索引號(hào): | 11341802003284723Q/202204-00147 | 組配分類(lèi): | 意見(jiàn)征集 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 貴池區(qū)人民政府辦公室 | 主題分類(lèi): | 其他 |
名稱(chēng): | 關(guān)于征求《貴池區(qū)畝均效益評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)建議的通知 | 文號(hào): | |
成文日期: | 發(fā)布日期: | 2022-04-20 |
為進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“畝產(chǎn)論英雄”發(fā)展理念,根據(jù)省經(jīng)信廳、省發(fā)改委等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推廣畝均效益評(píng)價(jià)工作意見(jiàn)的通知》(皖經(jīng)信運(yùn)行〔2021〕108號(hào))和池州市人民政府《關(guān)于開(kāi)展畝均效益評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真研究,結(jié)合本部門(mén)本單位的工作職責(zé)提出意見(jiàn)建議,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后,于2022年4月13日(星期三)下班前將反饋意見(jiàn)報(bào)區(qū)經(jīng)信局。
聯(lián)系人:鮑文婧,聯(lián)系地址:貴池區(qū)經(jīng)信局,聯(lián)系電話:5200991,傳真號(hào)碼:5200991,電子郵箱:971485140@qq.com。
感謝您的參與和支持!
池州市貴池區(qū)畝均效益評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2022年4月20日
貴池區(qū)畝均效益評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案
(征求意見(jiàn)稿)
為進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“畝產(chǎn)論英雄”發(fā)展理念,根據(jù)省經(jīng)信廳、省發(fā)改委等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推廣畝均效益評(píng)價(jià)工作意見(jiàn)的通知》(皖經(jīng)信運(yùn)行〔2021〕108號(hào))和池州市人民政府《關(guān)于開(kāi)展畝均效益評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先原則,把畝均評(píng)價(jià)工作作為推動(dòng)質(zhì)量變革、動(dòng)力變革和效率變革的有力抓手,對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角,優(yōu)化資源要素配置,激發(fā)發(fā)展活力,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要原則
(一)堅(jiān)持績(jī)效優(yōu)先、高質(zhì)量發(fā)展的原則。建立以企業(yè)畝均產(chǎn)出績(jī)效為核心的綜合評(píng)價(jià)制度,對(duì)企業(yè)發(fā)展績(jī)效作出綜合評(píng)價(jià),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)堅(jiān)持客觀公正、統(tǒng)一評(píng)價(jià)的原則。確定統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、統(tǒng)一評(píng)價(jià)結(jié)果分類(lèi),注重評(píng)價(jià)采集數(shù)據(jù)的原始性,對(duì)企業(yè)發(fā)展績(jī)效作出客觀公正評(píng)價(jià)。建立全區(qū)統(tǒng)一的工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)體系,并在實(shí)踐過(guò)程中不斷完善提高。
(三)堅(jiān)持正向引導(dǎo)、反向倒逼的原則。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,分類(lèi)指導(dǎo),有步驟、分階段地實(shí)施差別化政策。堅(jiān)持正向引導(dǎo)為主,推動(dòng)要素向高效益、高產(chǎn)出、高成長(zhǎng)、高質(zhì)量企業(yè)集聚;落實(shí)反向倒逼措施,倒逼落后和嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能退出、低效企業(yè)轉(zhuǎn)型。
三、建立全區(qū)評(píng)價(jià)體系
(一)評(píng)價(jià)范圍。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和占地5畝以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)。其中電力、熱力、燃?xì)?、水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、垃圾處理、污水處理等公益性企業(yè)不納入評(píng)價(jià)范圍。對(duì)停產(chǎn)技改企業(yè)、兼并重組類(lèi)企業(yè)及其他暫不適宜納入評(píng)價(jià)的企業(yè),由企業(yè)所在鎮(zhèn)街道及園區(qū)管委會(huì)在評(píng)價(jià)工作規(guī)定的時(shí)間內(nèi),報(bào)區(qū)畝均效益辦,經(jīng)公示并報(bào)市畝均效益評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,可暫不評(píng)價(jià)。
(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)及計(jì)算方式
評(píng)價(jià)指標(biāo)由單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)和企業(yè)綜合素質(zhì)附加指標(biāo)組成。
1.單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)定畝均稅收、畝均營(yíng)業(yè)收入、單位能耗增加值、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、畝均技術(shù)改造投資6項(xiàng)指標(biāo),權(quán)重分別為總分的40%、30%、15%、5%、5%、5%。
