池州市貴池區(qū)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《2024年全區(qū)統(tǒng)計(jì)法治工作要點(diǎn)》的通知
各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,平天湖風(fēng)景區(qū)、池州高新區(qū)、杏花村文化旅游區(qū)管委會(huì):
《2024年全區(qū)統(tǒng)計(jì)法治工作要點(diǎn)》已經(jīng)局黨組會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2024年5月7日
2024年全區(qū)統(tǒng)計(jì)法治工作要點(diǎn)
2024年全區(qū)統(tǒng)計(jì)法治工作的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話和指示批示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢固樹立正確政績(jī)觀,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)法治工作決策部署以及省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府工作要求,緊扣國(guó)家統(tǒng)計(jì)督察反饋意見整改要求,統(tǒng)籌推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng),深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)普法,加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督力度,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同,全力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)法治隊(duì)伍,為服務(wù)首善之區(qū)建設(shè)提供有力統(tǒng)計(jì)法治保障。
一、持續(xù)深化統(tǒng)計(jì)法治政府建設(shè)
1.全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想貫通起來(lái),堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想作為全區(qū)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,作為全區(qū)各級(jí)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)課程,納入干部職工和黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃。積極組織統(tǒng)計(jì)干部參加學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)等,推動(dòng)習(xí)近平法治思想深入人心、落地生根,切實(shí)把習(xí)近平法治思想落實(shí)到統(tǒng)計(jì)法治工作全過(guò)程各方面。(責(zé)任單位:區(qū)統(tǒng)計(jì)局辦公室,機(jī)關(guān)黨支部,各鎮(zhèn)街、園區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu))
2.切實(shí)履行法治建設(shè)職責(zé)。落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于統(tǒng)計(jì)法治工作全過(guò)程,把統(tǒng)計(jì)法治工作列入重要議事日程,定期聽取統(tǒng)計(jì)法治工作匯報(bào),及時(shí)研究解決統(tǒng)計(jì)法治工作中的重大問(wèn)題,繼續(xù)將依法統(tǒng)計(jì)依法行政依法履職列為領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉述法重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:區(qū)統(tǒng)計(jì)局辦公室、政策法規(guī)科)
3.落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假政治責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制。全區(qū)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),組織研究確定年度法治建設(shè)工作目標(biāo)、主要任務(wù)和具體舉措。落實(shí)下級(jí)向上級(jí)報(bào)告年度防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作制度,將落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假情況納入年度工作總結(jié)報(bào)告重要內(nèi)容。健全數(shù)據(jù)核查機(jī)制,始終堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量底線,強(qiáng)化源頭數(shù)據(jù)管控。(責(zé)任單位:區(qū)統(tǒng)計(jì)局各科室、各鎮(zhèn)街、園區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu))
二、切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)督察作用
4.認(rèn)真做好國(guó)家常規(guī)統(tǒng)計(jì)督察反饋意見整改工作。按照國(guó)家常規(guī)統(tǒng)計(jì)督察反饋意見,認(rèn)真制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任單位、整改時(shí)限,按期高效完成整改任務(wù)。切實(shí)鞏固深化督察整改成效,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、舉一反三,以點(diǎn)上問(wèn)題整改推動(dòng)解決面上共性問(wèn)題,切實(shí)做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。(責(zé)任單位:區(qū)統(tǒng)計(jì)局政策法規(guī)科、相關(guān)科室,各鎮(zhèn)街、園區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu))
5.配合做好省級(jí)統(tǒng)計(jì)督察。迎接省級(jí)統(tǒng)計(jì)督察,全力支持和配合做好省級(jí)統(tǒng)計(jì)督察工作,嚴(yán)格按照相關(guān)要求,服從督察組工作安排。扎實(shí)做好緊扣督察反饋問(wèn)題,研究制定《整改方案》,建立整改臺(tái)賬,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落地落實(shí)、取得實(shí)效。(責(zé)任單位:區(qū)統(tǒng)計(jì)局政策法規(guī)科,各鎮(zhèn)街、園區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu))
三、深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督
