本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號(hào)，以下簡稱《條例》）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60 號(hào)）要求，結(jié)合2020 年我委政府信息公開工作編制而成。報(bào)告主要包括：總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告事項(xiàng)。

本報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2020 年1 月1 日至12 月31日。報(bào)告的電子版可在池州市貴池區(qū)人民政府網(wǎng)站下載。如對本報(bào)告有任何疑問，請與池州市貴池區(qū)衛(wèi)健委辦公室聯(lián)系（地址：池州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)殷匯大道衛(wèi)生服務(wù)區(qū)，聯(lián)系方式：0566—2023022，郵政編碼：247000，郵箱：445866414@qq.com）。

一、總體情況

2020年，區(qū)衛(wèi)健委認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，根據(jù)《貴池區(qū)政務(wù)公開“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)分工》等文件要求，結(jié)合實(shí)際，制定并實(shí)施了《貴池區(qū)衛(wèi)健委2020年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)和分工》，明確政務(wù)公開具體任務(wù)和工作職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作。

（一）主動(dòng)公開情況

1.圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)用權(quán)公開。

對照《貴池區(qū)衛(wèi)健委職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》《貴池區(qū)衛(wèi)健委權(quán)責(zé)清單目錄》《貴池區(qū)衛(wèi)健委公共服務(wù)清單》等，全面梳理區(qū)衛(wèi)健委依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)，向社會(huì)全面公開區(qū)衛(wèi)健委工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、單位領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力清單、服務(wù)清單、辦事指南、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其承辦服務(wù)事項(xiàng)等。推行重大行政決策預(yù)公開機(jī)制，擴(kuò)大公眾參與，及時(shí)反饋意見采納情況。本年度印發(fā)的《貴池區(qū)緊密型縣域醫(yī)共體試點(diǎn)實(shí)施方案》《貴池區(qū)計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”工作實(shí)施方案》《池州市貴池區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法（試行）》等文件，征求意見稿起草后，均通過網(wǎng)上公告和書面發(fā)函至相關(guān)部門的方式廣泛征求社會(huì)意見，并將意見反饋及采納情況在網(wǎng)上公開。

2.圍繞“六穩(wěn)”、“六?！奔訌?qiáng)政策發(fā)布解讀

明確以區(qū)政府及區(qū)政府辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件和以本機(jī)關(guān)名義出臺(tái)的重要政策文件等，均及時(shí)進(jìn)行解讀。堅(jiān)持政策文件與解讀材料同步起草、同步審簽、同步發(fā)布原則。重點(diǎn)對決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施等7個(gè)方面進(jìn)行深入解讀。包括運(yùn)用圖表、負(fù)責(zé)人撰稿等解讀形式。2020年，共發(fā)布本級解讀材料13條，其中文字解讀4條、負(fù)責(zé)人解讀5條、圖片解讀4條。網(wǎng)站訪問點(diǎn)擊量達(dá)到808次。

3.圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)信息公開。

提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度。全面優(yōu)化衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事流程，通過互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段讓辦事人動(dòng)態(tài)掌握辦事進(jìn)展，最大限度實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、透明化辦事。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，及時(shí)更新并公開辦事指南等信息。加強(qiáng)“一件事”、“一類事”等綜合辦事信息公開，進(jìn)一步提升辦事便利度。實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”（行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度），衛(wèi)生行政執(zhí)法信息在區(qū)衛(wèi)生健康信息平臺(tái)和區(qū)公共信用信息平臺(tái)“雙公開”。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士全部實(shí)行電子化注冊，公共場所衛(wèi)生許可全面實(shí)行告知承諾制。衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)政務(wù)中心辦理，全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)、一門、一窗、最多跑一次”。區(qū)政務(wù)中心衛(wèi)生健康服務(wù)窗口平臺(tái)面向自然人的辦理事項(xiàng)共57項(xiàng)，面向法人的有42項(xiàng)，均可全程網(wǎng)辦，全程網(wǎng)辦率達(dá)100%

