根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》），特向社會公布池州市貴池區(qū)應(yīng)急管理局2020年度信息公開年度報告。本報告由總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況和其他需要報告的事項共六個部分組成。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。如對本報告有任何疑問，請與池州市貴池區(qū)應(yīng)急管理局辦公室聯(lián)系（地址：池州市貴池區(qū)政務(wù)新區(qū)康莊大道99號， 郵編：247100，電話：0566-2099359，傳真：2099353）

一、總體情況

2020 年池州市貴池區(qū)應(yīng)急管理局牢固樹立以人民為中心的公開理念，扎實落實《條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020 年政務(wù)公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2020〕17 號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020 年政務(wù)公開重點工作任務(wù)分工的通知》（皖政辦秘〔2020〕66 號）、《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020 年政務(wù)公開重點工作任務(wù)清單的通知》(池政辦秘〔2020〕70 號)以及《貴池區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開重點工作任務(wù)清單的通知》（貴政公辦〔2020〕7號）要求，統(tǒng)籌兼顧、突出重點、創(chuàng)新方式、扎實推進，政務(wù)公開的質(zhì)量和實效不斷提升。

（一）主動公開情況。

1、圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加強用權(quán)公開。一是加強權(quán)力配置信息公開。對照法律法規(guī)規(guī)章，全面梳理本局依法行使的行政權(quán)力和依法承擔的公共服務(wù)職責，做到及時更新完善權(quán)責清單并按要求公開。積極按要求編寫我局機構(gòu)職能目錄并向社會公開工作職責、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名等信息，全面展現(xiàn)我局機構(gòu)權(quán)力配置情況。二是加強權(quán)力運行過程信息公開。每月公開我局2020年度政府重點工作任務(wù)的執(zhí)行和落實情況，深入貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》，在政務(wù)公開平臺中明確設(shè)置意見征集、意見反饋項，充分聽取公眾意見。三是加強政務(wù)信息管理。及時梳理我局制發(fā)的規(guī)范性文件，按照“放管服”改革要求及時開展“立改廢”工作，到2020年底我局仍有效力的規(guī)范性文件共有4條；對公開的文件列明文號、成文日期、發(fā)布時間、有效性等信息，以提升規(guī)章和規(guī)范性文件公開質(zhì)量。

2、圍繞做好“六穩(wěn)”“六保”工作加強政策發(fā)布解讀。

為進一步提高政策解讀質(zhì)量，固化解讀工作流程，在政策解決過程中重點體現(xiàn)決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施等實質(zhì)性內(nèi)容。2020年我局就《貴池區(qū)“1+10+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》、《池州市貴池區(qū)“1+10+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導小組組成人員及工作規(guī)則》、《池州市貴池區(qū)非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治工作實施方案》進行了深入解讀。

3、圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強政務(wù)信息公開。

為深入推進“放管服”改革工作，針對由業(yè)務(wù)科室分別受理行政審批初審材料改為由政務(wù)服務(wù)大廳代理窗口集中統(tǒng)一受理，精簡審批材料、壓縮辦理時限，為企業(yè)辦理證照提供規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化、便民化的服務(wù)。為嚴格執(zhí)行讓群眾最多跑一次的要求，我局所有審批事項清單及辦理流程均可在貴池區(qū)政府網(wǎng)站、皖事通平臺上查詢，并且公開內(nèi)容隨著政策調(diào)整定期更新。結(jié)合法治政府建設(shè)工作要求，印發(fā)了《池州市貴池區(qū)應(yīng)急管理局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》進一步明確、規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格按照法定職權(quán)和程序、時限開展執(zhí)法活動，優(yōu)化和改進行政執(zhí)法方式，減少不必要執(zhí)法事項，推行部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管，將行政執(zhí)法依據(jù)、方案、人員、行政處罰等有關(guān)信息及時公示，暢通行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，開通了應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督投訴電話，加大社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。2020年區(qū)政務(wù)中心服務(wù)窗口平臺辦理行政許可事項共345項，其他權(quán)力事項共96項，全程網(wǎng)辦率達100%

