本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號,以下簡稱《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,結(jié)合我局政府信息公開有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)撰寫。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成,報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。報告的電子版可在貴池區(qū)人民政府網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問,請與貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室聯(lián)系(地址:貴池區(qū)馬江政務(wù)新區(qū)東一樓,郵編:247000,電話:0566-2620161,郵箱:gcny0161@163.com)。
一、總體情況
2020年,貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,根據(jù)《貴池區(qū)政務(wù)公開“六提六促”專項行動任務(wù)分工》文件要求,制定并實施了《貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年度政務(wù)公開工作要點和分工》,明確政務(wù)公開具體任務(wù)和工作職責(zé),不斷完善政務(wù)公開工作制度,創(chuàng)新政務(wù)公開載體,加強網(wǎng)站平臺建設(shè),規(guī)范主動公開標(biāo)準,優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),嚴格依申請公開流程,扎實推進政務(wù)公開工作。
(一)主動公開情況
1.圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加強用權(quán)公開
對照《貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職能、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》《貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局權(quán)責(zé)清單目錄》《貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公共服務(wù)清單》等,全面梳理區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法行駛的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé),向社會全面公開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作職能、機構(gòu)設(shè)置、單位領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力清單、服務(wù)清單、辦事指南、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其承辦服務(wù)事項等。推行重大行政決策預(yù)公開機制,擴大公眾參與,及時反饋意見采納情況。
2.圍繞“六穩(wěn)”、“六?!奔訌娬甙l(fā)布解讀
一是加強政策解讀力度。明確以區(qū)政府及區(qū)政府辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件和以本機關(guān)名義出臺的重要政策文件等,均及時進行解讀。堅持政策文件與解讀材料同步起草、同步審簽、同步發(fā)布原則。重點對決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施等7個方面進行深入解讀。2020年,共發(fā)布“重大決策預(yù)公開”2條,點擊量153次;“決策部署落實情況”1條,點擊量36次;“ 政策法規(guī)”9條,點擊量634次;本級解讀材料4條,其中專家解讀2條、負責(zé)人解讀2條。網(wǎng)站訪問點擊量達到442次。二是規(guī)范涉農(nóng)資金及項目信息公開。進一步規(guī)范惠農(nóng)補貼資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目等信息公開工作,提高涉農(nóng)補貼資金分配和管理的透明度,實現(xiàn)陽光化運行、常態(tài)化公開,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2020年,共發(fā)布“涉農(nóng)補貼”36條,涉及資金3733萬,點擊量7676次。其中“強制撲殺、強制免疫和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理補助”4條,涉及資金749萬,點擊量458次;“支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體”27條,涉及資金2984萬,點擊量5730次;“新型職業(yè)農(nóng)民培育”3條,點擊量778次;“耕地地力保護”2條,點擊量710次。
3.圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強政務(wù)信息公開
一是持續(xù)推進“放管服”改革。及時更新并公開辦事指南等信息。加強“一件事”、“一類事”等綜合辦事信息公開,進一步提升辦事便利度。實施行政執(zhí)法“三項制度”(行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度)二是推進監(jiān)管執(zhí)法信息公開,公開監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準、程序和結(jié)果。發(fā)布依法公開隨機抽查事項清單,并將農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法信息在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局信息平臺“雙公開”。三是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加強政務(wù)服務(wù)標(biāo)準化,不斷提升服務(wù)能力和水平。
4.圍繞提升基層政府治理能力全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準化規(guī)范化建設(shè)
結(jié)合實際,認真梳理和編制區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政務(wù)公開事項指引目錄。依據(jù)基層政務(wù)公開標(biāo)準化規(guī)范化標(biāo)準目錄,完成區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政務(wù)公開事項指引目錄設(shè)置,并按目錄公開信息。全年共發(fā)布信息290條,網(wǎng)站訪問點擊量達到40343次。
5.圍繞熱點積極回應(yīng)社會關(guān)切
及時回應(yīng)群眾訴求,通過區(qū)長信箱、部門信箱等渠道及時受理咨詢反映,截至目前,共按規(guī)受理答復(fù)區(qū)長信箱1件、部門信箱2件。通過門戶網(wǎng)站,發(fā)布主動回應(yīng)類信息2條,互動回應(yīng)2條。
