為切實(shí)做好我鎮(zhèn)預(yù)防各類溺水傷亡事故發(fā)生工作，保障人民群眾生命安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)精神和我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定《唐田鎮(zhèn)防溺水工作實(shí)施方案（征求意見稿）》。

現(xiàn)廣泛征求社會意見和建議。

一、征集時(shí)間

因上級工作要求（4月底需完成方案制定），此次意見征求期限縮短為7天，征求意見時(shí)間自2023年4月11日至2023年4月18日止。

二、公眾反饋意見的途徑

請將修改意見于2023年4月18日前書面反饋唐田鎮(zhèn)黨政辦或者發(fā)送電子郵件到1979405690@qq.com進(jìn)行建言獻(xiàn)策（郵件請注明“防溺水工作”公眾建言）。

三、聯(lián)系部門及方式

唐田鎮(zhèn)人民政府黨政辦  聯(lián)系人：李曉菲，聯(lián)系地址:池州市貴池區(qū)唐田鎮(zhèn)唐田街，聯(lián)系電話:0566-4451303,電子郵箱:1979405690@qq.com。

感謝您的參與和支持!

唐田鎮(zhèn)防溺水工作實(shí)施方案（征求意見稿）

 

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)預(yù)防各類溺水傷亡事故發(fā)生工作，保障人民群眾生命安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)精神和我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本、生命至上，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防各類溺水傷亡事故發(fā)生工作的責(zé)任感，積極采取有效措施，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，按照分級負(fù)責(zé)制全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)保障人民群眾生命安全，維護(hù)家庭幸福和社會穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

宣傳教育全覆蓋，警示標(biāo)志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋，全方位構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“零溺水”的目標(biāo)。全面防控，強(qiáng)化工作措施，做到重點(diǎn)時(shí)段有人看守，重點(diǎn)水域有警示標(biāo)志，重點(diǎn)人群有人監(jiān)護(hù)或代理監(jiān)管，堅(jiān)決遏制各類溺水傷亡事故的發(fā)生。

三、工作職責(zé)

各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，明確職責(zé)分工，形成齊抓共管、多方聯(lián)動、配合密切、落實(shí)有力的工作局面，共同做好預(yù)防各類各類溺水傷亡事故發(fā)生工作。

村（社區(qū)）：按照“屬地管理、地方負(fù)責(zé)”的原則，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體落實(shí)，在本轄區(qū)內(nèi)實(shí)行村、組包保責(zé)任制。要積極開展各種形式的宣傳教育活動，大力營造防溺水工作的宣傳氛圍；有重點(diǎn)水域的村、社區(qū)建立應(yīng)急分隊(duì)，配備必需設(shè)備，確保危急時(shí)刻能及時(shí)應(yīng)對，有效處置；建立轄區(qū)內(nèi)所有水域登記、巡查制度，認(rèn)真填報(bào)重點(diǎn)水域排查情況登記表及水域巡查記錄表，對重點(diǎn)水域進(jìn)行地毯式摸排；將轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)水域都設(shè)立醒目的永久性警示標(biāo)識，重點(diǎn)水域、溝塘等要明確安全信息員，責(zé)任到人，分片負(fù)責(zé)；進(jìn)行青少年兒童安全教育監(jiān)護(hù)責(zé)任的家訪，充分發(fā)揮村組干部、黨員人員熟、地形熟的優(yōu)勢，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，突出抓好學(xué)生脫離學(xué)校教育、留守兒童遠(yuǎn)離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立假期安全對接機(jī)制。

