本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60號(hào))要求,結(jié)合我局政府信息公開(kāi)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫(xiě)。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成,報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2019年1月1日至2019年12月31日。報(bào)告的電子版可在池州市貴池區(qū)人民政府網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與貴池區(qū)人社局辦公室聯(lián)系(地址:秋浦東路168號(hào), 郵編:247000,電話:0566-3214800,傳真:0566-3214800)。
一、總體情況
2019年,貴池區(qū)人力資源和社會(huì)保障局深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署,堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,著力夯實(shí)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,規(guī)范主動(dòng)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),擴(kuò)大公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,努力提升政府信息公開(kāi)工作水平,政務(wù)公開(kāi)實(shí)效得到進(jìn)一步提升。
(一)主動(dòng)公開(kāi)情況。區(qū)人社局圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,加大主動(dòng)公開(kāi)力度,依照《安徽省政府信息公開(kāi)主動(dòng)公開(kāi)基本目錄規(guī)范(2019年版)》要求,結(jié)合工作實(shí)際,設(shè)置“機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事信息、政策法規(guī)、重大決策預(yù)公開(kāi)、規(guī)劃計(jì)劃、決策部署落實(shí)情況、提案議案辦理、財(cái)政資金、行政權(quán)力運(yùn)行、招標(biāo)采購(gòu)、精準(zhǔn)脫貧、新聞發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切”等目錄,其中,重點(diǎn)領(lǐng)域類(lèi)目錄中設(shè)置4項(xiàng),2019年,主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息278條,實(shí)現(xiàn)人社領(lǐng)域全覆蓋。
1.《條例》第二十條第(二)項(xiàng):機(jī)構(gòu)設(shè)置公開(kāi)情況。
本年度公開(kāi)機(jī)構(gòu)設(shè)置類(lèi)信息10條,其中機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介1條、委領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介7條、內(nèi)設(shè)科室簡(jiǎn)介1條、直屬機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介1條,包含了機(jī)構(gòu)職能、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式以及委領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分管工作等信息。
2.《條例》第二十條第(三)項(xiàng):規(guī)劃計(jì)劃信息公開(kāi)情況。
本年度公開(kāi)規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)信息2條。
3.《條例》第二十條第(四)項(xiàng):國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi)情況。
根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案的通知》要求,我局積極推進(jìn)降費(fèi)工作,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),及時(shí)公開(kāi)降費(fèi)政策和成效信息3條。
4.《條例》第二十條第(七)項(xiàng):財(cái)政預(yù)算、決算信息公開(kāi)情況。
本年度公開(kāi)2019年度部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明、2018年度部門(mén)決算情況、2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、2018年度 “三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明以及專(zhuān)項(xiàng)資金和部門(mén)項(xiàng)目等財(cái)政資金信息15條。
5.《條例》第二十條第(十)項(xiàng):重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況公開(kāi)情況。
本年度,無(wú)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施
6.《條例》第二十條第(十一)項(xiàng):就業(yè)脫貧、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況。
一是加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取情況公開(kāi),按月公開(kāi)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取信息24條。
二是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)參保情況及基金運(yùn)行情況公開(kāi),按月公開(kāi)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保及基金運(yùn)行情況信息58條。
三是加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施、人力資源市場(chǎng)招聘、就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、就業(yè)失業(yè)登記、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、對(duì)就業(yè)困難人員幫扶、基本公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等內(nèi)容,共計(jì)34條。
四是加強(qiáng)就業(yè)脫貧信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)就業(yè)脫貧政策及脫貧資金使用情況情況6條。
7.《條例》第二十條第(十二)項(xiàng):突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;
加大公共衛(wèi)生應(yīng)急公開(kāi)力度,公開(kāi)《人事考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》信息6條。
8.《條例》第二十條第(十三)項(xiàng):安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查情況公開(kāi)情況。
作為區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,我局不是主體單位,只派人參與檢查,故本年度無(wú)監(jiān)督檢查情況公開(kāi)。
9.《條例》第二十條第(十四)項(xiàng):公務(wù)員招考公開(kāi)情況。
本年度,我單位未招錄公務(wù)員,未產(chǎn)生招考信息。
10.《條例》第二十條第(十五)項(xiàng):應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息
一是加強(qiáng)政策解讀工作,堅(jiān)持 “應(yīng)解讀、盡解讀”、“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則,本年度共發(fā)布本級(jí)解讀材料8件。二是及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,本年度共受理并答復(fù)市長(zhǎng)熱線198件、市長(zhǎng)信箱15件、部門(mén)信箱23件。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)情況。區(qū)人社局分別在辦公地點(diǎn)和區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)立了依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn),受理公眾通過(guò)當(dāng)面、網(wǎng)絡(luò)、信件提交的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
