關(guān)于開展全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)(消防)治本攻堅(jiān)三年行動(2024—2026年)的通知
根據(jù)市衛(wèi)生健康委、區(qū)安委會、區(qū)消安委的通知要求,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)(消防)治本攻堅(jiān)三年行動(2024—2026 年)通知如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)決防范遏制重特大事故、有效防范較大事故、努力減少一般事故,加快推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
二、工作目標(biāo)
通過三年治本攻堅(jiān),全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步健全,安全發(fā)展理念深入人心,安全基礎(chǔ)更加夯實(shí),安全防范能力和本質(zhì)安全水平不斷提高。
三、主要任務(wù)
(一)切實(shí)壓實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。按照《安全生產(chǎn)“三管三必須”責(zé)任清單》《“三管三必須”責(zé)任清單實(shí)施意見》要求,衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)療、托育和醫(yī)養(yǎng)等各類機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和消防安全。
(二)認(rèn)真排查整治重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識和“成績每天歸零”的憂患意識,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,從源頭上防范遏制重特大事故發(fā)生。
(三)有效建立安全生產(chǎn)監(jiān)管督查工作機(jī)制。要建立健全并落實(shí)常態(tài)化的事故隱患排查治理制度,定期通過交叉互查、隨機(jī)抽查、聯(lián)合多部門執(zhí)法檢查或第三方檢查等方式,組織開展常態(tài)化安全生產(chǎn)和消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治,督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)抓好日常安全巡查檢查,重大活動、重要節(jié)日前組織專項(xiàng)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患建立清單臺賬,明確整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人,及時(shí)交辦,并跟蹤督促安全隱患整改,落實(shí)閉環(huán)管理。
(四)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)演練。配合好區(qū)消安辦開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人集中培訓(xùn),各單位要用好安全生產(chǎn)領(lǐng)域“案例教育法”,加強(qiáng)本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)演練,做到全覆蓋。抓好在職人員常態(tài)化培訓(xùn)、相關(guān)專業(yè)人員持證上崗和專業(yè)培訓(xùn)等,切實(shí)提高衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全管理水平。
(五)嚴(yán)格把好醫(yī)療機(jī)構(gòu)入口關(guān)。指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等工作,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建筑不得投入使用。
(六)大力提高醫(yī)療應(yīng)急救援能力。加強(qiáng)區(qū)級醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與管理,進(jìn)一步提升應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)重大活動、重要節(jié)日以及特殊敏感時(shí)期的醫(yī)療應(yīng)急保障。
(七)切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)健康保護(hù)。推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法規(guī)范執(zhí)業(yè),提升服務(wù)能力和水平,保障勞動者職業(yè)健康。
四、時(shí)間安排
自 2024年 3月至 2026年 12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(2024年3月)。各單位要結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定實(shí)施方案,全面動員部署,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施。
(二)專項(xiàng)治理階段(2024年4月至 2025年 12月)。各單位要全面排查本行業(yè)系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)和消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立“兩個(gè)清單”,嚴(yán)格落實(shí)“閉環(huán)管理”,強(qiáng)化持續(xù)跟蹤問效,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)整治措施,整治工作取得初步成效。
(三)鞏固提升階段(2026年 1月至 12月)。在持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)和消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治的同時(shí),各單位要總結(jié)整治成效,形成好的經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本系統(tǒng)本單位防范化解重大安全生產(chǎn)和消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)保障安全投入。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)問效。