本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60號(hào))要求,結(jié)合我局政府信息公開(kāi)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫(xiě)。報(bào)告主要包括:總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
本報(bào)告中所使用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日至12月31日。報(bào)告的電子版可在貴池區(qū)人民政府網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與貴池區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室聯(lián)系(地址:貴池區(qū)東湖中路400號(hào),郵編:247000,電話(huà):0566-2617906)。
一、總體情況
2020年,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,根據(jù)《2020年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)清單》《貴池區(qū)政務(wù)公開(kāi)“六提六促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)分工》,制定本單位重點(diǎn)工作任務(wù)清單,明確任務(wù),對(duì)照要求和時(shí)限,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。
(一)主動(dòng)公開(kāi)情況
1.圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)用權(quán)公開(kāi)
加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開(kāi),對(duì)照《貴池區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局權(quán)責(zé)清單目錄》《貴池區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局公共服務(wù)清單》等,全面梳理本局依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé),更新完善權(quán)責(zé)清單并按要求公開(kāi)。依法公開(kāi)本局工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名等信息。抓緊構(gòu)建和完善重大行政決策預(yù)公開(kāi)機(jī)制,對(duì)涉及人民群眾切身利益公共政策措施,采取向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)等方式,充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。本年度起草的《池州市貴池區(qū)創(chuàng)建餐飲質(zhì)量安全街區(qū)和餐飲質(zhì)量安全店實(shí)施方案》《池州市貴池區(qū)質(zhì)量提升獎(jiǎng)勵(lì)政策》等文件,均通過(guò)網(wǎng)上公告和書(shū)面發(fā)函至相關(guān)部門(mén)等方式,廣泛征求意見(jiàn),并將意見(jiàn)反饋及采納情況及時(shí)在網(wǎng)上公開(kāi)。
2.圍繞“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ骷訌?qiáng)政策發(fā)布解讀
對(duì)本局及區(qū)政府出臺(tái)的重要政策文件,均進(jìn)行解讀,并不斷提高政策解讀質(zhì)量,采用圖文解讀、負(fù)責(zé)人解讀等多種方式,重點(diǎn)對(duì)政策制定的背景依據(jù)、制定意義、總體考慮、研判起草過(guò)程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行全面解讀。2020年,共發(fā)布本級(jí)政策解讀7條,上級(jí)政策解讀22條。
3.圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)信息公開(kāi)
貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,向市場(chǎng)主體全面公開(kāi)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),以監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的確定性保障市場(chǎng)監(jiān)管的公正性,本年度公開(kāi)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則15個(gè)子欄目38條信息。加強(qiáng)“放管服”改革,提升窗口服務(wù)能力,全面推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“郵寄辦”“預(yù)約辦”,全面落實(shí)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革和7×24小時(shí)“不打烊”政務(wù)服務(wù),區(qū)政務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管窗口平臺(tái)辦理事項(xiàng)共111項(xiàng),公開(kāi)“放管服”改革信息11條,訪問(wèn)點(diǎn)擊量816次。實(shí)施行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法信息在區(qū)政府平臺(tái)和區(qū)公共信用信息平臺(tái)“雙公開(kāi)”。
4.全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)
根據(jù)省市市場(chǎng)監(jiān)管局和區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦文件要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真梳理和編制市場(chǎng)監(jiān)管基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)指引目錄,依據(jù)區(qū)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)平臺(tái),在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)完成市場(chǎng)監(jiān)管基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)指引目錄設(shè)置,并按目錄公開(kāi)信息。設(shè)置8個(gè)子欄目,全年共發(fā)布信息202條。
5.圍繞重點(diǎn)工作加強(qiáng)公共監(jiān)管信息公開(kāi)。
將公共監(jiān)管目錄設(shè)置12個(gè)子目錄,共發(fā)布信息801條,網(wǎng)站訪問(wèn)點(diǎn)擊量達(dá)到28808次。其中價(jià)格咨詢(xún)投訴處理5條,涉企收費(fèi)監(jiān)管27條,價(jià)格行政處罰結(jié)果5條。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單2條,監(jiān)管執(zhí)法80條,食品和藥品安全政策法規(guī)6條,日常監(jiān)督檢查134條,行政處罰案件及違規(guī)名單26條,專(zhuān)項(xiàng)整治478條,食品藥品監(jiān)督抽查信息33條。
6.圍繞熱點(diǎn)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切
及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,通過(guò)區(qū)長(zhǎng)信箱、部門(mén)信箱等渠道及時(shí)受理咨詢(xún)反映。 本年度共受理并答復(fù)區(qū)長(zhǎng)信箱4件、部門(mén)信箱4件。發(fā)布主動(dòng)回應(yīng)信息9條,互動(dòng)回應(yīng)2條。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)情況
