本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711 號,以下簡稱《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60 號)要求,結(jié)合我委政府信息公開有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)撰寫。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題、其他需要報告的事項等六部分組成,報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。報告的電子版可在貴池區(qū)人民政府網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問,請與貴池區(qū)發(fā)展和改革委員會辦公室聯(lián)系(地址:池州市貴池區(qū)康莊大道99號政務(wù)新區(qū)西樓9308室,郵編:247000,電話:0566-5200908, 傳真:0566-2022167)。
一、總體情況
2020年,我委認真貫徹落實省、市、區(qū)對政務(wù)公開和政府信息公開工作的總體部署和要求,不斷完善工作措施、壓實工作責任,著力加強網(wǎng)站平臺建設(shè),規(guī)范主動公開標準,優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),嚴格依申請公開流程,加強政策解讀和社會熱點回應(yīng),政務(wù)公開實效得到進一步提升。今年以來我委設(shè)置了機構(gòu)設(shè)置、機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、人事信息、政策解讀等目錄31項、子目錄98項,共主動公開各類政府信息508條。
(一)、主動公開情況。
1、我委圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加強用權(quán)公開。一是加強權(quán)力配置信息公開,我委對照法律法規(guī)規(guī)章嚴格依法依規(guī),全面梳理依法行使的行政權(quán)力和依法承擔的公共服務(wù)職責,編寫本單位機構(gòu)職能目錄并向社會公開,同時同步更新了工作職責、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名等信息。二是加強權(quán)力運行過程信息公開,嚴格依法依規(guī),全面進行清理,積極落實行政權(quán)力清單制度,公開行政權(quán)力清單與相應(yīng)的廉政風險點,公開行政權(quán)力運行流程圖,著力保障人民群眾的知情權(quán),自覺接受群眾監(jiān)督。三是加強政務(wù)信息管理。進一步深化“放管服”改革全面推行權(quán)責清單制度,制定權(quán)責清單管理辦法,建立動態(tài)調(diào)整機制,實現(xiàn)政府部門職責的精細化管理;全面落實清單管理制度,推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。
2、我委圍繞做好“六穩(wěn)”“六保”工作加強政策發(fā)布解讀。為有效克服新冠肺炎疫情影響、努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)營造良好輿論環(huán)境,進一步做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,充分發(fā)揮本部門主體責任,每周及時發(fā)布“貴池區(qū)一周糧食行情”1條及糧食領(lǐng)域其他相關(guān)信息。為認真落實了政務(wù)信息公開重點領(lǐng)域信息公開要求,持續(xù)強化我委主體責任。在2020年公開政策解讀7條,其中上級政策解讀2條,單位負責人解讀2條,其他科室解讀3條,我委主要負責人還針對《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》文件也做出了相應(yīng)解讀。
3、我委圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強政務(wù)服務(wù)信息公開。項目備案、核準、審批全流程網(wǎng)上辦理,優(yōu)化簡化審批流程,壓縮審批時限,持續(xù)清減申請材料,有效降低制度性交易成本,全面提高行政效能。事項進駐政務(wù)服務(wù)中心,實現(xiàn)“一窗受理”、“一窗辦結(jié)”及出件,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項 “應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”,依照國家標準,編制和動態(tài)調(diào)整、發(fā)布政務(wù)服務(wù)指南,完善、精準要素信息,建立“好差評”收集、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)工作機制。
4、我委圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)加強重點領(lǐng)域信息公開。一是做好防范化解重大風險信息公開,全面公開重大項目建設(shè)、涉企收費和市場準入負面清單、工程建設(shè)項目招標投標、價格與收費、糧食收購進展等情況,進一步推動重大事項的公開力度。二是加強脫貧攻堅信息公開,公布我委聯(lián)系村幫扶責任人扶貧走訪慰問信息3條,扶貧領(lǐng)域政策文件5條,進一步鞏固脫貧成果。三是圍繞堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境突出問題整改落實情況,推進污染防治信息公開,我委轉(zhuǎn)發(fā)污染防治相關(guān)會議信息3條、上級部門發(fā)布污染防治新聞1條。
5、我委強化做好政務(wù)公開工作的各項保障措施。為進一步做好以公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù),著力推動我委政務(wù)公開工作上臺階上水平,成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,辦公室具體落實的工作推進機制,并指定專人具體負責?!傲崃佟甭鋵嵡闆r:一是全面開展自查,對照“六提六促”要求,逐項自查,對需提升方面具體落實到各科室。二是及時完善政策解讀信息,多方面公開主要負責人政策解讀、其他解讀內(nèi)容。三是加大各科室對接,根據(jù)政務(wù)公開標準化規(guī)范化要求,及時做好網(wǎng)站上線公開。四是持續(xù)抓好政務(wù)信息公開工作,及時更新公共資源交易、項目審批、決策和執(zhí)行等方面信息。
