一、出臺(tái)背景

當(dāng)前，隨著天氣逐步轉(zhuǎn)暖，學(xué)生戶外活動(dòng)多，野外溺水安全風(fēng)險(xiǎn)逐步增大。為切實(shí)防范遏制學(xué)生溺水事故的發(fā)生，根據(jù)各級(jí)會(huì)議、文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，決定從4月中旬至10月上旬在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展防溺水專項(xiàng)行動(dòng)，特制定本方案。

二、研判起草過程

   4月初。根據(jù)上級(jí)指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，起草本通知，該方案由鎮(zhèn)防溺辦牽頭會(huì)同綜治辦、衛(wèi)生服務(wù)站、團(tuán)工委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門，會(huì)商草擬方案。結(jié)合征求到的意見和建議，對(duì)初稿進(jìn)行修改完善。收到建議反饋0條，采納建議0條。2023年4月20日經(jīng)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)審定印發(fā)。

三、檢查范圍

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。對(duì)社會(huì)散居孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、單親家庭兒童、困境兒童等重點(diǎn)人群實(shí)行包保責(zé)任制，明確重點(diǎn)水域安全管理責(zé)任人，實(shí)行分片負(fù)責(zé)。

（二）加強(qiáng)隱患排查。及時(shí)發(fā)布暴雨、高溫天氣預(yù)報(bào)，做好預(yù)警和防范工作。在學(xué)生上下學(xué)途中及經(jīng)常游玩的區(qū)域持續(xù)開展危險(xiǎn)水域識(shí)別、排查和安全警示，對(duì)危險(xiǎn)水域逐一設(shè)置安全警示牌，重點(diǎn)危險(xiǎn)部位落實(shí)專人看守，因地制宜配備必要的應(yīng)急救生設(shè)備。

（三）落實(shí)監(jiān)管措施。進(jìn)一步完善和落實(shí)管護(hù)監(jiān)護(hù)措施，突出做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛保護(hù)工作，核實(shí)委托照護(hù)情況，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。

（四）積極開展宣傳。建立和完善安全提示提醒常態(tài)化機(jī)制，在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域，運(yùn)用宣傳欄、電子屏幕、廣播、微信等載體，推送和傳播“六不”等防溺水常識(shí)。積極創(chuàng)造條件，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，努力開設(shè)游泳課程，教會(huì)中小學(xué)生游泳技能。

（五）完善應(yīng)急機(jī)制。嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，健全溺水傷亡事故信息報(bào)告制度，準(zhǔn)確掌握事故信息，暢通信息報(bào)送渠道，一旦發(fā)生青少年兒童溺水傷亡事故要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告。

（六）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)防溺水安全工作的督促檢查，通過通報(bào)、督辦、曝光等措施，督促各責(zé)任主體落實(shí)防溺水工作責(zé)任。建立完善安全隱患定期會(huì)商、聯(lián)合整治、相互通報(bào)等防溺水工作督查整治機(jī)制，形成隱患整治工作合力，擰緊安全責(zé)任鏈條。

四、咨詢渠道

群眾可通過當(dāng)面詢問、電話咨詢等方式對(duì)該方案內(nèi)容進(jìn)行了解咨詢。

當(dāng)面詢問地點(diǎn)：梅村鎮(zhèn)人民政府1樓辦公室（黨政辦）；咨詢時(shí)間：工作日上午8:30-12:00，14:30-17:00。

電話咨詢：聯(lián)系方式：0566-4472001；咨詢時(shí)間：工作日上午8:30-12:00，14:30-17:00。

五、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，堅(jiān)持“生命至上、安全第一”，推動(dòng)防溺水安全教育入腦入心，提高師生安全意識(shí)和自救能力；壓實(shí)各村（居）、各中小學(xué)、各相關(guān)單位重點(diǎn)危險(xiǎn)水域防、管、控責(zé)任，真正形成以村為主、部門協(xié)作、社會(huì)參與、聯(lián)防聯(lián)控的防溺水工作格局，盡一切努力防范中小學(xué)生溺水事故的發(fā)生。全面扎實(shí)做好防溺水工作，建立健全的防溺水體系，加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)居民的意識(shí)和自我保護(hù)能力，杜絕和減少青少年兒童溺水事故產(chǎn)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)防溺水工作指導(dǎo)，盡量減少青少年溺水事故發(fā)生。

六、主要內(nèi)容

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要從保障青少年學(xué)生健康成長和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防溺水工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服本位主義思想和畏難情緒，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，切實(shí)把防溺水工作抓緊抓實(shí)抓具體，盡一切努力減少學(xué)生溺亡事故發(fā)生可能。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。要積極發(fā)揮平安校園建設(shè)（安全工作）領(lǐng)導(dǎo)小組和預(yù)防青少年兒童溺水工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的作用，主動(dòng)加強(qiáng)相關(guān)部門、村（居）委會(huì)、學(xué)校之間溝通聯(lián)系，推動(dòng)政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)分工負(fù)責(zé)、群防群治。

（三）嚴(yán)格檢查，壓實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)防溺水工作的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。

七、工作保障

（一）各村（居）和中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，部署本地、本校防溺水工作。

（二）各村（居）、鎮(zhèn)宣傳部門和學(xué)校要廣泛開展防溺水宣傳教育活動(dòng),豐富宣傳渠道，營造工作氛圍；要加強(qiáng)學(xué)校防溺水和智慧救援教育，提升學(xué)生安全意識(shí)和自救能力；要及時(shí)研判安全形勢(shì)，研究解決重難點(diǎn)問題的對(duì)策措施；要組織防溺水明查暗訪，壓實(shí)村（居）責(zé)任，凝聚起齊抓共管的強(qiáng)大合力。

（三）各村（居）、各中小學(xué)要總結(jié)梳理工作經(jīng)驗(yàn)和特色做法，認(rèn)真分析本地本校發(fā)生學(xué)生溺水事故原因、汲取教訓(xùn)，形成防溺水工作總結(jié)報(bào)告，報(bào)送鎮(zhèn)防溺辦。

八、下一步工作

1、加大督導(dǎo)力度，筑牢安全防線。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，對(duì)派出所、學(xué)校、各村的防溺水工作情況、相關(guān)制度及責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即要求有關(guān)單位限期整改。始終做到緊繃安全防范這根弦，堅(jiān)持安全意識(shí)不松懈、安全防范不松勁、監(jiān)督工作不放松。

2、強(qiáng)化宣傳教育，提高安全意識(shí)。通過設(shè)立警示牌、發(fā)放宣傳單，張貼防溺水安全教育告知書等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，努力營造全鎮(zhèn)防溺水工作濃厚氛圍，力爭(zhēng)做到家喻戶曉、人人皆知。

 

解讀科室：梅村鎮(zhèn)防溺辦

聯(lián)系人： 程曉飛

聯(lián)系電話：0566-4472001