4、圍繞提升基層政府治理能力全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)。

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕54號）的政策文件，根據(jù)區(qū)政府辦要求，積極搭建我局“基層政務(wù)公開兩化”目錄，專門指派一人專職從事政務(wù)公開工作，截至2020年底已安要求完善安全生產(chǎn)和救災領(lǐng)域公開標準目錄，并新增了社會救助和重大建設(shè)項目領(lǐng)域。全年共發(fā)布信息283條，網(wǎng)站訪問點擊量達到21134次。

（二）依申請公開情況。我局高度重視依申請公開工作，不斷完善制度機制，堅持依法規(guī)范辦理，狠抓依申請辦理質(zhì)量，切實保障公眾知情權(quán)，積極化解社會矛盾，不斷增強人民群眾獲得感和幸福感，分別在辦公地點和區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)立了依申請公開受理點，開通了門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)申請渠道，受理公眾通過當面、網(wǎng)絡(luò)、信件提交的政府信息公開申請。2020年，我局未收到政府信息公開依申請。

行政復議、行政訴訟情況。全年未發(fā)生因政府信息公開而提起的行政復議、行政訴訟及申訴案件。

（三）政府信息管理。一是加強政務(wù)信息日常管理，進一步完善政務(wù)信息制作、獲取、保存、處理等方面的制度，對政務(wù)信息進行全生命周期的規(guī)范管理。二是加強政務(wù)信息公開管理，特別是重要政務(wù)信息的管理。法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等重要政務(wù)信息，通過統(tǒng)一平臺規(guī)范發(fā)布，并根據(jù)立、改、廢等情況動態(tài)調(diào)整更新，切實解決底數(shù)不清、體系不完善等問題。三是多舉措確保信息安全。嚴格落實信息發(fā)布“三審”制、“誰發(fā)布誰負責、誰審核誰負責”、“涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密”的工作原則；做好入侵防護、漏洞掃描、數(shù)據(jù)庫審計等技術(shù)防范；針對第三方監(jiān)測結(jié)果，及時整改落實到位并以史為鑒。

（四）公開平臺建設(shè)。一是對我局政府信息網(wǎng)站欄目按照“基層政務(wù)公開兩化”要求進行重新設(shè)置，將安全生產(chǎn)、救災兩個欄目重新整合歸類，新增社會救助、重大建設(shè)項目欄目，進一步優(yōu)化了信息公開網(wǎng)網(wǎng)站功能。二是結(jié)合新條例以及《安徽省政府信息公開主動公開基本目錄規(guī)范（2019年版）》相關(guān)要求，逐項梳理并完善了我局主動公開標準目錄體系，進一步規(guī)范了公開事項的標準，公開實效進一步提升。

三是在認真做好日常信息公開、更新和管理的同時，將群眾密切關(guān)注的領(lǐng)域作為公開的重點，有計劃、分步驟的逐步拓展政府信息公開范圍。

（五）監(jiān)督保障。一是加強組織領(lǐng)導。局長高度重視政務(wù)公開工作，多次召開專題會議，研究部署政務(wù)公開工作；每季度分管領(lǐng)導召開政務(wù)公開工作推進會，針對第三方監(jiān)測結(jié)果認真分析存在問題原因，制定整改清單，明確整改時限，及時報告整改情況，確保工作實效。二是強化學習培訓。在政務(wù)公開專題會議上專題學習《中華人民共和國政府信息公開條例》。2020 年未發(fā)生政務(wù)公開責任追究事件。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

主要問題：一是政策解讀頻次和深度不夠，部門主要負責人解讀偏少；二是公開方式比較單調(diào)，主要以文字形式公開，缺乏用圖表等其他公開方式；三是公工作中進行自我檢查、主動整改的少，被動接受上級檢查整改的多。

改進措施：一是深入學習貫徹新《條例》精神，進一步提升全局政務(wù)公開工作水平，提高政府信息質(zhì)量；二是進一步增加政策解讀頻次和深度;三是不斷豐富公開的方式和內(nèi)容，加大公開力度，拓寬公開統(tǒng)計工作動態(tài)。

六、其他需要報告的事項

無。

                      池州市貴池區(qū)應(yīng)急管理局

2021年1月20日