6.壓緊壓實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任。持續(xù)保持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查高壓態(tài)勢(shì),認(rèn)真查處各類統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)線索,扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”檢查。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局部署要求制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)各專業(yè)計(jì)執(zhí)法檢查“全覆蓋”。對(duì)數(shù)據(jù)核查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較重的企業(yè)(項(xiàng)目)進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查。建立執(zhí)法與專業(yè)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)互聯(lián)互通,提高發(fā)現(xiàn)和查處問(wèn)題線索的能力。強(qiáng)化執(zhí)法檢查情況反饋和結(jié)果運(yùn)用,促進(jìn)整改到位。(責(zé)任單位:區(qū)統(tǒng)計(jì)局政策法規(guī)科、相關(guān)科室)
7.持續(xù)鞏固專項(xiàng)治理成效。始終保持對(duì)統(tǒng)計(jì)造假的高壓態(tài)勢(shì),以整改促工作質(zhì)效提升。深入開展數(shù)據(jù)核查和執(zhí)法檢查,推動(dòng)有關(guān)地方追責(zé)到位。將專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)督的有力措施,堅(jiān)決做實(shí)當(dāng)期數(shù)據(jù),嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)造假行為。(責(zé)任單位:區(qū)統(tǒng)計(jì)局政策法規(guī)科、相關(guān)科室)
8.全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。舉辦全區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,實(shí)現(xiàn)對(duì)持證人員培訓(xùn)全覆蓋,提高統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法水平。按照省、市統(tǒng)計(jì)局有關(guān)部署要求,扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)排查治理,進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法質(zhì)量。將執(zhí)法監(jiān)督檢查工作納入年度法治工作評(píng)價(jià)內(nèi)容。認(rèn)真開展案件評(píng)查,對(duì)執(zhí)法檢查合法性規(guī)范性情況進(jìn)行自查自糾。(責(zé)任單位:區(qū)統(tǒng)計(jì)局政策法規(guī)科)
9.加快統(tǒng)計(jì)執(zhí)法信息化建設(shè)。聚焦統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的源頭、過(guò)程、結(jié)果等統(tǒng)計(jì)執(zhí)法全流程,做到執(zhí)法全過(guò)程可追溯管理,全面提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法效能,提高執(zhí)法規(guī)范化水平。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件規(guī)律性總結(jié),達(dá)到以案促改、以案促治的效果,有效提升執(zhí)法效能和監(jiān)管水平。(責(zé)任單位:區(qū)統(tǒng)計(jì)局政策法規(guī)科)
10.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。積極動(dòng)員符合條件人員參加執(zhí)法證考試,加強(qiáng)考前培訓(xùn),提高考試通過(guò)率,進(jìn)一步壯大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍。采取專業(yè)與執(zhí)法互動(dòng)等模式,以“老”帶“新”,切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作水平。切實(shí)發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作對(duì)維護(hù)政府統(tǒng)計(jì)公信力的重要保障作用。積極配合省、市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員抽調(diào),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的榮譽(yù)感、價(jià)值感和積極性。(責(zé)任單位:區(qū)統(tǒng)計(jì)局政策法規(guī)科)
11.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度對(duì)統(tǒng)計(jì)違法企業(yè)進(jìn)行行政處罰、失信認(rèn)定、信息公示和信用修復(fù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)糾正統(tǒng)計(jì)失信行為,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法反面警示與誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)正向激勵(lì)并重。(責(zé)任單位:區(qū)統(tǒng)計(jì)局政策法規(guī)科)
四、全面推進(jìn)依法行政工作
12.嚴(yán)格規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件制定和管理制度,加強(qiáng)行政規(guī)范性文件備案管理。常態(tài)化開展統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作。依法依規(guī)做好重大行政決策、規(guī)范性文件等合法性審查工作,確保政策文件依法合規(guī)、公平公正。(責(zé)任單位:區(qū)統(tǒng)計(jì)局辦公室、政策法規(guī)科)
13.嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。貫徹落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,結(jié)合重大事項(xiàng)實(shí)際,加強(qiáng)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié)有效落實(shí),確保重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,認(rèn)真做好行政涉訴案件辦理工作,嚴(yán)格落實(shí)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,主動(dòng)履行職責(zé)或糾正違法行為,促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,確保定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。(責(zé)任單位:區(qū)統(tǒng)計(jì)局辦公室、政策法規(guī)科)