2019年,我局未收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
(三)政府信息管理。一是明確工作機(jī)構(gòu),確立由本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)、各科室密切配合、專(zhuān)人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。二是健全工作制度,市衛(wèi)生健康委修訂完善了政府信息公開(kāi)指南、政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作制度、政務(wù)輿情回應(yīng)制度、政府信息公開(kāi)保密審查制度,工作中嚴(yán)格執(zhí)行公文公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定和政府信息公開(kāi)保密審查制度,確保政府信息公開(kāi)工作有序推進(jìn)。
(四)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。依據(jù)新修訂的《信息公開(kāi)條例》和《安徽省政府信息公開(kāi)主動(dòng)公開(kāi)基本目錄規(guī)范(2019年版)》和人社主管部門(mén)要求,結(jié)合工作實(shí)際,圍繞決策、執(zhí)行和結(jié)果、管理與服務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切五個(gè)過(guò)程,設(shè)置了機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事信息、政策法規(guī)、行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金、規(guī)劃計(jì)劃、招標(biāo)采購(gòu)、人大議案和政協(xié)提案辦理、決策部署落實(shí)、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、監(jiān)督保障、新聞發(fā)布、權(quán)責(zé)清單和服務(wù)清單等14個(gè)欄目,在重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)置了就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和福利、就業(yè)脫貧等4個(gè)子項(xiàng)。同時(shí)結(jié)合“放管服”改革和政務(wù)服務(wù)“一門(mén)一網(wǎng)一次”改革,進(jìn)一步規(guī)范了公開(kāi)事項(xiàng)的名稱(chēng)、依據(jù)、內(nèi)容、時(shí)限、主體責(zé)任,公開(kāi)實(shí)效得到進(jìn)一步提升。
(五)監(jiān)督保障。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),實(shí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、辦公室牽頭抓總、各科室部門(mén)密切配合”的領(lǐng)導(dǎo)體制,壓實(shí)責(zé)任,辦公室1名同志具體負(fù)責(zé),強(qiáng)化過(guò)程管控,確保工作持續(xù)推進(jìn)。二是加強(qiáng)新修訂《條例》學(xué)習(xí)宣傳。積極參加主管部門(mén)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織人社系統(tǒng)干部專(zhuān)題學(xué)習(xí)《條例》,修訂本單位政府信息公開(kāi)指南、完善依申請(qǐng)公開(kāi)欄目。三是切實(shí)抓好日常測(cè)評(píng)整改落實(shí)工作。針對(duì)區(qū)信息辦監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)存在的信息更新不及時(shí)、重要領(lǐng)域公開(kāi)信息有所欠缺等問(wèn)題,建立問(wèn)題清單,迅速進(jìn)行分解落實(shí),集中力量進(jìn)行整改。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開(kāi)數(shù)量 | 對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 1 | 0 | 0 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 1 | +2 | 3 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 3 | -2 | 8 |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | |
政府集中采購(gòu) | 0 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他組織 | 合計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無(wú)法 提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維護(hù) | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維護(hù) | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維護(hù) | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 3 |
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五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
(一)主要問(wèn)題:一是公開(kāi)還不夠及時(shí)。對(duì)政務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)還還不夠全面,公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的意識(shí)尚未牢固確立,公開(kāi)政府信息的緊迫感及時(shí)性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是公開(kāi)的質(zhì)量還不夠高。對(duì)政策文件的通俗化解讀和對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的積極回應(yīng)不足,不能適應(yīng)政民互動(dòng)新形勢(shì)要求。由于具體經(jīng)辦人員均為兼職,且流動(dòng)性較大、工作任務(wù)重、事務(wù)繁雜,開(kāi)展信息公開(kāi)工作的專(zhuān)業(yè)能力不足,影響工作質(zhì)量。三是公開(kāi)的規(guī)范性還不夠強(qiáng)。一些重點(diǎn)領(lǐng)域存在公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、公開(kāi)要素不齊全等問(wèn)題。(二)改進(jìn)情況:新修訂《條例》頒布后,我局積極組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì),進(jìn)一步明確責(zé)任,提高思想認(rèn)識(shí)。下一步,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各二級(jí)機(jī)構(gòu)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)政府信息公開(kāi)工作的主動(dòng)指導(dǎo),切實(shí)保障政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。引導(dǎo)各二級(jí)機(jī)構(gòu)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)《條例》要求,進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范受理格式文本和程序。強(qiáng)化人員力量,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)溝通工作,不斷提高政務(wù)公開(kāi)的工作質(zhì)量和工作效率。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)
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