各村、各企業(yè)，鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《牌樓鎮(zhèn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)秋季大排查工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

牌樓鎮(zhèn)黨政辦公室

2024年9月24日

 牌樓鎮(zhèn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)秋季大排查工作方案

當(dāng)前進(jìn)入秋季天氣涼爽、天晴少雨，是各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)施工的黃金期，各類安全風(fēng)險(xiǎn)增加，事故易發(fā)頻發(fā)。為切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)走深走實(shí)，有效防范各類安全風(fēng)險(xiǎn)，減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)區(qū)安委會(huì)要求，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)秋季大排查，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合，集中開展秋季安全生產(chǎn)大排查，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患全面徹底梳理、排查和整治，做到不留空白、不留死角，有效減少一般事故，堅(jiān)決遏制較大事故。

二、持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治

（一）建筑施工領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查工程轉(zhuǎn)包、違法分包、不按方案施工、盲目搶工期趕進(jìn)度以及未批先建等重大隱患情況；深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械、高邊坡以及房屋拆遷等施工部位和環(huán)節(jié)的隱患排查治理情況；施工、監(jiān)理單位資質(zhì)，項(xiàng)目人員資質(zhì)是否符合要求，動(dòng)火動(dòng)焊、起重作業(yè)、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等特種作業(yè)人員是否持證上崗情況。從最容易忽視的環(huán)節(jié)入手查隱患找問題，開展拉網(wǎng)式隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患閉環(huán)整改，做好建筑工地存在的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查及防控。

任務(wù)分工：城建辦、應(yīng)急辦。

（二）消防領(lǐng)域。要聚焦重點(diǎn)檢查全鎮(zhèn)“三合一”場所、“九小”場所、人員密集場所等單位和場所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況，持續(xù)深入推進(jìn)消防安全隱患排查整治，加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、滅火器材以及建筑周邊公共消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全用電檢查并采取嚴(yán)格的預(yù)防措施，嚴(yán)防因亂拉亂接臨時(shí)用電、用電超負(fù)荷等引發(fā)火災(zāi)。持續(xù)深入推進(jìn)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治，打通消防“生命通道”推進(jìn)實(shí)施，堅(jiān)決整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道，堅(jiān)決防范各類火災(zāi)事故發(fā)生。

任務(wù)分工：消防應(yīng)急工作站、應(yīng)急辦。

（三）非煤礦山領(lǐng)域。緊盯露天礦山邊坡和運(yùn)輸管理，尾礦庫壩體嚴(yán)監(jiān)測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查整治安全隱患。督促礦山企業(yè)開展隱蔽致災(zāi)因素普查，嚴(yán)格按照“八條硬措施”要求，認(rèn)真開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時(shí)報(bào)告并采取防控措施，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)清零工作。

任務(wù)分工：應(yīng)急辦。

（四）工貿(mào)領(lǐng)域。深刻吸取近期國內(nèi)、省內(nèi)發(fā)生的多起典型事故教訓(xùn)，聚焦“三高”風(fēng)險(xiǎn)（高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場所、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)）持續(xù)開展專項(xiàng)整治，突出煤氣、動(dòng)火、臨時(shí)用電、有限空間、吊裝等作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控，全面開展隱患排查治理。督促企業(yè)宣貫落實(shí)《防范工貿(mào)行業(yè)機(jī)械傷害、高處墜落和物體打擊事故三十條硬措施》，強(qiáng)化安全設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，加強(qiáng)安全檢查巡查，嚴(yán)格一線作業(yè)崗位的現(xiàn)場管理，有效防范事故發(fā)生。

任務(wù)分工：經(jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦。

（五）道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域。繼續(xù)深化道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作，突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段，持續(xù)加強(qiáng)“兩客一危一貨”安全監(jiān)管；嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》等規(guī)定要求，強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管；重點(diǎn)檢查公路危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況。

任務(wù)分工：公路站、應(yīng)急辦。

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域。重點(diǎn)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、廢棄?；诽幹玫雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管與防控，督促?；髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，持續(xù)抓好開停車、檢維修、承包商以及動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理，結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治行動(dòng)，持續(xù)開展非法違法“小化工”整治。強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹行業(yè)超范圍生產(chǎn)經(jīng)營，超量儲(chǔ)存等違章違規(guī)行為，保持嚴(yán)格執(zhí)法高壓態(tài)勢。

