各村（居）委會(huì)、各中小學(xué)及駐鎮(zhèn)各單位：

為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好預(yù)防青少年兒童溺水工作通知的要求，經(jīng)研究制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本、生命至上，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防青少年兒童溺水工作的責(zé)任感，積極采取有效措施，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，按照分級(jí)負(fù)責(zé)制全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)保障青少年兒童生命安全，維護(hù)家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

宣傳教育全覆蓋，警示標(biāo)志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋，全方位構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“零溺水”的目標(biāo)。全面防控，強(qiáng)化工作措施，做到重點(diǎn)時(shí)段有人看守，重點(diǎn)水域有警示標(biāo)志，重點(diǎn)人群有人監(jiān)護(hù)或代理監(jiān)管，堅(jiān)決遏制青少年兒童溺水傷亡事故的發(fā)生。

三、工作職責(zé)

學(xué)校：學(xué)校要集中開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng)。

1.學(xué)校召開(kāi)一次預(yù)防溺水專(zhuān)題會(huì)議。結(jié)合各校實(shí)際，研究部署學(xué)校開(kāi)展預(yù)防溺水工作方案，落實(shí)防范措施，增強(qiáng)防范責(zé)任。利用每天放學(xué)前1分鐘、每周放學(xué)前5分鐘、節(jié)假日前30分鐘對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和防溺水提醒，做到平日天天講，節(jié)假日前反復(fù)講，確保暑假前上一堂預(yù)防溺水專(zhuān)題教育課。

2.開(kāi)展一次以“珍愛(ài)生命，預(yù)防溺水”主題班（隊(duì)）會(huì)。要明確要求學(xué)生，自覺(jué)執(zhí)行規(guī)定：中小學(xué)生和學(xué)前兒童一律不準(zhǔn)私自下水游泳，不準(zhǔn)擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不準(zhǔn)到無(wú)安全保障的水域玩耍，嚴(yán)防溺水事件的發(fā)生。

3.召開(kāi)一次“預(yù)防溺水”主題家長(zhǎng)會(huì)。尤其是小學(xué)要召開(kāi)一次主題家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人會(huì)議，進(jìn)一步明確學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)教育責(zé)任，要求家長(zhǎng)密切配合學(xué)校做好學(xué)生防溺水工作。

4.印發(fā)一封致學(xué)生家長(zhǎng)信。加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系，向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)校上下學(xué)和放假、開(kāi)學(xué)的時(shí)間，以及學(xué)生應(yīng)遵守的事項(xiàng)等，請(qǐng)家長(zhǎng)務(wù)必履行監(jiān)護(hù)人安全監(jiān)管責(zé)任。

5.組織一次預(yù)防溺水知識(shí)競(jìng)賽或舉辦一次溺水案件圖片展和防溺水宣傳專(zhuān)欄等活動(dòng)。各校充分利用櫥窗、宣傳欄等普及游泳知識(shí)，以典型事例教育警示學(xué)生，切實(shí)提高學(xué)生防溺水意識(shí)和正確施救溺水方法。

6.懸掛預(yù)防溺水宣傳橫幅。各學(xué)校要在校門(mén)口、教學(xué)樓懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造濃厚的校園防溺水宣傳教育氛圍。

7.開(kāi)展一次學(xué)生防溺水集體簽名和宣誓活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生自我管理和約束能力。

8.開(kāi)展一次預(yù)防溺水工作全覆蓋的家訪(fǎng)活動(dòng)。各學(xué)校要組織一次節(jié)假日，尤其是暑假安全大家訪(fǎng)活動(dòng)，學(xué)校要?jiǎng)訂T全體教師參與，分組包片，認(rèn)真做好家訪(fǎng)記錄。

9.布置一篇防溺水教育作業(yè)。使學(xué)生掌握防溺水安全知識(shí)。

10.在重要節(jié)點(diǎn)給家長(zhǎng)發(fā)一條短信。各校要通過(guò)校訊通及時(shí)發(fā)送防溺水溫馨提示。

各村居：完善各類(lèi)水域防溺水“三個(gè)一”設(shè)施的設(shè)置，包括懸掛衣服防溺水宣傳標(biāo)語(yǔ)，設(shè)置一個(gè)防溺水警示牌（要測(cè)量水深、將水深、危險(xiǎn)程度等要素標(biāo)識(shí)出來(lái)），配備一套建議救生設(shè)備（包括帶長(zhǎng)繩的泳圈、長(zhǎng)竹竿、竹梯等）；村兩委及村級(jí)水管員負(fù)責(zé)督促其范圍內(nèi)各水域權(quán)屬主體認(rèn)真排查水域安全隱患，做好水域隱患登記工作，在公共活動(dòng)水域設(shè)置防護(hù)圍欄，定期巡查及時(shí)維護(hù)及時(shí)修繕，做到安全警示到位、隔離防護(hù)到位；加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)做好巡查記錄；進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任，對(duì)留守兒童、單親家庭兒童、困境兒童及初高中畢業(yè)生等重點(diǎn)人群實(shí)行包保責(zé)任制，明確重點(diǎn)水域安全管理責(zé)任，實(shí)行分片負(fù)責(zé)。

派出所：配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展水域排查；研究制定事故穩(wěn)妥處置預(yù)案，及時(shí)組織對(duì)溺水事故的救援，調(diào)查事故原因，鑒定事故性質(zhì)，處置或協(xié)助處置事故善后工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)非法取土以及對(duì)塘壩任意改造等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對(duì)因此而遺留的水坑、圍堰等，要責(zé)令責(zé)任人限期修繕，確保不留隱患。