規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)以畝均營(yíng)業(yè)收入、畝均稅收為主要指標(biāo),權(quán)重分別為總分的40%、60%。
2.計(jì)算公式。
企業(yè)得分為每項(xiàng)指標(biāo)得分之和。企業(yè)實(shí)際得分=(畝均稅收/畝均稅收基準(zhǔn)值)×40+(畝均營(yíng)業(yè)收入/畝均營(yíng)業(yè)收入基準(zhǔn)值)×30+(單位能耗增加值/單位能耗增加值基準(zhǔn)值)×15+(全員勞動(dòng)生產(chǎn)率/全員勞動(dòng)生產(chǎn)率基準(zhǔn)值)×5+(研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度/研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度基準(zhǔn)值)×5+畝均技術(shù)改造投資得分。
畝均稅收、畝均營(yíng)業(yè)收入、單位能耗增加值、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、畝均技術(shù)改造投資指標(biāo)最高得分不超過(guò)該項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)分的1.5倍。
規(guī)下企業(yè)同樣設(shè)立單項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)值,企業(yè)得分為畝均營(yíng)業(yè)收入、畝均稅收兩項(xiàng)指標(biāo)得分之和。企業(yè)實(shí)際得分=(畝均營(yíng)業(yè)收入/畝均營(yíng)業(yè)收入基準(zhǔn)值)×40+(畝均稅收/畝均稅收基準(zhǔn)值)×60。
3. 指標(biāo)基準(zhǔn)值:2022年,各項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)值采用全部參評(píng)企業(yè)指標(biāo)2021年度的算術(shù)平均值;2023年及以后,各項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)值采用在上年度平均值基礎(chǔ)上設(shè)定的評(píng)價(jià)年度的目標(biāo)值。
4.企業(yè)綜合素質(zhì)附加指標(biāo):為引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、守法經(jīng)營(yíng),指標(biāo)體系中增設(shè)綜合素質(zhì)加分項(xiàng)目,最高加分不超過(guò)20分。
序號(hào) |
加分項(xiàng) |
加分細(xì)則 |
數(shù)據(jù)來(lái)源 |
1 |
智能工廠 |
國(guó)家級(jí)加5分、省級(jí)加3分、市級(jí)加1分 |
區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局 |
2 |
綠色工廠 |
國(guó)家級(jí)加5分、省級(jí)加3分、市級(jí)加1分 |
|
3 |
專(zhuān)精特新企業(yè) |
國(guó)家級(jí)加5分、省級(jí)加3分、市級(jí)加1分 |
|
4 |
規(guī)上企業(yè) |
新列入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的加5分 |
|
5 |
戰(zhàn)新目錄 |
列入戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)目錄的企業(yè)加3分 |
區(qū)發(fā)展改革委 |
6 |
高新目錄 |
列入《安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)目錄》的規(guī)上工業(yè)企業(yè)加3分 |
區(qū)科技局 |
7 |
研發(fā)機(jī)構(gòu) |
國(guó)家級(jí)加5分、省級(jí)加3分、市級(jí)加1分 |
區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)科技局 區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局 |
8 |
院士工作站、博士后工作站 |
院士工作站加3分、博士后工作站加3分 |
區(qū)科技局 區(qū)人力資源社會(huì)保障局 |
9 |
高新技術(shù)企業(yè) |
高新技術(shù)企業(yè)加3分 |
區(qū)科技局 |
10 |
品牌 |
國(guó)家級(jí)(馳名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等)加5分、省級(jí)(商標(biāo)品牌示范企業(yè)、工業(yè)精品等)加3分 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局 |
11 |
質(zhì)量 |
中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)加5分、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)加3分、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)加1分 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
|
12 |
發(fā)明專(zhuān)利授權(quán) |
評(píng)價(jià)年度每新增一件發(fā)明專(zhuān)利授權(quán),加0.5分,最高加3分 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
13 |
誠(chéng)信納稅 |
A級(jí)納稅信用加1分 |
區(qū)稅務(wù)局 |
14 |
農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè) |
屬于農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)加5分 |
區(qū)經(jīng)信局 |