4.圍繞重點(diǎn)工作加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開。

將醫(yī)療衛(wèi)生目錄設(shè)置24個(gè)子目錄，共發(fā)布信息336條，網(wǎng)站訪問點(diǎn)擊量達(dá)到17299次。其中傳染病疫情及防控17條、突發(fā)公共衛(wèi)生事件26條、國家免疫規(guī)劃10條、重大疾病預(yù)防控制25條、公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核結(jié)果2條、疫苗監(jiān)管10條、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合8條、醫(yī)療政策6條、院務(wù)公開22條、醫(yī)療與藥品價(jià)格13條、醫(yī)療服務(wù)21條、食品安全標(biāo)準(zhǔn)3條、飲用水衛(wèi)生安全65條、工作活動(dòng)10條、疾病應(yīng)急救助26條、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)6條、衛(wèi)生監(jiān)督12條、健康科普20條、計(jì)劃生育29條、精準(zhǔn)扶貧情況5條。做好疫情防控常態(tài)化下信息發(fā)布工作，公開《貴池區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（2020）》《貴池區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布疫情相關(guān)信息60余條，讓公眾實(shí)時(shí)了解最新疫情動(dòng)態(tài)、應(yīng)對處置工作和預(yù)防知識(shí)。向社會(huì)公開區(qū)衛(wèi)健委疫情防控值班室電話， 24小時(shí)在崗在位責(zé)守，做到認(rèn)真接聽細(xì)致解答，對于涉及疫情舉報(bào)的，記錄存檔，并按照處置程序第一時(shí)間報(bào)告處置。

5.圍繞提升基層政府治理能力全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

根據(jù)省市衛(wèi)健委和區(qū)文件要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真梳理和編制衛(wèi)生健康基層政務(wù)公開事項(xiàng)目錄，完成衛(wèi)生健康基層政務(wù)公開事項(xiàng)目錄設(shè)置，并按目錄公開信息。全年共發(fā)布信息223條，網(wǎng)站訪問點(diǎn)擊量達(dá)到11130次。

6.圍繞熱點(diǎn)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切

及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，通過區(qū)長信箱、部門信箱等渠道及時(shí)受理咨詢反映，截至目前,共按規(guī)受理答復(fù)區(qū)長信箱5件、部門信箱4件、在線咨詢5件。通過門戶網(wǎng)站，發(fā)布主動(dòng)回應(yīng)類信息15條,互動(dòng)回應(yīng)2條。

（二）依申請公開情況。

區(qū)衛(wèi)生健康委分別在辦公地點(diǎn)和區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)立了依申請公開受理點(diǎn)，開通了門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)申請渠道，受理公眾通過當(dāng)面、網(wǎng)絡(luò)、信件提交的政府信息公開申請。2020年，我委共收到政府信息公開申請0件。

（三）政府信息管理。

通過征集相關(guān)單位和科室意見，形成公開屬性源頭認(rèn)定、審核審查、信息發(fā)布、政策解讀、輿情回應(yīng)等政務(wù)公開工作制度，為做好政府信息主動(dòng)公開、依申請公開、審核審查、發(fā)布協(xié)調(diào)等政府信息管理工作提供制度保障。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)區(qū)直部門規(guī)范性文件集中統(tǒng)一對外公開工作實(shí)施方案的通知》要求，梳理公開了《區(qū)衛(wèi)生健康委2000-2020年部門規(guī)范性文件目錄》，并列明了文件名稱、文號(hào)、成文日期、發(fā)布日期、有效性并提供文本下載功能。

嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布“三審”制、“誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)”、“涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密”的工作原則，加強(qiáng)自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，多舉措確保信息安全。

