各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)各部門(mén):
為進(jìn)一步提升森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力,全力維護(hù)森林資源安全,現(xiàn)將《唐田鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
池州市貴池區(qū)唐田鎮(zhèn)人民政府
2024年10月12日
唐田鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)《森林防火條例》《安徽省森林防火辦法》和《貴池區(qū)重點(diǎn)林區(qū)撲救森林火災(zāi)預(yù)案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)
1、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織指揮部開(kāi)展所轄區(qū)域內(nèi)的森林防火工作,實(shí)行鎮(zhèn)長(zhǎng)、村委會(huì)主任、村民組長(zhǎng)責(zé)任制,發(fā)生森林火警、火災(zāi),由當(dāng)?shù)刈o(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)組織處理。
2、鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部是檢查督促組織協(xié)調(diào)轄區(qū)社會(huì)各方面力量做好預(yù)防、撲救森林火災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)。發(fā)生下列森林火災(zāi)事故,由鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部組織、指揮、督促有關(guān)村護(hù)林防火指揮小組開(kāi)展處理工作。
(1)火場(chǎng)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界線或跨村界的;
(2)造成人員重傷或死亡事故的;
(3)過(guò)火面積1公頃(15畝)以上的,或延燒2小時(shí)以上明火仍未撲滅的;
(4)威脅人民生命財(cái)產(chǎn)和重要設(shè)施安全的;
(5)旅游景區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)。
3、撲救森林火災(zāi)要在鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立前線撲火指揮部,火場(chǎng)情況要及時(shí)如實(shí)逐級(jí)上報(bào)。
(1)凡延燒1小時(shí)以上明火仍未撲滅的,村護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要現(xiàn)場(chǎng)建立前線撲火領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部報(bào)告火情;
(2)延燒2小時(shí)以上的明火仍未撲滅的,鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部要在現(xiàn)場(chǎng)建立前線指揮部,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救,并向區(qū)護(hù)林防火指揮部報(bào)告火情。
(3)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部接到火情報(bào)告后,2小時(shí)內(nèi)要在火場(chǎng)成立前線指揮部、選派熟悉地形、熟知林火特性、具有撲火經(jīng)驗(yàn)和組織指揮能力的同志參與指揮。
4、前線指揮部的職責(zé):
(1)制定具體撲火方案;
(2)保障聯(lián)絡(luò),掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)向上級(jí)護(hù)林防火指揮部報(bào)告火情;
(3)聯(lián)系毗連地區(qū)的護(hù)林防火指揮部給予配合和支持;
(4)組織后勤供給;
(5)組織調(diào)查處理森林火災(zāi)案件,做好火災(zāi)撲救后的善后工作。
二、撲火力量的組織,防火責(zé)任區(qū)的劃分
1、各村要以基干民兵為主體,建立半專業(yè)或季節(jié)性撲火隊(duì)伍。
2、任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)都應(yīng)立即盡力撲救,并按程序及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部接到火情報(bào)告后,應(yīng)立即發(fā)動(dòng)干群和組織撲火隊(duì)伍上陣撲火,做到打早、打小、打了,在組織撲火隊(duì)伍中不得動(dòng)員兒童、學(xué)生和老弱病殘人員上山撲火。森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),前線指揮部應(yīng)及時(shí)逐級(jí)向護(hù)林防火指揮部匯報(bào)火勢(shì)及撲救情況,必要時(shí)請(qǐng)求援助。
3、火場(chǎng)毗鄰的村和鎮(zhèn)、村林場(chǎng)獲悉火情后,應(yīng)立即組織人員趕到現(xiàn)場(chǎng)前線指揮部,接受撲火任務(wù),積極參加撲火戰(zhàn)斗。
4、山火撲滅后,火場(chǎng)指揮員要帶頭檢查余火,清理火場(chǎng),留下一定人員看守火場(chǎng)。
5、劃分森林防火、撲火責(zé)任區(qū)域:
(1)全鎮(zhèn)各重點(diǎn)林區(qū),每200畝以上成片林地確定一名森林防火責(zé)任人,并明確職責(zé)。
(2)造林大戶要成立撲火應(yīng)急分隊(duì),并明確防火、撲火責(zé)任人。
(3)造林大戶防火期內(nèi)一定要安排專人巡邏瞭望,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告。
三、通訊聯(lián)絡(luò),宣傳報(bào)道及火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)