同一類(lèi)別的加分項(xiàng)按照不重復(fù)和就高不就低的原則執(zhí)行,企業(yè)獲得的各類(lèi)榮譽(yù)(證書(shū))不在有效期范圍內(nèi)的不加分,各類(lèi)綜合素質(zhì)附加項(xiàng)認(rèn)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)為評(píng)價(jià)年度的12月31日。
(三)評(píng)價(jià)分類(lèi)
(一)A(甲)類(lèi)——優(yōu)先發(fā)展類(lèi)。指資源利用效率高、質(zhì)量效益特別好、貢獻(xiàn)特別大的企業(yè)。具體標(biāo)準(zhǔn):總得分位列全區(qū)前 20%(含)的規(guī)上企業(yè)為 A 類(lèi),排名位列全區(qū)前 20%(含)的規(guī)下企業(yè)為甲類(lèi)。
(二)B(乙)類(lèi)——鼓勵(lì)提升類(lèi)。指資源利用效率、質(zhì)量效益和貢獻(xiàn)相對(duì)一般,轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升的企業(yè)。具體標(biāo)準(zhǔn):總得分位列全區(qū) 20%-65%(含)的規(guī)上企業(yè)為 B 類(lèi),排名位列全區(qū) 20%-65%(含)的規(guī)下企業(yè)為乙類(lèi)。
(三)C(丙)類(lèi)——監(jiān)管調(diào)控類(lèi)。指發(fā)展水平較落后、綜合質(zhì)量效益差、產(chǎn)品技術(shù)設(shè)備相對(duì)落后,需重點(diǎn)監(jiān)管調(diào)控、幫扶提升的企業(yè)。具體標(biāo)準(zhǔn):總得分位列全區(qū)65%-95%(含)以?xún)?nèi)的規(guī)上企業(yè)為 C 類(lèi),總得分位列全區(qū)后 65%-95%(含)以?xún)?nèi)的規(guī)下企業(yè)為丙類(lèi)。
(四)D(?。╊?lèi)——落后整治類(lèi)。指處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),需倒逼提升、重點(diǎn)整治或淘汰的企業(yè)。具體標(biāo)準(zhǔn):總得分位列全區(qū)后5%的規(guī)上企業(yè)為D 類(lèi)和總得分位列全區(qū)后5%的規(guī)下企業(yè)為丁類(lèi)。
(四)定檔調(diào)檔
按照得分排序?qū)⒃u(píng)企業(yè)評(píng)價(jià)分檔后,如有下列情況的,進(jìn)行定檔調(diào)檔:
1.對(duì)評(píng)價(jià)年度主板上市企業(yè)、營(yíng)業(yè)收入超10億元或總稅收超2000萬(wàn)元企業(yè)直接定為A檔。
2.對(duì)評(píng)價(jià)年度獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)(與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān))的企業(yè),或?qū)θ珔^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè),由企業(yè)所在鎮(zhèn)街道及園區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)區(qū)畝均效益評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,可提一檔。
3.近兩年新納規(guī)企業(yè)原則上不列為D檔。
4.對(duì)評(píng)價(jià)年度發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故和環(huán)保責(zé)任事故的企業(yè)降一檔。
定檔調(diào)檔企業(yè)不影響其他企業(yè)依據(jù)得分排序的評(píng)價(jià)結(jié)果,堅(jiān)持公正公平公開(kāi),加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的審核、公示和公布。
四、建立差別化政策措施
建立資源要素優(yōu)化配置機(jī)制,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。根據(jù)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果,按照A類(lèi)企業(yè)正向激勵(lì),B、C類(lèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型提升,D類(lèi)企業(yè)調(diào)控幫扶的原則,2022年底前,依據(jù)省聯(lián)席會(huì)議成員單位形成的賦權(quán)政策清單,依法依規(guī)制定實(shí)施差別化財(cái)稅、用地、用電、用水、用氣、金融、人才等政策,推進(jìn)資源要素向評(píng)價(jià)高的企業(yè)集聚,提升資源要素利用效率。
(一)A(甲)類(lèi)企業(yè):
1.優(yōu)先適用財(cái)政鼓勵(lì)政策,各類(lèi)申報(bào)項(xiàng)目?jī)?yōu)先重點(diǎn)推薦;
2.優(yōu)先保障用電、用水和新增用能需求;
3.重點(diǎn)保障信貸需求,金融機(jī)構(gòu)在企業(yè)信用評(píng)級(jí)、貸款授信和利率優(yōu)惠中給予優(yōu)先支持;
4.優(yōu)先解決企業(yè)各類(lèi)人才落戶(hù)、住房、子女就學(xué)等問(wèn)題,優(yōu)先推薦企業(yè)負(fù)責(zé)人參加各級(jí)各類(lèi)先進(jìn)評(píng)選,優(yōu)先組織其參加政府組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察和招商引資等活動(dòng);
5.支持甲類(lèi)企業(yè)上規(guī)模。
(二)B(乙)類(lèi)企業(yè):
1.在用電、用水、用能、融資等方面給予適當(dāng)支持;
2.加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)力度,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行土地“二次開(kāi)發(fā)”,支持開(kāi)展節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等技術(shù)改造,在符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的前提下支持企業(yè)開(kāi)展“零增地”技術(shù)改造以增產(chǎn)提質(zhì)。