（四）公開平臺(tái)建設(shè)。

按照《池州市貴池區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》（貴政辦〔2019〕69號(hào)）和《關(guān)于設(shè)置區(qū)政府網(wǎng)站行政執(zhí)法公示專欄建設(shè)區(qū)級統(tǒng)一行政執(zhí)法公示平臺(tái)的通知》（貴府法領(lǐng)辦〔2020〕2號(hào)），區(qū)衛(wèi)健委建立統(tǒng)一的執(zhí)法信息公示平臺(tái)，開設(shè)“行政執(zhí)法公示”欄目，分別設(shè)立“行政執(zhí)法人員名錄”“職責(zé)權(quán)限依據(jù)”“行政執(zhí)法流程”“行政裁量基準(zhǔn)”“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”“重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單”“行政執(zhí)法結(jié)果”“監(jiān)督方式”等子項(xiàng)目，及時(shí)做好該欄目相關(guān)信息發(fā)布、更新工作。做好與區(qū)政府網(wǎng)站“行政權(quán)力運(yùn)行”欄目內(nèi)容的鏈接，形成一體化、全覆蓋的統(tǒng)一行政執(zhí)法公示平臺(tái)。

2020年12月,參加權(quán)力配置專欄業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)按要求設(shè)置區(qū)衛(wèi)健委權(quán)力配置專欄，填寫部門相關(guān)信息，權(quán)力清單地址、服務(wù)清單地址、辦事指南地址、政策文件地址、政策解讀地址，部門介紹、單位領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（二級機(jī)構(gòu)），對應(yīng)區(qū)衛(wèi)健委目錄進(jìn)行對應(yīng)鏈接。

（五）監(jiān)督保障。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將政務(wù)公開工作作為本單位的重點(diǎn)工作，建立健全政務(wù)公開工作組織，完善工作機(jī)制，制定詳細(xì)的工作方案，明確具體任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)責(zé)任，全面統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)政務(wù)公開工作，確保取得實(shí)效。二是突出工作重點(diǎn)。結(jié)合工作實(shí)際，圍繞權(quán)力運(yùn)行、決策執(zhí)行、財(cái)政資金、“放管服”改革、健康脫貧、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急、醫(yī)療救助、計(jì)生獎(jiǎng)特扶等領(lǐng)域，推進(jìn)衛(wèi)生健康信息的公開。三是強(qiáng)化保障措施。落實(shí)政務(wù)公開工作人員配備、經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化考核激勵(lì)，推進(jìn)基層政務(wù)公開工作成效作為本單位評優(yōu)推先的重要依據(jù)。四是開展專項(xiàng)行動(dòng)。印發(fā)《區(qū)衛(wèi)健委政務(wù)公開“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)整改方案》，細(xì)化分解工作任務(wù)，逐項(xiàng)明確具體要求、責(zé)任科室和完成時(shí)限。定期巡查完成情況，并將區(qū)衛(wèi)健委政務(wù)公開“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)整改結(jié)果及時(shí)公開。五是積極開展宣傳。貴池區(qū)衛(wèi)生健康委與安徽商報(bào)共同創(chuàng)辦《安徽商報(bào)衛(wèi)健零距離》?？堪朐乱黄?，每期1個(gè)版面，與池州日報(bào)社共同創(chuàng)辦《池州日報(bào) 衛(wèi)健視野》?？?，每月一期，每期1／4版面，及時(shí)推送醫(yī)共體建設(shè)、健康扶貧、醫(yī)療服務(wù)、疾病防控等衛(wèi)生健康資訊。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）主要問題：衛(wèi)生健康領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，政策解讀質(zhì)量需要進(jìn)一步提高，解讀工作流程需要進(jìn)一步規(guī)范。

（二）改進(jìn)情況：以政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化為抓手，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過程信息公開。通過聽證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商、媒體溝通等多種形式，廣泛聽取公眾意見。重點(diǎn)聚焦權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，確保政務(wù)公開內(nèi)容規(guī)范準(zhǔn)確。加大涉及衛(wèi)生健康系統(tǒng)政策的解讀力度，緊緊圍繞年度衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作任務(wù)，解讀好與人民群眾衛(wèi)生健康利益密切相關(guān)的政策措施、執(zhí)行情況和工作成效，進(jìn)一步提高政策解讀質(zhì)量，規(guī)范解讀工作流程。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無

池州市貴池區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)

                        2021年1月22日