1、防火期內(nèi),鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室、各村護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)要確保24小時(shí)通訊暢通,以利火情信息及時(shí)傳遞。
2、防火期內(nèi),鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室、各村護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)要安排人員、晝夜值班,防火緊要期指揮部成員輪流值班,坐陣指揮,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
3、防火期內(nèi),鎮(zhèn)護(hù)林防火辦公室要適時(shí)準(zhǔn)確收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào)和省、市、區(qū)防火辦發(fā)布的火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào),掌握有關(guān)氣象資料和信息,結(jié)合本鎮(zhèn)林情,及時(shí)分析森林火險(xiǎn)趨勢(shì)。根據(jù)不同火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)警信息和響應(yīng)狀態(tài)的規(guī)定要求,鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部迅速組織開(kāi)展森林防火的預(yù)防工作,并積極采取相應(yīng)預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)措施。
4、鎮(zhèn)、村要加強(qiáng)森林防火宣傳教育,全鎮(zhèn)各中、小學(xué)要切實(shí)加強(qiáng)林區(qū)中、小學(xué)生的防火教育,增強(qiáng)護(hù)林防火意識(shí)。
5、對(duì)損失較大的森林火災(zāi),鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理并進(jìn)行通報(bào),以資教育群眾,引以為戒。
四、滅火物資儲(chǔ)備和醫(yī)療救護(hù)
1、護(hù)林防火指揮部每年進(jìn)入防火期內(nèi)要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各防火單位撲火機(jī)具的儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查。
2、重點(diǎn)林區(qū)村級(jí)鎮(zhèn)、村林場(chǎng)應(yīng)準(zhǔn)備足夠的撲火工具和滅火彈,以應(yīng)急需用。
3、鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部在防火緊急期準(zhǔn)備一臺(tái)車(chē)輛作為防火專用車(chē),時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),隨叫隨到。
4、在森林火災(zāi)撲救中,鎮(zhèn)直單位及相關(guān)部門(mén)等要堅(jiān)持服從鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,做好協(xié)調(diào)作戰(zhàn),衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護(hù)工作等。
五、森林火災(zāi)案件的查處及善后工作
1、本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)案件,由鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部及時(shí)查處。對(duì)起火的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者、受害森林面積、蓄積、撲救火災(zāi)消耗的物資等經(jīng)濟(jì)損失及因撲救火災(zāi)造成的人員傷亡等情況進(jìn)行調(diào)查。對(duì)火災(zāi)肇事者和責(zé)任者要依法進(jìn)行處理,并在林火撲滅后七日之內(nèi)向區(qū)護(hù)林防火指揮部報(bào)告查處結(jié)果。
2、遇有重大或特大森林火災(zāi)案件,應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求區(qū)護(hù)林防火指揮部、林業(yè)部門(mén)協(xié)助查處。
3、依照《安徽省森林防火辦法》規(guī)定:凡發(fā)生森林火災(zāi),除追究肇事者或直接責(zé)任人的責(zé)任外,一次燒毀森林10公頃以上等情況,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、對(duì)于組織不力,指揮失誤、玩忽職守或拒不執(zhí)行命令而造成人民生命財(cái)產(chǎn)重大損失的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,給予必要的黨紀(jì)、政紀(jì)直至刑事處罰,對(duì)撲救火災(zāi)有功人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)或記功表彰。
5、撲救森林火災(zāi)所需費(fèi)用及撲火人員工資由失火單位或肇事者承擔(dān),確有困難無(wú)力承擔(dān),由當(dāng)?shù)厝嗣裾鉀Q。
6、火災(zāi)撲滅后,對(duì)火燒林木要加強(qiáng)保護(hù),報(bào)經(jīng)區(qū)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行采伐更新。
六、附則
1、各村要根據(jù)本《預(yù)案》精神及各村實(shí)際制定出本村的撲救森林火災(zāi)辦法。經(jīng)村護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員討論通過(guò)后實(shí)施。
2、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。