3.鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)“機(jī)器+”、“數(shù)字化+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等賦能方式,對(duì)企業(yè)進(jìn)行智能化改造,提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率。
(三)C(丙)類(lèi)企業(yè):
1.不予安排新增工業(yè)用地;
2.實(shí)施有序用電時(shí),作為限電對(duì)象;重污染天氣紅色、橙色預(yù)警級(jí)別下,作為限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè);
3.審慎支持C 類(lèi)企業(yè)新增用能需求及信貸計(jì)劃;
4.不得參評(píng)年度各項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì);
5.支持企業(yè)主動(dòng)嫁接或租賃閑置用地。
(四)D(?。╊?lèi)企業(yè):
1.不予安排新增工業(yè)用地;
2.實(shí)施有序用電時(shí),作為首要限電對(duì)象;重污染天氣紅色、橙色預(yù)警級(jí)別下,作為首要限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè);
3.限制企業(yè)新增用能需求;
4.不予享受各項(xiàng)政府優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策,不得參評(píng)年度各項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì);
5.逐步實(shí)施信貸退出,在確保已發(fā)貸款安全的前提下,逐步退出對(duì)D 類(lèi)企業(yè)的信貸支持;
6.加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管、能源監(jiān)察、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、稅收評(píng)估等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法或聯(lián)合執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”或主動(dòng)嫁接盤(pán)活、關(guān)停退出,招引高產(chǎn)出項(xiàng)目和企業(yè)。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),區(qū)直有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)街道、池州高新區(qū)行政主要負(fù)責(zé)人為成員的貴池區(qū)畝均效益評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在區(qū)經(jīng)信局設(shè)立辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng) “區(qū)畝均辦”),負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)日常工作。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。區(qū)直各相關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)統(tǒng)計(jì)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)數(shù)據(jù)清查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送等工作,確保責(zé)任落實(shí)到位。區(qū)直有關(guān)單位要根據(jù)各自職責(zé),研究制定深化畝均效益評(píng)價(jià)工作的區(qū)級(jí)差別化配套政策措施,加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用各類(lèi)媒體做好宣傳引導(dǎo),準(zhǔn)確發(fā)布評(píng)價(jià)工作信息和政策法規(guī),加強(qiáng)正面宣傳,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,主動(dòng)參與、積極配合改革工作,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,為改革工作營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
(四)強(qiáng)化調(diào)度考核。區(qū)畝均辦會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門(mén)定期對(duì)全區(qū)畝均效益評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)度、通報(bào)。同時(shí),將全區(qū)畝均效益評(píng)價(jià)工作納入?yún)^(qū)政府目標(biāo)管理績(jī)效考核內(nèi)容,實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
附件: 1.重點(diǎn)任務(wù)分解表
2.指標(biāo)解釋
附件1
重點(diǎn)任務(wù)分解表
序號(hào) |
任務(wù)分工 |
責(zé)任單位 |
完成時(shí)限 |
1 |
負(fù)責(zé)區(qū)畝均辦日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地各部門(mén)開(kāi)展畝均效益評(píng)價(jià)工作。 |
區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息 化局 |
常態(tài)化推進(jìn)。 |
2 |
負(fù)責(zé)提供規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄,對(duì)企業(yè)申報(bào)的年度增加值、年平均職工人數(shù)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、綜合能源消費(fèi)量(分品種能源消費(fèi)量),負(fù)責(zé)做好審核、匯總工作,對(duì)相關(guān)企業(yè)申訴進(jìn)行處理并做好解釋。 |
區(qū)統(tǒng)計(jì)局 |
按時(shí)間要求推進(jìn)。 |
3 |
負(fù)責(zé)企業(yè)申報(bào)的年度技術(shù)改造投資的審核工作,對(duì)相關(guān)企業(yè)申訴進(jìn)行處理并做好解釋。 |