中心學(xué)校：及時(shí)召開全體教師會議，全面部署預(yù)防溺水工作，認(rèn)真排查安全教育方面存在的問題和漏洞，落實(shí)防范措施，增強(qiáng)防范責(zé)任。主動協(xié)同有關(guān)部門開展以防溺水為重點(diǎn)的安全宣傳教育；一是要在校門口、教學(xué)樓張掛橫幅、書寫標(biāo)語，營造濃厚的校園內(nèi)宣傳教育氛圍，同時(shí)要利用板報(bào)、班會課對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水安全教育；二是發(fā)放“關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生安全教育致家長的一封信”，對學(xué)生安全提出具體要求；三是認(rèn)真開展安全警示教育活動，特別是下午放學(xué)前安全警示教育必須落到實(shí)處。教育學(xué)生一律不準(zhǔn)私自下水游泳，不準(zhǔn)擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不準(zhǔn)到無安全保障的水域玩耍，不準(zhǔn)在無家長陪護(hù)的情況下游泳，嚴(yán)防溺水事件的發(fā)生；四是充分發(fā)揮學(xué)生干部的作用，做好對學(xué)生預(yù)防私自結(jié)伴去游泳苗頭的勸阻，并及時(shí)報(bào)告班主任或?qū)W校。加強(qiáng)對學(xué)校周邊重點(diǎn)水域安全隱患的排查，校內(nèi)水域要設(shè)置醒目的警示標(biāo)識；加強(qiáng)家校溝通和聯(lián)系，暑假期間各校要成立暑期學(xué)生安全工作小組，組織教職工對學(xué)生進(jìn)行家訪，在督促家長確實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上對學(xué)生及家長再進(jìn)行一次防溺水宣傳教育；進(jìn)一步做好各學(xué)校假期值班工作，完善信息報(bào)送制度，一旦發(fā)生學(xué)生溺水事件，要按照規(guī)定程序報(bào)告，并協(xié)助相關(guān)部門開展工作。

派出所：配合有關(guān)部門開展水域排查；研究制定事故穩(wěn)妥處置預(yù)案，及時(shí)組織對溺水事故的救援，調(diào)查事故原因，鑒定事故性質(zhì)，處置或協(xié)助處置事故善后工作；會同有關(guān)部門對非法取土以及對溝塘任意改造等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對因此而遺留的水坑、圍堰等，要責(zé)令責(zé)任人限期修繕，確保不留隱患。

衛(wèi)生院：及時(shí)組織對溺水事故的救援，配合學(xué)校做好預(yù)防溺水教育工作，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握正確的救人自救常識。

鎮(zhèn)安監(jiān)辦：深入開展重點(diǎn)水域在極端氣候條件下的現(xiàn)場監(jiān)督檢查行動，將預(yù)防各類溺水傷亡事故發(fā)生工作列入安全管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對各責(zé)任單位督辦、協(xié)調(diào)。組織開展檢查、督查，并將此項(xiàng)工作成效作為對單位和負(fù)責(zé)人的考核評比內(nèi)容之一。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)防各類溺水傷亡事故發(fā)生是各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位要站在以人為本、生命至上和踐行黨的群眾路線的高度，切實(shí)把預(yù)防青少年兒童溺水工作擺上更加重要的位置。認(rèn)真部署、強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)，確保工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

（二）強(qiáng)化措施，加強(qiáng)督查。預(yù)防各類溺水傷亡事故要圍繞努力確保人民群眾生命安全的目標(biāo)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保機(jī)制健全、任務(wù)明確、措施到位。要健全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化工作措施，認(rèn)真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進(jìn)行整改，確保警示標(biāo)識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化責(zé)任。各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，分工協(xié)作，全面排查安全隱患，及時(shí)解決突出問題，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會參與的聯(lián)動機(jī)制。各村（社區(qū)）、各單位要按照工作要求，切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)信息報(bào)送，不得有情不報(bào)和緩報(bào)。凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  五、溺水事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

1、如果青少年兒童因游泳而發(fā)生溺水事故，第一個發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即呼救并設(shè)法營救，但應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)自己，同時(shí)要報(bào)告學(xué)校和當(dāng)?shù)卮逦瘯蛑鞴軉挝弧?/span>

2、學(xué)校、村或鎮(zhèn)直單位接到少年兒童溺水的報(bào)告后，應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場，組織救援，并立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告。

3、動用一切器材對溺水者進(jìn)行營救，給溺水者做人工呼吸，盡快救醒溺水者，減少傷亡程度。

4、第一時(shí)間通知溺水少年兒童家長。

  5、盡快將溺水者轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院去治療。