(二)、依申請公開情況。我委在辦公地點設(shè)立了依申請公開受理點,受理公眾通過當面、網(wǎng)絡(luò)、信件提交的政府信息公開申請。2020年,我委未收到政府信息公開申請。
(三)、政府信息管理。一是明確工作機構(gòu),確立由本機關(guān)主要負責同志負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、辦公室負責日常事務(wù)、各科室密切配合、專人負責的工作機制。二是健全工作制度,我委修訂完善了政府信息公開指南、政府信息主動公開制度、依申請公開政府信息工作制度、政務(wù)輿情回應(yīng)制度、政府信息公開保密審查制度,工作中嚴格執(zhí)行公文公開屬性源頭認定和政府信息公開保密審查制度,確保政府信息公開工作有序推進。三是嚴格執(zhí)行信息發(fā)布“三審制”,發(fā)布信息,必須經(jīng)由發(fā)布者初審,分管領(lǐng)導(dǎo)審核,在經(jīng)委辦公室進行復(fù)核,確保了不發(fā)生錯漏字、泄密等現(xiàn)象。
(四)、公開平臺建設(shè)。一是我委落實政府信息主動公開新要求,積極適應(yīng)2020年政務(wù)公開平臺改版升級,對照區(qū)直單位政府信息主動公開目錄對本級目錄進行調(diào)整優(yōu)化,其中對行政權(quán)力運行目錄做出分解完善,開設(shè)了“行政執(zhí)法公示”、“行政許可和行政處罰雙公示”欄目,分別設(shè)立了行政執(zhí)法人員名錄及監(jiān)督方式、 職責權(quán)限依據(jù)、隨機抽查事項清單、重大執(zhí)法決定法制審核目錄等子目錄,且新增了重大建設(shè)項目、公共資源交易、財政預(yù)決算、扶貧領(lǐng)域和養(yǎng)老服務(wù)等五項基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化目錄。二是及時高效完成信息遷移、欄目維護、內(nèi)容更新等工作,認真按要求更新完善重點領(lǐng)域公開、監(jiān)督保障、新聞發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切等欄目信息,落實法定主動公開內(nèi)容在法定時限內(nèi)完成公開。
(五)、監(jiān)督保障。2020年,結(jié)合我委實際,一是組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》等多項規(guī)章制度,進一步完善內(nèi)部約束機制、外部監(jiān)督機制。二是成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,辦公室具體落實的工作推進機制,并指定專人具體負責。三是嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,根據(jù)以公開為原則,不公開為例外的總體要求,堅持做到“公開內(nèi)容充實,公開時間及時,公開重點明確”三項基本要求。四是狠抓整改落實。根據(jù)主管部門測評反饋的問題,制定整改清單,明確整改時限,及時報告整改情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 4 | 0 | 20 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 8 | 0 | 179 |
第二十條第(六)項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 9 | 0 | 0 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 本年項目數(shù)量 |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(九)項 |
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 |
政府集中采購 | 0 | 0 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 |
自然 人 | 法人或其他組織 | 合計 |
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公 益組織 | 法律服 務(wù)機構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三) 不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四) 無法 提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結(jié)果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 |
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五、存在的主要問題及改進情況
存在的主要問題:一是推動政務(wù)公開和政府信息公開的力度不夠。二是信息發(fā)布的積極性和主動性不夠。三是公開的內(nèi)容和形式還欠豐富。
針對存在的問題,我委將從以下幾個方面加以改進。一是嚴格規(guī)范信息的收集、編制、審查、發(fā)布、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)程序,明確有關(guān)信息發(fā)布的職責分工,加強監(jiān)督管理,并建立健全考核制度和責任追究制度,避免互相推諉、遺漏信息等情況的發(fā)生。二是進一步提高政府信息公開的業(yè)務(wù)人員的素質(zhì),組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提升政務(wù)公開工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。三是進一步規(guī)范和完善政務(wù)公開的內(nèi)容、形式,對涉及人民群眾關(guān)心的重大問題、重大決策應(yīng)及時公開,同時有區(qū)別地抓好對內(nèi)與對外公開,提高公開針對性。
無其他需要報告的事項。