區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息 化局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局 |
按時(shí)間要求推進(jìn)。 |
4 |
負(fù)責(zé)提供規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅收、營(yíng)業(yè)收入、誠(chéng)信納稅等級(jí)等數(shù)據(jù),對(duì)相關(guān)企業(yè)申訴進(jìn)行處理并做好解釋。 |
區(qū)稅務(wù)局 |
按時(shí)間要求推進(jìn)。 |
5 |
負(fù)責(zé)提供企業(yè)實(shí)際占用(含租賃)土地面積,對(duì)相關(guān)企業(yè)申訴進(jìn)行處理并做好解釋。 |
區(qū)自然資源和 規(guī)劃局 |
按時(shí)間要求推進(jìn)。 |
6 |
提供評(píng)價(jià)年度發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故或因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)受到行政處罰的企業(yè)名單。 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 |
按時(shí)間要求推進(jìn)。 |
7 |
提供評(píng)價(jià)年度發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故的企業(yè)名單。 |
區(qū)應(yīng)急局 |
按時(shí)間要求推進(jìn)。 |
8 |
對(duì)照區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)成立專(zhuān)項(xiàng)工作組,健全工作機(jī)制;負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的畝均效益評(píng)價(jià)工作有關(guān)數(shù)據(jù)的申報(bào)工作。 |
各鎮(zhèn)街道、高新區(qū)管委會(huì) |
按時(shí)間要求推進(jìn)。 |
9 |
研究制定深化畝均效益評(píng)價(jià)工作的區(qū)級(jí)差別化配套政策措施。 |
區(qū)畝均效益評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位 |
2022年底前完成。 |
附件2
指標(biāo)解釋
1.畝均營(yíng)業(yè)收入(單位:萬(wàn)元/畝)
畝均營(yíng)業(yè)收入=總營(yíng)業(yè)收入/用地面積。
總營(yíng)業(yè)收入:包括增值稅計(jì)稅銷(xiāo)售額、簡(jiǎn)易征收銷(xiāo)售額、出口銷(xiāo)售額、免稅銷(xiāo)售額。
用地面積(下同):指企業(yè)實(shí)際占用的土地面積,包括自有土地面積和租用土地面積。①自有土地面積指企業(yè)經(jīng)自然資源和規(guī)劃部門(mén)登記的土地面積;取得土地使用權(quán)超過(guò)3年的全部計(jì)算土地面積,不超過(guò)3年的,項(xiàng)目建設(shè)期的土地不計(jì)算面積,無(wú)項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)算土地面積。②租用土地面積指企業(yè)租賃取得的實(shí)際用地面積,若企業(yè)租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房或無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算用地面積,則根據(jù)企業(yè)租賃的建筑面積與容積率之比計(jì)算用地面積。③對(duì)于“一企多地”,將企業(yè)所有實(shí)際用地進(jìn)行合并后評(píng)價(jià)。④對(duì)于“一地多企”,對(duì)參評(píng)獨(dú)立法人企業(yè)單獨(dú)進(jìn)行評(píng)價(jià),用地面積分割計(jì)算。
2.畝均稅收(單位:萬(wàn)元/畝)
畝均稅收=總稅收/用地面積。
總稅收:包括企業(yè)申報(bào)入庫(kù)稅款、查補(bǔ)稅款、代收(代扣)代繳稅款,其中,企業(yè)享受的稅收減免、出口退免稅、留抵退稅及辦理的部分緩繳稅款視同企業(yè)實(shí)繳稅額。根據(jù)上級(jí)政策變化等原因,適時(shí)調(diào)整。
3.單位能耗增加值(單位:萬(wàn)元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,等價(jià)值)
單位能耗增加值=增加值/綜合能源消費(fèi)量(等價(jià)值)。
綜合能源消費(fèi)量(等價(jià)值):指企業(yè)生產(chǎn)和非生產(chǎn)活動(dòng)消耗的能源總量(等價(jià)值)。工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)消耗能源包括作為燃料、動(dòng)力、原料、輔助材料使用的能源,以及生產(chǎn)工藝中使用的能源。
4.研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(單位:%)
研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度=企業(yè)研究開(kāi)發(fā)投入經(jīng)費(fèi)/總營(yíng)業(yè)收入。
5.全員勞動(dòng)生產(chǎn)率(單位:萬(wàn)元/人)
全員勞動(dòng)生產(chǎn)率=工業(yè)增加值(現(xiàn)價(jià))/年平均職工人數(shù)。
征求意見(jiàn)反饋表
填表單位:(蓋章) 聯(lián)系人:
文件名稱(chēng) |
貴池區(qū)畝均效益評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案 (征求意見(jiàn)稿) |
修改 意見(jiàn) 和 建議 |
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修改 法律 政策 依據(jù) 及 理由 |
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單位主要負(fù)責(zé)人意見(jiàn) |
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填表日期: 聯(lián)系電話:
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