棠溪鎮(zhèn)2019年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60號(hào)）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫(xiě)。報(bào)告主要包括：總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、因政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在主要問(wèn)題及改進(jìn)情況和其他需要報(bào)告事項(xiàng)等六部分組成。本報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2019年1月1日至12月31日。該報(bào)告的電子版可在池州市貴池區(qū)人民政府網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與棠溪鎮(zhèn)黨政辦公室聯(lián)系（地址：池州市貴池區(qū)棠溪鎮(zhèn)人民政府，電話：0566-4636001，郵編：247100）。
  一、總體情況
  2019年，我鎮(zhèn)以主動(dòng)公開(kāi)為核心、以組織建設(shè)為抓手、完善公開(kāi)制度為保障，繼續(xù)夯實(shí)工作基礎(chǔ)，不斷深化公開(kāi)內(nèi)容，全面提升政務(wù)公開(kāi)水平，政府信息公開(kāi)工作得到規(guī)范和加強(qiáng)。現(xiàn)將棠溪鎮(zhèn)2019年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告如下：

（一）主動(dòng)公開(kāi)情況。

2019年，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照政務(wù)公開(kāi)工作制度要求及時(shí)發(fā)布信息，主動(dòng)公開(kāi)政府信息共467條，其中決策欄目15條，執(zhí)行和結(jié)果欄目26條，管理和服務(wù)欄目214條，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)105條，新聞發(fā)布1條，政策解讀14條，回應(yīng)關(guān)切19條，監(jiān)督保障13條，工作動(dòng)態(tài)類60條。及時(shí)更新部門工作動(dòng)態(tài)、人事任免、公告、公示、通知等信息文件；按年度公開(kāi)財(cái)政資金預(yù)決算、三公經(jīng)費(fèi)、債權(quán)債務(wù)信息；按月按季度按批次公開(kāi)城市最低保障、農(nóng)村最低保障和農(nóng)村五保、社會(huì)救助、救災(zāi)資金分配、優(yōu)撫資金分配等財(cái)政專項(xiàng)資金類信息。

１.《條例》第二十條第（二）項(xiàng)：機(jī)構(gòu)設(shè)置公開(kāi)情況。

本年度公開(kāi)機(jī)構(gòu)設(shè)置類信息5條，其中本鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)介1條、行政村（社區(qū)）簡(jiǎn)介4條，更新完善信息4條，包含了機(jī)構(gòu)職能、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式以及領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分管工作等信息。

2.《條例》第二十條第（三）項(xiàng)：規(guī)劃計(jì)劃信息公開(kāi)情況。

本年度公開(kāi)規(guī)劃計(jì)劃類信息4條，其中專項(xiàng)工作規(guī)劃1條、年度工作計(jì)劃2條、年度工作總結(jié)1條。

３.《條例》第二十條第（四）項(xiàng)：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi)情況。

為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)，本年度按期公開(kāi)工作通報(bào)信息21條。

4.《條例》第二十條第（七）項(xiàng)：財(cái)政預(yù)算、決算信息公開(kāi)情況。

本年度公開(kāi)2019年度部門預(yù)算情況說(shuō)明、2018年度部門決算情況、2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、2018年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明以及專項(xiàng)資金和部門項(xiàng)目等財(cái)政資金信息135條。

5.《條例》第二十條第（十）項(xiàng)：重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況公開(kāi)情況。

本年度，公開(kāi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)田水利工程等重大建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介、項(xiàng)目批復(fù)、項(xiàng)目招投標(biāo)及項(xiàng)目施工進(jìn)度等信息7條。

６.《條例》第二十條第（十一）項(xiàng)：醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域情況公開(kāi)情況。

加強(qiáng)農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)信息公開(kāi)，公開(kāi)轄區(qū)醫(yī)療服務(wù)落實(shí)情況信息6條。

7.《條例》第二十條第（十二）項(xiàng)：突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；

加大公共衛(wèi)生應(yīng)急公開(kāi)力度，公開(kāi)《棠溪鎮(zhèn)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案信息6條；發(fā)布預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況23條。

8.《條例》第二十條第（十三）項(xiàng)：環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。

本年度公開(kāi)生態(tài)環(huán)境及美麗鄉(xiāng)村信息6條，公開(kāi)監(jiān)督通報(bào)類信息2條。

9.《條例》第二十條第（十四）項(xiàng)：發(fā)布人事任免及

招錄信息8條。

10.《條例》第二十條第（十五）項(xiàng)：應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息。

一是落實(shí)社會(huì)保障信息公開(kāi)，公開(kāi)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、孤兒救助、特困人員供養(yǎng)、殘疾人福利補(bǔ)貼等信息59條。二是及時(shí)落實(shí)社會(huì)救助，公開(kāi)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、減災(zāi)救災(zāi)、其他救助等信息22條。三是加強(qiáng)政策解讀工作，堅(jiān)持“應(yīng)解讀、盡解讀”的原則，本年度共發(fā)布本級(jí)解讀材料14件。

2. 依申請(qǐng)公開(kāi)情況。

依申請(qǐng)公開(kāi)情況。我鎮(zhèn)在辦理申請(qǐng)公開(kāi)信息過(guò)程中，嚴(yán)格按照“公開(kāi)是常態(tài)，不公開(kāi)是例外”的要求，把公開(kāi)信息作為我鎮(zhèn)的法定義務(wù)，積極主動(dòng)的辦理申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。2019年，我鎮(zhèn)沒(méi)有接收到書(shū)面或其它形式要求公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)。

