【穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)】中共池州市貴池區(qū)委池州市貴池區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《貴池區(qū)“項(xiàng)目年”行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各鎮(zhèn)黨委，街道黨工委，鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，平天湖風(fēng) 景區(qū)、池州高新區(qū)、杏花村文化旅游區(qū)黨工委（管委會(huì)），區(qū)直 局級(jí)以上單位：

現(xiàn)將《貴池區(qū)“項(xiàng)目年“行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng) 結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共池州市貴池區(qū)委

池州市貴池區(qū)人民政府

2023年3月13日

貴池區(qū)“項(xiàng)目年”行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)市委、市政府“項(xiàng)目年”行動(dòng)部署，根據(jù)市“項(xiàng) 目年”行動(dòng)實(shí)施方案要求，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)招大引強(qiáng)、重大項(xiàng)目 建設(shè)和項(xiàng)目謀劃工作順利幵展，著力擴(kuò)大有效投資，制定貴池 區(qū)"項(xiàng)目年"行動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、 指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面 貫徹落實(shí)黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念, 認(rèn)真落實(shí)全省持續(xù)深化“一改兩為”全面提升工作效能大會(huì)精 神，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在全區(qū)大力幵展“項(xiàng)目年”行動(dòng)， 深入實(shí)施招大引強(qiáng)攻堅(jiān)、項(xiàng)目推進(jìn)提速、項(xiàng)目謀劃倍增三大行 動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)目招引、建設(shè)、謀劃提質(zhì)增效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持 續(xù)健康較快發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐，加快建設(shè)現(xiàn)代化首善之區(qū)。

二、 主要目標(biāo)

1. 堅(jiān)持招大引強(qiáng)。全年招大引強(qiáng)省外10億元以上項(xiàng)目10 個(gè)，其中：總投資10-50億元項(xiàng)目7個(gè)，50-100億元2個(gè)，100 億元以上項(xiàng)目1個(gè)。

2. 狠抓項(xiàng)目建設(shè)。全年續(xù)建億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目65個(gè)，新幵 工億元以上項(xiàng)目42個(gè)，竣工投產(chǎn)億元以上項(xiàng)目20個(gè)，累計(jì)完 成投資122億元以上，努力實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%、力爭(zhēng) 18%。

3.強(qiáng)化謀劃編制。聚焦國(guó)家政策導(dǎo)向，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，全年 共謀劃編制項(xiàng)目200個(gè)，總投資不低于2000億元，力爭(zhēng)對(duì)上爭(zhēng) 資（含專(zhuān)項(xiàng)債券）項(xiàng)目占全市份額不低于25%。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施招大引強(qiáng)攻堅(jiān)行動(dòng)

1. 招商工作團(tuán)建設(shè)工程。成立區(qū)四大班子分別領(lǐng)銜的新能 源和節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、電子信息、新材料、現(xiàn)代康養(yǎng) 文旅和綠色食品五大產(chǎn)業(yè)招商工作團(tuán)，形成由區(qū)委、區(qū)政府主 要負(fù)責(zé)同志任總團(tuán)長(zhǎng)，各領(lǐng)銜單位牽頭抓總，各鎮(zhèn)街道、園區(qū) 和區(qū)直有關(guān)單位為成員的組織架構(gòu)。每個(gè)招商工作團(tuán)每月外出 招商不少于15天，主攻招大引強(qiáng)，主抓高質(zhì)量招引。

2. 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚工程。圍繞區(qū)五大產(chǎn)業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)延鏈、 補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力引進(jìn)世界500強(qiáng)、全國(guó)制造業(yè)500 強(qiáng)、全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新等企業(yè)，力爭(zhēng)全區(qū) 每年引進(jìn)加工能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)廣、集群效應(yīng)大的“鏈主”企 業(yè)2家以上，其中池州高新區(qū)不少于1家。持續(xù)推進(jìn)央地合作, 鼓勵(lì)央企在貴池新設(shè)子公司或合資成立公司。支持區(qū)屬?lài)?guó)有平 臺(tái)公司投資建設(shè)重大項(xiàng)目，服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局。

3. 招大引強(qiáng)攻堅(jiān)工程。樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念，確保在招 大引強(qiáng)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全年引進(jìn)50億元以上項(xiàng)目3個(gè)，其 中100億元以上項(xiàng)目1個(gè)。突出項(xiàng)目研判、預(yù)審、推進(jìn)、落地 全過(guò)程管控，切實(shí)提升項(xiàng)目招引質(zhì)效。全面實(shí)施“畝均效益論 英雄”，著力引進(jìn)一批引領(lǐng)型、補(bǔ)鏈型、核心型的產(chǎn)業(yè)提升和投 資強(qiáng)度大的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，力爭(zhēng)制造業(yè)項(xiàng)目畝均投資不低于800萬(wàn) 丿元。