任務(wù)分工：應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦。

（七）城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域。深刻吸取淮南鳳臺(tái)“8.28”一氧化碳中毒事件教訓(xùn)，持續(xù)深化燃?xì)獍踩珯z查和專項(xiàng)治理。結(jié)合治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，圍繞瓶裝液化氣“氣、瓶、閥、管、灶、環(huán)境”等要素，排查核查企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、充裝、供應(yīng)、配送、使用“全鏈條”安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。按照城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”專項(xiàng)整治要求，深入排查燃?xì)夤芫W(wǎng)和涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，突出餐飲經(jīng)營場所等人員密集場所，排查使用不合格的氣瓶、灶具、軟管和減壓閥，不按規(guī)定安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等問題隱患，提升燃?xì)獗举|(zhì)安全水平。

任務(wù)分工：城建辦、應(yīng)急辦。

（八）特種設(shè)備領(lǐng)域。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備，聚焦檢查燃?xì)鈿馄俊毫θ萜鳎ê瑲馄浚?、客運(yùn)索道、場（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的檢查維護(hù)和隱患排查治理情況；強(qiáng)化作業(yè)人員持證上崗、安全教育培訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕各類違規(guī)違章行為。

任務(wù)分工：市場監(jiān)督管理所梅村所、應(yīng)急辦。

（九）文化旅游場所領(lǐng)域。加強(qiáng)涉山、涉水旅游景點(diǎn)隱患排查，加強(qiáng)安全提示，按規(guī)定配足救生衣、救生員，遇惡劣天氣及時(shí)停運(yùn)索道、高空等項(xiàng)目。加強(qiáng)出游高峰期景區(qū)游客流量預(yù)警預(yù)報(bào)、分流疏導(dǎo)，做好游樂設(shè)施、安防設(shè)施檢查維護(hù)。加強(qiáng)人員密集場所消防隱患排查，切實(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

任務(wù)分工：文化站、應(yīng)急辦。

（十）校園安全領(lǐng)域。深刻吸取山東泰安“9.3”交通事故教訓(xùn)，立即組織“三個(gè)全覆蓋”排查整治，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校安全管理，加強(qiáng)校園周邊交通秩序管控。結(jié)合治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，對(duì)宿舍樓、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、食堂等重點(diǎn)場所開展常態(tài)化安全隱患排查整治，及時(shí)消除各類安全隱患；進(jìn)一步壓實(shí)校園安全責(zé)任，普及防溺水、消防、交通等安全常識(shí)。

任務(wù)分工：教辦、應(yīng)急辦。

（十一）民爆物品和能源領(lǐng)域。聚焦民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用全生命周期排查安全隱患。開展電力（含發(fā)電、供配電、電化學(xué)儲(chǔ)能電站）、糧食儲(chǔ)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查工作。

任務(wù)分工：經(jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦。

（十二）森林防火領(lǐng)域。突出重要路口、山場、林區(qū)、景區(qū)，強(qiáng)化火源管控和隱患排查治理，堅(jiān)決打擊違規(guī)用火行為，全力確保全鎮(zhèn)森林草原防滅火形勢安全穩(wěn)定。

任務(wù)分工：林業(yè)站、應(yīng)急辦。

其他行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實(shí)際，按照《牌樓鎮(zhèn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求，開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，嚴(yán)防事故發(fā)生。

三、工作要求

（一）壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。秋季又趕上中秋、國慶假期，各類安全風(fēng)險(xiǎn)疊加。深入分析總結(jié)以往安全防范工作規(guī)律，進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，始終繃緊安全生產(chǎn)弦。結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)主線任務(wù)，堅(jiān)持部門協(xié)同，共同深入推進(jìn)秋季安全生產(chǎn)大排查，把安全落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化安全管理水平。

（二）強(qiáng)化隱患動(dòng)態(tài)清零。堅(jiān)持企業(yè)自查與部門檢查相結(jié)合，持續(xù)深入推進(jìn)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)，堅(jiān)持“滾動(dòng)排查、清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”制度，建立完善隱患排查臺(tái)賬，認(rèn)真梳理春夏兩季以及省、市、區(qū)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的各類重大隱患整治情況，確保所有問題隱患得到有效管控及時(shí)和真正清零。

（三）加強(qiáng)安全宣傳貫徹。進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫，聚焦安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，健全常態(tài)化工作機(jī)制，切實(shí)提升安全生產(chǎn)依法治理能力和水平，增強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合能力。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督落實(shí)，積極培育發(fā)展安全生產(chǎn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上提升安全防范能力。