一、背景依據(jù)
根據(jù)《關(guān)于開展水旱災害防御準備情況檢查的通知》(貴水[2024]25號)文件要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)文件,經(jīng)過街道會議研究通過,聯(lián)系秋江街道工作實際,于2024年2月19日制訂印發(fā)《秋江街道2024年防汛抗旱救災應急預案及防臺風預案》(秋辦字發(fā)[2024]29號)實施。
二、目標任務
為適應應急管理工作的新形勢和新任務,為進一步規(guī)范全街道防御臺風(以下簡稱“防臺風”)工作,促進防臺風工作有序、高效、科學開展,提高防臺風災害的能力,最大程度減輕臺風災害帶來的影響和損失,街道辦事處相關(guān)部門修訂了《秋江街道2024年防汛抗旱救災應急預案及防臺風預案》。
三、主要內(nèi)容
(一)轉(zhuǎn)移安置災民
1、轉(zhuǎn)移安置對象的確定
街道及各村(居)應隨時注意本地災情,根據(jù)汛情,需要轉(zhuǎn)移時,以村(居)民委員會為單位,摸清具體需轉(zhuǎn)移的住戶和單位,了解初步情況,后書面報告街道防汛抗旱指揮部,由街道防汛抗旱指揮所分析研判后,確定具體需轉(zhuǎn)移的住戶和單位及其轉(zhuǎn)移安置去向,同時及時做好向區(qū)級上報工作。
2、轉(zhuǎn)移安置辦法
轉(zhuǎn)移方式:一是預先轉(zhuǎn)移。根據(jù)水情,有命令、有組織、有計劃、有準備地先將老弱病殘人員和貴重物品撤離,并安置到預定安全地帶;二是正式轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移路線:沿堤八個村就近撤離到秋江圩堤頂。圩心6個村沿318國道或貴茶公路撤離到秋浦辦事處和涓橋鎮(zhèn)境內(nèi)山崗。撤離工作以所在村支部書記為責任人。轉(zhuǎn)移后的安置采取兩種方法:一是在就近沿線堤防安置;二是在就近丘陵地處安置。
(二)查災、核災、報災
災情發(fā)生后,街道防汛抗旱指揮所要迅速組織人力搞好災情的調(diào)查、統(tǒng)計和上報工作,災情發(fā)生后半小時內(nèi)必須報告,并根據(jù)災情發(fā)展趨勢,做到每日定時報告,緊急時隨時報告。民政事務所承擔災情核查工作,必要時牽頭會同有關(guān)部門組織聯(lián)合核查小組進行核災,準確及時報災,加強同上級主管部門的溝通與聯(lián)系,并爭得款物支持。
(三)加強救災物資的儲備與調(diào)度。搞好救災物資的儲備,加強管理,落實制度,確保救災儲備物資存放有序、使用合理。要及時增加物資儲備的品種和數(shù)量,為災害緊急救援做好充分準備。救災過程中,對救災物資進行合理調(diào)配,充分發(fā)揮儲備功能。
(四)落實生產(chǎn)自救等措施。災后,有關(guān)部門和各村(居)要根據(jù)街道統(tǒng)一要求,通過清淤排澇、加強后期田間管理、開展群眾互助互濟活動、組織社會捐助、進行勞務輸出、發(fā)展畜牧業(yè)、減輕農(nóng)民負擔,以及搞好秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)等措施,以減少和控制災害帶來的損失,保障災區(qū)群眾的生產(chǎn)生活。
四、責任單位
1)秋江水利水保站:負責對水情、汛情的監(jiān)督和上報,提供準確水情、汛情及堤防情況,為應急預案啟動實施提供決策依據(jù);負責組織開展洪澇災害的搶險救援工作,負責儲備災民生活所需的緊急救援物資,參與洪澇災害的災情評估和上報工作。負責全街道應急救援工作的綜合協(xié)調(diào);制定和修改救災應急預案;制定和組織實施災民生活救助預案;收集和上報災害應急救援工作情況;監(jiān)督檢查災區(qū)應急救濟措施落實情況;負責制定應急救災款的分配方案以及應急救災款物的使用、管理工作;負責組織開展應急救災捐贈和捐贈款物的接收、下?lián)堋⒐芾砉ぷ鳌?
(2)秋江財政分局:負責籌集救災應急資金;負責全街道救災應急資金的下?lián)堋⒐芾砑氨O(jiān)督檢查工作;負責建立災民生活所急需食品、飲水和其他應急物資的緊急采購機制,確保應急資金及時到位。
(3)農(nóng)業(yè)綜合服務中心:負責農(nóng)業(yè)災害信息的收集和上報工作;參與農(nóng)業(yè)災害的災情評估工作,幫助和指導災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(4)衛(wèi)生院:負責組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊伍,指導幫助災區(qū)開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作,保證災區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全;負責災區(qū)疫情監(jiān)督和信息上報工作;協(xié)調(diào)藥監(jiān)部門為緊急救援提供必要的藥品和醫(yī)療器械;負責各地捐助藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
(5)電信:負責搶修災區(qū)受損的通信設(shè)施,保證救災應急指揮通信暢通。
(6)供電所:負責幫助災區(qū)搶修和恢復電力設(shè)施,保證災區(qū)電力供應。
(7)中心學校:負責幫助災區(qū)恢復正常教學活動以及災區(qū)中、小學校的恢復重建工作。
(8)秋江派出所:負責災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動,保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全;負責重要目標和要害部門的安全保衛(wèi)工作。
(9)秋江街道農(nóng)村公路管理站:負責恢復被損壞的公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施,保證交通暢通;負責協(xié)調(diào)運送緊急救援物資;為災民的轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具。
(10)街道人武部:視災情發(fā)展,根據(jù)救災需要,組織指揮受災村預備役民兵民兵參加搶險救災;組織協(xié)調(diào)受災村預備役民兵參加災后重建工作。
(11)街道宣傳部門:負責災區(qū)轉(zhuǎn)移群眾的思想發(fā)動工作,搞好救災工作的宣傳報道工作。
五、工作要求
(一)要服從命令,聽從指揮。
(二)要盡職盡責,工作到位。
(三)要堅持先人后物的原則。
(四)要加強對易受災區(qū)域內(nèi)群眾應急轉(zhuǎn)移的宣傳工作。