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)通門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)渠道,受理公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、信件提交的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。2020年,我局共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1件,并已依法答復(fù)完畢并公開(kāi)。全年本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?,未收取任何費(fèi)用。
(三)政府信息管理
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前主抓,確保政務(wù)公開(kāi)工作常態(tài)化。二是健全工作機(jī)制。根據(jù)區(qū)級(jí)層面政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分工,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職能,制定本部門(mén)重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任清單,明確政務(wù)公開(kāi)的范圍、內(nèi)容和具體要求。嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布“三審”制,堅(jiān)持“誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)”,加強(qiáng)自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。三是加強(qiáng)考核機(jī)制。把政務(wù)公開(kāi)工作納入機(jī)關(guān)目標(biāo)考核,統(tǒng)一部署安排,統(tǒng)一推動(dòng)落實(shí),統(tǒng)一監(jiān)督考核,確保政務(wù)公開(kāi)制度化。
(四)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)
按照《池州市貴池區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》(貴政辦〔2019〕69號(hào))和《關(guān)于設(shè)置區(qū)政府網(wǎng)站行政執(zhí)法公示專(zhuān)欄建設(shè)區(qū)級(jí)統(tǒng)一行政執(zhí)法公示平臺(tái)的通知》(貴府法領(lǐng)辦〔2020〕2號(hào)),我局在行政權(quán)力運(yùn)行欄目下新增設(shè)立“行政執(zhí)法人員名錄及監(jiān)督方式”“職責(zé)權(quán)限依據(jù)”“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”“重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單”“行政權(quán)力清單”子欄目,及時(shí)做好該欄目相關(guān)信息發(fā)布、更新工作。做好與區(qū)政府網(wǎng)站“行政權(quán)力運(yùn)行”欄目?jī)?nèi)容的鏈接,形成一體化、全覆蓋的統(tǒng)一行政執(zhí)法公示平臺(tái)。
根據(jù)區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦要求,設(shè)置區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局權(quán)力配置專(zhuān)欄,完善部門(mén)相關(guān)信息,權(quán)力清單地址、服務(wù)清單地址、辦事指南地址、政策文件地址、政策解讀地址,部門(mén)介紹、單位領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(二級(jí)機(jī)構(gòu))等內(nèi)容。
(五)監(jiān)督保障
一是突出工作重點(diǎn)。結(jié)合工作實(shí)際,圍繞權(quán)力運(yùn)行、“放管服”改革、食品藥品、價(jià)格監(jiān)管等領(lǐng)域,推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管信息公開(kāi)。二是強(qiáng)化保障措施。落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作人員配備、經(jīng)費(fèi)保障。三是落實(shí)“六提六促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),細(xì)化工作任務(wù),逐步推進(jìn)完成。四是定期巡查完成情況,根據(jù)每季度第三方測(cè)評(píng)反饋的問(wèn)題,明確整改時(shí)限,及時(shí)報(bào)告整改情況,確保工作實(shí)效。五是拓寬公開(kāi)渠道。開(kāi)通“貴池市場(chǎng)監(jiān)管”微信公眾號(hào),本年度共推送市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)信息101條。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開(kāi)數(shù)量 | 對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 8 | 0 | 1893 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 25 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 434 | 0 | 292 |
行政強(qiáng)制 | 3 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | |
政府集中采購(gòu) | 1 | 26.34萬(wàn)元 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他組織 | 合計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公 益組織 | 法律服 務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開(kāi) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無(wú)法 提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | ||||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | |||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) |
| |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
(一)主要問(wèn)題:一是對(duì)政務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)不夠深入,與群眾切身利益、群眾關(guān)心關(guān)注的信息公開(kāi)不及時(shí)、不具體;二是政策解讀質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,解讀方式、流程需進(jìn)一步優(yōu)化提升。
(二)改進(jìn)情況:制定工作方案,明確各科室發(fā)布責(zé)任,指導(dǎo)各科室負(fù)責(zé)人及時(shí)發(fā)布相關(guān)監(jiān)管信息,形成工作合力,提升信息發(fā)布質(zhì)量。完善政策解讀材料審核把關(guān)機(jī)制,不斷豐富解讀形式,采用圖片、短視頻等多種形式生動(dòng)做好政策解讀展示,提高政策可讀性和知曉度。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)
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