民政所：建立留守兒童、困境兒童、孤兒等重點(diǎn)人群信息檔案，加強(qiáng)日常走訪(fǎng)，督促家庭落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。

公路站：要加強(qiáng)對(duì)道路、橋梁及建筑工地等施工過(guò)程的監(jiān)管，在工程建設(shè)期間，對(duì)施工過(guò)程中形成的坑、洼等隱患及時(shí)排查整治，設(shè)置警示標(biāo)牌。

水利站：要督促各村（居）委會(huì)，落實(shí)水域管理責(zé)任，定期組織對(duì)有安全隱患的水域進(jìn)行排查登記，在水邊設(shè)置警示標(biāo)牌，并建立水域巡查制度。

衛(wèi)生院：及時(shí)組織對(duì)溺水事故的救援，配合學(xué)校做好預(yù)防溺水教育工作，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握正確的救人自救常識(shí)。

團(tuán)委：發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)和青年志愿者作用，開(kāi)展形式多樣的防溺水教育宣傳活動(dòng)，向青少年兒童特別是留守兒童宣傳、講解防溺水安全知識(shí)，增強(qiáng)防溺水的知識(shí)和本領(lǐng)。

婦聯(lián)、關(guān)工委：發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展各種形式的青少年兒童教育和關(guān)愛(ài)工作，會(huì)同鎮(zhèn)政府、村（居）委會(huì)和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)青少年兒童的安全監(jiān)管，高度關(guān)注留守兒童，積極與留守兒童家庭進(jìn)行聯(lián)系、溝通，不斷豐富青少年兒童的課余文化生活。

學(xué)校、鎮(zhèn)直各部門(mén)及各村（居）要各司其職、各負(fù)其責(zé)，明確職責(zé)分工，形成齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、配合密切、落實(shí)有力的工作局面，共同做好預(yù)防青少年兒童溺水工作。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

預(yù)防青少年兒童溺水工作是義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各村（居）、各單位要站在以人為本、生命至上和踐行黨的群眾路線(xiàn)的高度，切實(shí)把預(yù)防青少年兒童溺水工作擺上更加重要的位置。各村（居）、各單位要建立健全預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)組織，認(rèn)真部署、強(qiáng)力推進(jìn)預(yù)防青少年兒童溺水工作，確保工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

（二）強(qiáng)化措施，加強(qiáng)督查

各村（居）、各單位要圍繞努力確保青少年兒童安全的目標(biāo)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保機(jī)制健全、任務(wù)明確、措施到位。要健全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化工作措施，認(rèn)真開(kāi)展自查和整改工作，建立隱患排查臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患逐一進(jìn)行整改，確保警示標(biāo)識(shí)、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。鎮(zhèn)政府將成立專(zhuān)項(xiàng)督查組，對(duì)各村、各單位職責(zé)落實(shí)、自查和整改情況進(jìn)行督查。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化責(zé)任

各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，分工協(xié)作，全面排查安全隱患，及時(shí)解決突出問(wèn)題，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、依法監(jiān)管、社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，建立健全預(yù)防青少年兒童溺水工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。各村（居）、各單位要按照工作要求，切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)信息報(bào)送，不得有情不報(bào)和緩報(bào)。凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

附件：1、唐田鎮(zhèn)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2、唐田鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水應(yīng)急小分隊(duì)成員名單

3、唐田鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作任務(wù)分解表

4、唐田鎮(zhèn)山塘、水庫(kù)和河流責(zé)任人一覽表

5、唐田鎮(zhèn)水域安全隱患排查及整改臺(tái)賬登記表

6、唐田鎮(zhèn)防溺水工作水域集中巡查情況表

7、唐田鎮(zhèn)重點(diǎn)人員防溺水宣傳走訪(fǎng)記錄表

唐田鎮(zhèn)黨政辦公室

2023年4月20日

附件：1、唐田鎮(zhèn)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2、唐田鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水應(yīng)急小分隊(duì)成員名單

3、唐田鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作任務(wù)分解表

4、唐田鎮(zhèn)山塘、水庫(kù)和河流責(zé)任人一覽表

5、唐田鎮(zhèn)水域安全隱患排查及整改臺(tái)賬登記表

6、唐田鎮(zhèn)防溺水工作水域集中巡查情況表

7、唐田鎮(zhèn)重點(diǎn)人員防溺水宣傳走訪(fǎng)記錄表

                         唐田鎮(zhèn)黨政辦公室

                          2023年4月20日

附件1：

唐田鎮(zhèn)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

為進(jìn)一步做好唐田鎮(zhèn)防溺水工作，根據(jù)人事調(diào)整，現(xiàn)將我鎮(zhèn)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)整如下：

組  長(zhǎng)：張  濤

副組長(zhǎng)：姜艷艷

成  員：傅  杰（唐田派出所）

鄧銀寶（唐田中學(xué)）

陳  春（唐田中心學(xué)校）

高臘月（唐田衛(wèi)生院）

孫  煒（民政所）

杜  圓（鎮(zhèn)婦聯(lián)）

陳  弘（鎮(zhèn)團(tuán)委）

章振華（公路站）

陳  飛（環(huán)保站）

張菊萍（鎮(zhèn)關(guān)工委）

附件2:

唐田鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水應(yīng)急小分隊(duì)

成員名單

隊(duì)  長(zhǎng)：姜艷艷

成  員：馬勁生  陸  莉  汪  宏  陳  弘  江  深

    高臘月  盛  贏  黃才高  江錫峰  江志宏