烏沙鎮(zhèn)人民政府,各船舶修造企業(yè):
為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要指示批示精神,堅(jiān)決扛牢長(zhǎng)江大保護(hù)政治責(zé)任,進(jìn)一步鞏固2023年第三季度長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露貴池船舶工業(yè)基地環(huán)境問(wèn)題整改成果,不折不扣推動(dòng)貴池船舶工業(yè)基地綠色發(fā)展,現(xiàn)就建立貴池船舶工業(yè)基地生態(tài)環(huán)境常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、建立監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)
圍繞企業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,以水、大氣、固廢等污染防治及環(huán)境管理水平提升、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理等為重點(diǎn),全面梳理現(xiàn)有法律法規(guī)要求,逐條、逐項(xiàng)建立生態(tài)環(huán)境常態(tài)化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、查漏補(bǔ)缺,確保各項(xiàng)工作有據(jù)可依、有章可循,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題源頭預(yù)防,關(guān)口前移、抓早抓小、防微杜漸,做到早防范、早提醒、早發(fā)現(xiàn)、早處置。
二、明確監(jiān)管重點(diǎn)
(一)強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳。以《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評(píng)價(jià)辦法》《安徽省長(zhǎng)江船舶污染防治條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn),深入企業(yè)開(kāi)展宣傳活動(dòng),以執(zhí)法普法促企業(yè)知法守法,指導(dǎo)企業(yè)用法治思維和生態(tài)理念來(lái)經(jīng)營(yíng)和謀劃發(fā)展。
(二)提高生態(tài)環(huán)保水平。針對(duì)廢水滲漏、廢砂清理不及時(shí)、危廢貯存不規(guī)范等易發(fā)、多發(fā)問(wèn)題,定期開(kāi)展全覆蓋排查。督促企業(yè)廢水、廢氣、固體廢物各項(xiàng)污染防治設(shè)施用足、用好,全面落實(shí)應(yīng)急保障措施,確保各項(xiàng)污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,嚴(yán)禁危險(xiǎn)廢物傾倒江灘,嚴(yán)禁含油廢水直排長(zhǎng)江。發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,及時(shí)依法查處到位。
(三)強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理。持續(xù)開(kāi)展廠區(qū)內(nèi)清積塵、清雜物、清溝渠等“三清”行動(dòng),指導(dǎo)并督促企業(yè)實(shí)施分區(qū)作業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)物料有序堆放且符合環(huán)保要求。推動(dòng)廠區(qū)外圍公共區(qū)域美化、綠化提升,實(shí)現(xiàn)廠區(qū)外圍無(wú)違法建筑物、構(gòu)筑物,無(wú)材料、設(shè)備等堆積物,無(wú)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),車(chē)輛有序停放,場(chǎng)地硬化、綠化、美化。
(四)鞏固岸線整治成果。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的施工監(jiān)督及管理,依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否滿足審批要求進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即交辦,跟蹤整改直至驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。涉嫌違反水法規(guī)的,及時(shí)立案查處,依法給予處罰。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,落實(shí)巡查機(jī)制,深入排查各船舶修造企業(yè)岸線開(kāi)發(fā)利用、涉河建設(shè)項(xiàng)目等情況,確保所有項(xiàng)目批建一致。
三、形成監(jiān)管合力。
(一)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各船舶修造企業(yè)要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,落實(shí)環(huán)保專(zhuān)員,常態(tài)化開(kāi)展巡查巡檢,定期對(duì)照生態(tài)環(huán)境常態(tài)化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,短期難以整改及突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的及時(shí)向?qū)俚貓?bào)告。烏沙鎮(zhèn)政府要落實(shí)屬地責(zé)任,依托船舶基地現(xiàn)有人員,建立聯(lián)系企業(yè)制度,“一人一企”全面強(qiáng)化日常監(jiān)管,確保每日到企業(yè)巡查一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按要求處置,對(duì)不在鎮(zhèn)本級(jí)處置權(quán)限范圍的,及時(shí)報(bào)相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)予以處置。區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要按職責(zé)分工定期開(kāi)展排查,每月至少開(kāi)展一次巡查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)移交企業(yè)并提出整改要求,督促企業(yè)嚴(yán)格整改到位、按期驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。對(duì)虛假整改、限期整改不到位的,按規(guī)定予以處罰,直至責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改。
(二)提高監(jiān)管水平。構(gòu)建人防、技防、物防“三防一體”生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)控平臺(tái)作用,安排專(zhuān)人24小時(shí)值守,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)按程序處置到位。健全生態(tài)環(huán)境應(yīng)急物資聯(lián)合保障機(jī)制,烏沙鎮(zhèn)要按照與各企業(yè)簽訂的《應(yīng)急物資保障合作協(xié)議》指導(dǎo)企業(yè)備足吸油氈、攔油繩等應(yīng)急物資,全面提高基地和企業(yè)生態(tài)環(huán)境應(yīng)急能力。
附件:貴池船舶工業(yè)基地生態(tài)環(huán)境常態(tài)化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)
池州市貴池區(qū)工業(yè)和信息化局
2024年9月30日