（二）實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)提速行動(dòng)

4. 重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速工程。抓緊抓實(shí)分級(jí)分層調(diào)度推進(jìn)機(jī) 制，加快省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，努力形成更多的投資實(shí)物量, 全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資完成率一季度達(dá)20%以上、二季度達(dá)55% 以上、三季度達(dá)85%以上；重點(diǎn)項(xiàng)目幵工率一季度達(dá)40%、二季 度達(dá)80%、三季度達(dá)90%以上；竣工率一季度達(dá)15%、二季度達(dá) 35%、三季度達(dá)50%以上；項(xiàng)目?jī)?chǔ)備轉(zhuǎn)化率全年達(dá)25%以上。

5. 重大項(xiàng)目高位推進(jìn)工程。建立健全區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng) 目制度，在全區(qū)遴選一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目， 每個(gè)項(xiàng)目落實(shí)不少于一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、確定一名正科級(jí)幫扶 專(zhuān)員，實(shí)行專(zhuān)班推進(jìn)。大力推進(jìn)38個(gè)5億元以上重大項(xiàng)目建設(shè), 重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目幵工、建設(shè)、投產(chǎn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦制約項(xiàng)目 推進(jìn)的堵點(diǎn)難點(diǎn)，分項(xiàng)目編制重大項(xiàng)目年度任務(wù)清單，壓緊壓 實(shí)工作責(zé)任，大力提升項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)效。

6. 做實(shí)項(xiàng)目前期強(qiáng)基工程。各鎮(zhèn)街道、園區(qū)和區(qū)直有關(guān)單 位原則上按照計(jì)劃幵工前3個(gè)月完成項(xiàng)目前期，制定項(xiàng)目推進(jìn) 計(jì)劃，明確項(xiàng)目立項(xiàng)（備案、核準(zhǔn)）、規(guī)劃選址、土地報(bào)批、節(jié) 能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持和防洪評(píng)價(jià)、施工許可等關(guān) 鍵節(jié)點(diǎn)和工作時(shí)限，力爭(zhēng)項(xiàng)目應(yīng)幵盡幵、能幵早幵。確保一季

度幵工18個(gè)，二季度幵工19個(gè)，三季度幵工4個(gè)，四季度幵 工1個(gè)。

7. 擴(kuò)大有效投資賦能工程。全面落實(shí)《安徽省有效投資專(zhuān) 項(xiàng)行動(dòng)（2023）?，深入幵展農(nóng)業(yè)“兩強(qiáng)一增”暨鄉(xiāng)村建設(shè)、制 造業(yè)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”、服務(wù)業(yè)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”等10個(gè)行動(dòng)。推 深做實(shí)“管行業(yè)必須管投資”工作機(jī)制，落細(xì)落實(shí)行業(yè)主管部 門(mén)投資責(zé)任。推進(jìn)幵工動(dòng)員項(xiàng)目投資完成率與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)銜接，

   加強(qiáng)入庫(kù)申報(bào)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，力爭(zhēng)幵工動(dòng)員項(xiàng)目全年納統(tǒng)率 達(dá) 90%。

（三）實(shí)施項(xiàng)目謀劃倍增行動(dòng)

8. 項(xiàng)目謀劃質(zhì)量提升工程。加強(qiáng)上級(jí)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究, 了解國(guó)家、省、市投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合全區(qū)經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展實(shí)際，做好項(xiàng)目謀劃工作，提高項(xiàng)目編制的精準(zhǔn)性、可 行性。全年舉辦項(xiàng)目謀劃編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)不少于1次，著力提 升項(xiàng)目謀劃業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)與科研院所、中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系對(duì)接， 依法合規(guī)借助外腦外力幵展項(xiàng)目編制、咨詢(xún)、論證合作，提高 項(xiàng)目謀劃質(zhì)量。

9. 區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工程。按照“遠(yuǎn)粗近細(xì)、動(dòng)態(tài)調(diào)整” 原則，建立區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目謀劃庫(kù)，力爭(zhēng)全年新謀劃項(xiàng)目200個(gè), 總投資2000億元以上。各有關(guān)鎮(zhèn)街道、園區(qū)和區(qū)直單位要加大 項(xiàng)目謀劃力度、落實(shí)投資主體、做好要素保障，推動(dòng)謀劃項(xiàng)目 達(dá)到可申報(bào)、可審批、可落地深度，確保6月底前完成謀劃任 務(wù)一半以上，9月底全面完成。