(二)依申請公開情況
貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別在辦公地點和貴池區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)立了依申請公開受理點,開通了門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)申請渠道,受理公眾通過當(dāng)面、網(wǎng)絡(luò)、信件提交的政府信息公開申請。
2020年,我局未收到政府信息公開申請信息,未因政府信息公開被行政復(fù)議,無行政訴訟。
(三)政府信息管理
一是健全政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。確立由局長任組長、分管局長任副組長、辦公室負責(zé)日常事務(wù)的政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,形成一級抓一級,一級對一級負責(zé),層層落實責(zé)任的工作機制,確保政務(wù)信息公開工作不流于形式,不走過場。二是加強政務(wù)信息日常管理。嚴格落實信息發(fā)布“三審”制、“誰發(fā)布誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)”、“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”的工作原則,加強自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,多舉措確保信息安全。三是加強政務(wù)信息公開后管理。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)區(qū)直部門規(guī)范性文件集中統(tǒng)一對外公開工作實施方案的通知》要求,梳理公開我局2000-2020年部門規(guī)范性文件情況。
(四)公開平臺建設(shè)
一是加強平臺建設(shè)。按照《池州市貴池區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》(貴政辦〔2019〕69號)和《關(guān)于設(shè)置區(qū)政府網(wǎng)站行政執(zhí)法公示專欄建設(shè)區(qū)級統(tǒng)一行政執(zhí)法公示平臺的通知》(貴府法領(lǐng)辦〔2020〕2號)文件要求,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在區(qū)政府信息公開網(wǎng)站開設(shè)“重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄”“隨機抽查事項清單”“職責(zé)權(quán)限依據(jù)”“行政執(zhí)法人員名錄及監(jiān)督方式”“行政執(zhí)法公示”等子項目,及時做好該欄目相關(guān)信息發(fā)布、更新工作。做好與區(qū)政府網(wǎng)站“行政權(quán)力運行”欄目內(nèi)容的鏈接,形成一體化、全覆蓋的統(tǒng)一行政執(zhí)法公示平臺。二是拓寬公開渠道,加強與本地權(quán)威媒體合作,與池州日報社,今日貴池等媒體密切聯(lián)系,適時報道我區(qū)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作開展情況,圍繞長江禁捕退捕、農(nóng)村宅基地執(zhí)法、種業(yè)執(zhí)法等重點工作加強正面宣傳力度。
(五)監(jiān)督保障
一是領(lǐng)導(dǎo)高位推進。成立了以局黨組書記為組長的貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負責(zé)人高度重視政務(wù)公開工作,多次召開專題會議聽取政務(wù)公開工作情況匯報,并對政務(wù)公開工作作出重要批示。二是壓實主體責(zé)任。印發(fā)《關(guān)于分解落實2020年政務(wù)公開重點工作任務(wù)的通知》,將年度重點工作任務(wù)分解細化,明確主體責(zé)任和時限,強化過程管控,確保工作持續(xù)推進。三是加強《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫例。積極參加有關(guān)部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織機關(guān)干部專題學(xué)習(xí)《條例》,修訂局機關(guān)政府信息公開指南、完善依申請公開欄目。四是狠抓整改落實。根據(jù)主管部門測評反饋的問題,制定整改清單,明確整改時限,及時報告整改情況,確保工作實效。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 15 | 0 | 386 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 17 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 121 | 0 | 0 |
行政強制 | 9 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 7 | 51萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和 | 申請人情況 | ||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 合計 | |||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只記這一情形,不記其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(三)不予公開 | 4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪投訴舉報類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | ||||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | |||||||||
結(jié)果維護 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | ||||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題:一是公開形式的便民性需要進一步提高;二是信息公開的力度有待加強等。
(二)改進措施:一是強化政務(wù)公開的思想認識。強化對政府公開工作重要性的認識,堅持把政務(wù)公開作為一項重要任務(wù)納入工作日程。二是進一步完善政務(wù)公開的制度。不斷建立和完善長效機制,把政府信息公開工作作為一項長期性的工作來抓,進一步建立健全工作機制,層層落實責(zé)任,嚴格按照《條例》要求在規(guī)定時限內(nèi)更新信息,確保信息公開的及時性、準確性和有效性。三是進一步加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。為政務(wù)公開創(chuàng)造良好的“硬環(huán)境”,增強我局網(wǎng)站安全防御和服務(wù)群眾能力。
六、其他需要報告的事項
無。
貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年1月28日
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