2. 政府信息管理。

一是強(qiáng)化政務(wù)信息日常管理。進(jìn)一步完善政務(wù)信息收集、整理、上報(bào)、保存等方面的制度，對(duì)政務(wù)信息進(jìn)行全程性的規(guī)范管理。二是加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)后管理。加強(qiáng)對(duì)重要政務(wù)信息的管理，如法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等重要政務(wù)信息，通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)規(guī)范發(fā)布，并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整更新，切實(shí)解決底數(shù)不清、體系不完善等問(wèn)題。三是打造立體化公開(kāi)模式。除了利用政府網(wǎng)站，同時(shí)還設(shè)置了其他政府信息公示專欄，定期不定期張貼國(guó)家、省、市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)政府公告、通知等其他政務(wù)信息。對(duì)于公示欄內(nèi)容，我們根據(jù)實(shí)際情況(如領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)、人事任免等)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

2. 公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。

一是完善公開(kāi)指南，細(xì)化公開(kāi)目錄。按照上級(jí)要求，細(xì)化政府信息公開(kāi)目錄和內(nèi)容，新增重大決策預(yù)公開(kāi)、政府年度重點(diǎn)工作分解情況、執(zhí)行及落實(shí)情況、建議提案辦理、公共資源交易、新聞發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、監(jiān)督保障、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)等欄目。二是提高信息公開(kāi)質(zhì)量。根據(jù)需要和要求對(duì)指南和目錄適時(shí)清理、更新，尤其是涉及權(quán)力運(yùn)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重要事項(xiàng)，增加發(fā)布信息量，增強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的針對(duì)性，提高業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，保證政府信息公開(kāi)工作有章可循。

（五）監(jiān)督保障。

（1）組織領(lǐng)導(dǎo)情況。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，人大主席任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的棠溪鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專項(xiàng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專職工作人員1名，負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站建設(shè)日常維護(hù)、信息發(fā)布、網(wǎng)上依申請(qǐng)公開(kāi)等相關(guān)工作。做到了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，經(jīng)辦人員具體抓。

（2）工作落實(shí)情況。一是加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。我鎮(zhèn)于年初召開(kāi)了全鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行部署，就政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建立和執(zhí)行、公開(kāi)信息數(shù)量和質(zhì)量、依申請(qǐng)公開(kāi)工作開(kāi)展及人員培訓(xùn)等情況進(jìn)行部署安排。二是定期召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)專題會(huì)議。2019年我鎮(zhèn)共召開(kāi)3次專題會(huì)議，組織與會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》等文件精神，明確政府信息公開(kāi)的內(nèi)容、程序、目標(biāo)、要求和任務(wù)。同時(shí)聽(tīng)取各部門政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)展匯報(bào)，并就下階段工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

（3）制度保障情況。棠溪鎮(zhèn)堅(jiān)持按照依法公開(kāi)、真實(shí)公正及時(shí)便民、注重實(shí)效的基本原則，把政府信息公開(kāi)工作列入重要議事日程，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作制度，如《棠溪鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)制度》、《棠溪鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度》、《棠溪鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督檢查制度》、《棠溪鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)保密審查制度》等，以制度約束，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化建設(shè)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

（一）工作中存在的主要問(wèn)題和困難

2019年，我鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作在取得成效的同時(shí)，也存在一些問(wèn)題和困難：

一是公開(kāi)內(nèi)容需進(jìn)一步深化。政務(wù)信息公開(kāi)工作涉及面廣、情況復(fù)雜、內(nèi)容多、任務(wù)艱巨，但是當(dāng)前公開(kāi)的內(nèi)容不夠深，表面事項(xiàng)公開(kāi)多，深層次的內(nèi)容公開(kāi)少。

二是公開(kāi)形式單一，達(dá)不到應(yīng)有的監(jiān)督效果，廣大群眾的知曉率不高。

三是政策解讀機(jī)制需進(jìn)一步健全。政策解讀的主動(dòng)性不夠，解讀不夠深入。

（二）具體的解決辦法和改進(jìn)措施

一是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度。2020年，棠溪鎮(zhèn)將深化推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開(kāi)內(nèi)容，對(duì)公眾關(guān)心的教育、住房保障、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生熱點(diǎn)問(wèn)題加大公開(kāi)力度，不斷拓寬信息公開(kāi)范圍。

二是拓寬公開(kāi)渠道、打造全景式公開(kāi)。充分利用政府網(wǎng)站、電視、廣播、報(bào)刊、政務(wù)公開(kāi)欄、墻報(bào)、電子顯示屏等眾多媒體，采取多種形式，盡可能讓群眾及時(shí)、全面地了解公開(kāi)的內(nèi)容。

三是健全政策解讀機(jī)制。進(jìn)一步明確解讀范圍，建立解讀隊(duì)伍，培養(yǎng)政策解讀的專業(yè)人員，提高政策解讀的針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性，規(guī)范解讀程序，讓社會(huì)公眾更好地知曉、理解政策文件。

六、需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與附表

暫無(wú)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

2020年1月16日