10.對(duì)上爭(zhēng)資協(xié)調(diào)推動(dòng)工程。各主管部門(mén)要搶抓政策機(jī)遇， 及時(shí)掌握項(xiàng)目申報(bào)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)銜接溝通，積極爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)資 金支持。實(shí)行對(duì)上爭(zhēng)資重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)前期會(huì)審制度，提高項(xiàng)目 編報(bào)質(zhì)量，提升對(duì)上爭(zhēng)資成功率，力爭(zhēng)更多地方政府專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng) 目、政策性幵發(fā)性金融工具、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、中長(zhǎng)期貸 款項(xiàng)目等納入上級(jí)資金盤(pán)子。

四'保障措施

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、 分管副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)“項(xiàng) 目年”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)招大引強(qiáng)落地、項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)、 項(xiàng)目謀劃保障三個(gè)專(zhuān)班，分別負(fù)責(zé)“項(xiàng)目年”招大引強(qiáng)、項(xiàng)目 建設(shè)、項(xiàng)目謀劃協(xié)調(diào)推進(jìn)和賽馬激勵(lì)工作；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè) 在區(qū)發(fā)改委，負(fù)責(zé)“項(xiàng)目年”行動(dòng)日常事務(wù)。各成員單位為“項(xiàng) 目年”行動(dòng)責(zé)任主體，按照職能抓好“項(xiàng)目年”各項(xiàng)工作。

2?狠抓要素保障。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，對(duì)納入“項(xiàng)目 年”行動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先提供土地、生態(tài)環(huán)境、能耗、林地等 要素保障。常態(tài)化組織幵展專(zhuān)題融資對(duì)接活動(dòng)，強(qiáng)化政策性幵 發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等政策工具落地服務(wù)，強(qiáng)化 項(xiàng)目建設(shè)資金保障。在符合產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目準(zhǔn)入條件前提下， 對(duì)當(dāng)年新引進(jìn)10億元及以上項(xiàng)目實(shí)行“一項(xiàng)目一策”，加大重 大招冏項(xiàng)目政策支持力度。

3. 嚴(yán)格賽馬激勵(lì)。按月度通報(bào)、季度小考、年度大考方式, 幵展投資賽馬激勵(lì)、招大引強(qiáng)考核激勵(lì)、項(xiàng)目謀劃編制賽馬等 活動(dòng)，建立健全紅黑榜制度。對(duì)工作成效突出的鎮(zhèn)街道、園區(qū) 和區(qū)直單位，區(qū)委、區(qū)政府給予表彰激勵(lì)；對(duì)工作不力、未完 成月度任務(wù)清單的，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談，未完成季度任務(wù) 清單的由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志約談，未完成半年任務(wù)清單的由 區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志約談，并在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)點(diǎn)評(píng)會(huì)上末位表態(tài)。

4. 營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公 眾號(hào)、抖音等相關(guān)新聞媒體，強(qiáng)化“項(xiàng)目年”行動(dòng)宣傳報(bào)道。 加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，對(duì)“項(xiàng)目年”行動(dòng)中建設(shè)成效突出的重大項(xiàng)目、 招大引強(qiáng)的重要成果、涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型進(jìn)行報(bào)道，并將賽 馬激勵(lì)情況在有關(guān)媒體上公布，營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

附件：貴池區(qū)“項(xiàng)目年”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附件

貴池區(qū)“項(xiàng)目年“行動(dòng)工作
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長(zhǎng)：馬勝利

