貴池：干群攜手同心 共商共建和美家園

3月6日下午，殷匯鎮(zhèn)聯(lián)豐村村委會(huì)會(huì)議室里熱鬧非凡——村民們期盼已久的和美鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)方案跟大家見面了。各村民組的組長、老黨員、村民代表們都早早來到這里，等待村里給大家解讀方案。

“大家待會(huì)兒仔細(xì)聽，這是第三方設(shè)計(jì)公司根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和村里實(shí)地情況綜合設(shè)計(jì)的，不是最終方案。大家有什么意見和建議可以提出來，我們一起商議，一起修改。”方案還沒公布，聯(lián)豐村黨總支書記、村委會(huì)主任鮑張君就事先聲明道。

一聽和美鄉(xiāng)村怎么建自己也能說了算，大伙都來了精神，沒等方案介紹完，就你一言我一語地提出了自己的看法。

“能不能在村中心增修一條通往村外的溝渠？這樣下大雨就不會(huì)被水淹了?！本驮诖蠹腋魇慵阂娭畷r(shí)，先豐組村民宋為和的提議引起了大家的注意。原來，聯(lián)豐村緊挨著秋浦河，相對(duì)于加高了五六米的秋浦河大堤來說，聯(lián)豐村地勢(shì)較低，每每遇到稍大一點(diǎn)的降水，雨水總是順著地勢(shì)流淌到村中心的低洼處，形成大片的積水，給村民的生產(chǎn)生活帶來諸多不便。

宋為和的發(fā)言戳到了大家的痛點(diǎn)，于是紛紛圍繞方案的可行性進(jìn)行探討。在眾人你一言我一語的補(bǔ)充下，增修溝渠的思路逐漸明晰。大家一致決定將溝渠由村中心向西修，經(jīng)過一片農(nóng)田后連通到村西頭的一條小河。這樣不但能在下雨時(shí)將積水快速排放到河里，還能在干旱缺水時(shí)發(fā)揮灌溉作用，引來上游水源澆灌沿途的數(shù)百畝良田，既解決了積水，又服務(wù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一舉兩得。

事實(shí)上，像這樣的大討論，最近正在全區(qū)32個(gè)村里陸續(xù)上演。今年以來，我區(qū)在和美鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)工作中創(chuàng)新群眾參與機(jī)制，圍繞“建設(shè)什么樣的村莊、怎樣建設(shè)村莊”這一核心問題，先行試點(diǎn)運(yùn)用正在制定中的《鄉(xiāng)村建設(shè)群眾工作指引》相關(guān)方法，通過“村民大會(huì)”“板凳會(huì)”“村民夜話議事會(huì)”等多種形式，廣泛征求群眾意見，為這一創(chuàng)新機(jī)制積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。自意見征集工作開展以來，全區(qū)各鎮(zhèn)街已累計(jì)收集群眾意見293條，并根據(jù)意見制定了“一村一規(guī)劃”“一戶一策略”的修改方案，推動(dòng)中心村建設(shè)與村民需求精準(zhǔn)對(duì)接，群眾積極性和參與度顯著提升。 

鄉(xiāng)村要和美，關(guān)鍵在“人和”。項(xiàng)目建設(shè)涉及基礎(chǔ)設(shè)施提升時(shí)，部分工程免不了需要協(xié)調(diào)使用村民的個(gè)人用地，在農(nóng)村，土地問題的復(fù)雜程度不言而喻。因此，各地在推進(jìn)和美鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)的過程中充分聽取民意，群眾也以“投桃報(bào)李”的姿態(tài)回應(yīng)著政府的尊重和善意。

今年72歲的汪棟梁在涓橋鎮(zhèn)涓橋村華山中心村生活了大半輩子，這次村民組會(huì)議解讀規(guī)劃方案，他是黨員代表。會(huì)上，當(dāng)聽說需要他拆掉30多米的圍墻，為途經(jīng)自己家門口的主干道讓出1米寬度時(shí)，他毫不猶豫地答應(yīng)了。

“修橋鋪路是大好事，也是大善事，有什么道理不支持呢？更何況我還是黨員，應(yīng)該做表率?！蓖魲澚簬ь^表了態(tài)，其他村民也都紛紛響應(yīng)，同意無償共享土地，將和美鄉(xiāng)村“讓”出來。經(jīng)過初步協(xié)商，十幾戶村民累計(jì)退讓院墻200余米，原本的村間小路將被拓展成平均路寬3.5米以上，可供汽車行駛的大路。

“在規(guī)劃方案的時(shí)候有商有量，在建設(shè)施工階段，我們也將會(huì)有來有往?！变笜虼妩h總支書記、村委會(huì)主任王震向記者介紹道。例如村民汪衛(wèi)國在同意拆墻讓路的同時(shí)，希望新建的圍墻能夠在原有的基礎(chǔ)上加高一些，以免圈養(yǎng)的雞鴨飛出圍墻，影響村容整潔。村里也當(dāng)即答應(yīng)了他的請(qǐng)求，把加高圍欄的意見寫入了建設(shè)方案。

這既是人民群眾深明大義、無私奉獻(xiàn)的深刻詮釋，也是“政通人和”在貴池的真實(shí)寫照。干群同心共商共建，在民主協(xié)商中敲定方案，和美鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)也就此按下了“快進(jìn)鍵”。據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，我區(qū)將持續(xù)推動(dòng)群眾參與向縱深發(fā)展，通過“積分制”“榮譽(yù)榜”等長效激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)從“政府主導(dǎo)”向“群眾自覺”轉(zhuǎn)變，讓共建共治共享理念深入人心，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。