14.扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治政務(wù)公開。嚴(yán)格依法落實(shí)“雙公示”制度,做好政策法規(guī)、行政執(zhí)法公示、“雙隨機(jī)、一公開”、執(zhí)法證信息公示、統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示等信息發(fā)布工作。(責(zé)任單位:區(qū)統(tǒng)計(jì)局政策法規(guī)科)
五、扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)普法教育
15.落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。落實(shí)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法責(zé)任制,進(jìn)一步明確普法工作責(zé)任。推進(jìn)普法與執(zhí)法的有機(jī)融合,推動(dòng)開展全過(guò)程普法,在全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”過(guò)程中,提升說(shuō)理式執(zhí)法水平。落實(shí)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校常態(tài)化機(jī)制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部了解統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步樹牢正確政績(jī)觀。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)違法案件查處及責(zé)任追究典型案例警示作用。(責(zé)任單位:區(qū)統(tǒng)計(jì)局辦公室、政策法規(guī)科)
16.組織開展普法宣傳活動(dòng)。落實(shí)《池州市貴池區(qū)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)》和年度普法依法治理工作計(jì)劃,突出重點(diǎn)內(nèi)容、重要時(shí)段,在“憲法宣傳周”“統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日”“統(tǒng)計(jì)開放日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳普及活動(dòng)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)和新媒體技術(shù)手段,組織開展多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育。積極組織參加各級(jí)各類普法宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng)。(責(zé)任單位:區(qū)統(tǒng)計(jì)局政策法規(guī)科,各鎮(zhèn)街、園區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu))
17.加強(qiáng)警示教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,堅(jiān)決防治統(tǒng)計(jì)造假,更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用;對(duì)案件核查、責(zé)任追究等工作推進(jìn)不力的,以適當(dāng)方式予以通報(bào);對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法案例以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)曝光,以案為鑒、以案明紀(jì)、以案促治,充分發(fā)揮查處一案、警示一片、教育一方的震懾作用。(責(zé)任單位:區(qū)統(tǒng)計(jì)局政策法規(guī)科,各鎮(zhèn)街、園區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu))
六、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同
18.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通協(xié)同。對(duì)查實(shí)的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件,依規(guī)依紀(jì)依法提出處分處理建議,在案件移送、處理等環(huán)節(jié)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)信息共享、溝通協(xié)作,努力推動(dòng)對(duì)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人的處分處理到位。及時(shí)向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組通報(bào)重大統(tǒng)計(jì)法治工作情況,自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督。(責(zé)任單位:區(qū)統(tǒng)計(jì)局政策法規(guī)科)
19.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與組織監(jiān)督貫通協(xié)同。配合組織部門落實(shí)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假“一票否決”制度,及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)監(jiān)督結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評(píng)價(jià)、任免、獎(jiǎng)懲,以及對(duì)各單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考。(責(zé)任單位:區(qū)統(tǒng)計(jì)局辦公室、政策法規(guī)科)
20.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與巡察監(jiān)督貫通協(xié)同。學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,常態(tài)化開展區(qū)統(tǒng)計(jì)局向區(qū)委巡察辦通報(bào)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查等情況,認(rèn)真做好巡察移交線索的查處工作。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)統(tǒng)計(jì)局與區(qū)委巡察辦協(xié)同配合。(責(zé)任單位:區(qū)統(tǒng)計(jì)局政策法規(guī)科)
21.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同。落實(shí)《關(guān)于建立審計(jì)監(jiān)督與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督協(xié)作機(jī)制的實(shí)施辦法》,在會(huì)商聯(lián)絡(luò)、信息通報(bào)、線索移送、結(jié)果共享等方面加強(qiáng)合作,建立工作保障機(jī)制,提升監(jiān)督合力。(責(zé)任單位:區(qū)統(tǒng)計(jì)局政策法規(guī)科)