                   錢(qián)松

副組長(zhǎng)：張先衛(wèi)（常務(wù)副組長(zhǎng)）

汪賽榮

張亮

楊洞庭

邱峰

夏永鋒 何金華 張放

成 員：汪正祥（區(qū)政府辦公室）丁英理（區(qū)發(fā)改委） 胡淑秀（區(qū)投資促進(jìn)中心） 時(shí)先唐（區(qū)人社局） 方昌平（區(qū)財(cái)政局） 許照龍（區(qū)教體局）余雷（區(qū)科技局）錢(qián)勝宏（區(qū)經(jīng)信局） 桂進(jìn)兵（區(qū)民政局） 包可（區(qū)住建局） 吳懷昌（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局） 陳勝利（區(qū)交通運(yùn)輸局） 紀(jì)清（區(qū)水利局） 丁兆慶（區(qū)文旅局） 方小亞（區(qū)衛(wèi)健委） 王文理（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局） 陳勝利（區(qū)鄉(xiāng)村振興局） 楊張華（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局） 汪昌華（區(qū)統(tǒng)計(jì)局） 陸升（區(qū)林業(yè)局） 劉志松（區(qū)自然資源和規(guī)劃局） 饒四華（區(qū)應(yīng)急管理局） 王云飛（區(qū)生態(tài)環(huán)境分局） 胡新來(lái)（區(qū)房屋征收服務(wù)中心） 熊松南（區(qū)鐵路辦） 鮑楠（平天湖風(fēng)景區(qū)） 汪忠新（池州高新區(qū)） 劉子賓（杏花村文化旅游區(qū)） 柯衛(wèi)國(guó)（殷匯鎮(zhèn)）錢(qián)權(quán)柱（牛頭山鎮(zhèn)） 周正宇（池陽(yáng)街道） 曹立華（秋浦街道） 吳志龍（清風(fēng)街道） 李春（杏花村街道） 丁莉莉（清溪街道） 劉晗（江口街道） 包榮生（馬衙街道） 楊義海（秋江街道） 胡正兵（里山街道） 朱靖宇（墩上街道） 錢(qián)武生（梅龍街道） 程雨晴（烏沙鎮(zhèn)） 彭文軍（涓橋鎮(zhèn)） 查日輝（唐田鎮(zhèn)） 方將軍（牌樓鎮(zhèn)） 吳剛（梅街鎮(zhèn)） 鮑敏（棠溪鎮(zhèn)） 夏文軍（梅村鎮(zhèn)）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委，丁英理同志兼任辦公 室主任，負(fù)責(zé)“項(xiàng)目年”行動(dòng)日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)工 作專(zhuān)班：

一、 招大引強(qiáng)落地專(zhuān)班

（―）成員名單

組 長(zhǎng)：張先衛(wèi)

副組長(zhǎng)：張亮

成員單位：平天湖風(fēng)景區(qū)、池州高新區(qū)、杏花村文化旅游 區(qū)、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、 區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)投資促進(jìn)中心

（二）專(zhuān)班職責(zé)

1. 主要對(duì)各產(chǎn)業(yè)招商工作團(tuán)提交的投資10億元以上的重大 招商項(xiàng)目召幵“投決會(huì)”，幵展科學(xué)研判等工作；

2. 負(fù)責(zé)對(duì)各產(chǎn)業(yè)招商工作團(tuán)提交的重大事項(xiàng)，進(jìn)行研究， 全面論證“一項(xiàng)目一策”的具體意見(jiàn)，形成會(huì)議紀(jì)要；

3. 形成的“一項(xiàng)目一策”的具體意見(jiàn)，切實(shí)強(qiáng)化要素保障, 及時(shí)提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)會(huì)議研究審定。

二、 項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)專(zhuān)班

（一）成員名單

組 長(zhǎng)：張先衛(wèi)

副組長(zhǎng)：張亮

成員單位：平天湖風(fēng)景區(qū)、池州高新區(qū)、杏花村文化旅游 區(qū)、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)交通 運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)教體局、區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局、 區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)應(yīng)急管理局、

區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)房屋征收服務(wù)中心、區(qū)鐵路辦

（二）專(zhuān)班職責(zé)

1. 負(fù)責(zé)對(duì)納入“項(xiàng)目年”行動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度推進(jìn)，協(xié)調(diào)解 決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的重要問(wèn)題；

2 .負(fù)責(zé)研究確定項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)清單，動(dòng)態(tài)研究調(diào)整納入“項(xiàng) 目年”行動(dòng)項(xiàng)目；

3.部署安排投資賽馬激勵(lì)工作，重要事項(xiàng)及時(shí)提請(qǐng)區(qū)委、 區(qū)政府有關(guān)會(huì)議研究審定。

三、項(xiàng)目謀劃保障專(zhuān)班

（一） 成員名單

組 長(zhǎng)：張先衛(wèi)

副組長(zhǎng)：張亮

成員單位：平天湖風(fēng)景區(qū)、池州高新區(qū)、杏花村文化旅游 區(qū)、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局、區(qū)水利 局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)文旅局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)教體局、 區(qū)林業(yè)局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)數(shù) 據(jù)資源管理局、區(qū)科技局、區(qū)人社局

（二） 專(zhuān)班職責(zé)

1. 負(fù)責(zé)調(diào)度推進(jìn)項(xiàng)目謀劃編報(bào)工作，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目謀劃編 報(bào)中存在的重要問(wèn)題；

2. 負(fù)責(zé)組織重大項(xiàng)目分析論證、重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)協(xié)調(diào)，重要 事項(xiàng)及時(shí)提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府研究解決；

3. 落實(shí)“項(xiàng)目年”行動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)，研究解決項(xiàng)目編制、前 期工作推進(jìn)經(jīng)費(fèi)保障等相關(guān)問(wèn)題；

4. 部署安排項(xiàng)目謀劃編制賽馬激勵(lì)工作，重要事項(xiàng)及時(shí)提 請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)會(huì)議研究審定。