區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《貴池區(qū)2023年“局長(zhǎng)走流程”實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
貴池區(qū)創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023年4月17日
貴池區(qū)2023年“局長(zhǎng)走流程”實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,持續(xù)深化“一改兩為”,推深做實(shí)“局長(zhǎng)走流程”活動(dòng),進(jìn)一步找準(zhǔn)找實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施 過程中堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平,全力打造‘貴’在服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦?fàn)I商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)改革落實(shí),緊盯企業(yè)和群眾“急難愁盼”問題,從企業(yè)群眾辦事 角度出發(fā),轉(zhuǎn)換身份角色,通過“局長(zhǎng)走流程”著力推動(dòng)流程再 造和服務(wù)提升,持續(xù)深化集成式套餐服務(wù),努力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán) 境,不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感。
二'重點(diǎn)任務(wù)
一是聚焦企業(yè)群眾辦事高頻事項(xiàng),對(duì)標(biāo)企業(yè)群眾辦事訴求,對(duì)標(biāo)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),對(duì)標(biāo)滬蘇浙及省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法,尋找服務(wù)差距,發(fā)現(xiàn)具體問題,明確整改舉措,提升服務(wù)效能。二是聚焦國(guó)家、省、市、區(qū)“放管服”改革及政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域 重點(diǎn)工作任務(wù),通過“走流程”檢驗(yàn)工作實(shí)效。
三、組織實(shí)施
(一)主體范圍
區(qū)級(jí)承擔(dān)行政審批或公共服務(wù)職能的部門“局長(zhǎng)”及分管工 作有涉及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的班子成員;具有行政審批或公共服務(wù)職 能的中央、省、市駐區(qū)單位及公用企業(yè)比照?qǐng)?zhí)行。
(二)內(nèi)容方式
1. 帶著問題走。各部門每月提前選定不少于3個(gè)高頻常辦事項(xiàng)“走流程”在正式“走流程”之前先對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),圍繞事項(xiàng) 辦理材料精簡(jiǎn)、表格優(yōu)化、證照調(diào)用、材料共享、智慧審批、并 聯(lián)審批、集成辦理等方面精準(zhǔn)找出窗口辦、網(wǎng)上辦、掌上辦的差 距和問題,分析堵點(diǎn)難點(diǎn),理出問題清單。在“走流程”中,區(qū) 數(shù)據(jù)資源管理局工作專班將會(huì)同各部門對(duì)有關(guān)事項(xiàng)開展“模擬辦”,并深入座談交流,共同分析研判問題,確定整改措施和整改時(shí)限。
2. 圍繞任務(wù)走。聚焦我區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、政策“免申即享、即申即享”“一件事一次辦”改革、綜合窗口改革、全省一單、跨省通辦等重要任務(wù),區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局梳理出工作內(nèi)容、有關(guān)事 項(xiàng)和責(zé)任單位,形成“局長(zhǎng)走流程”主題任務(wù)清單(詳見附件4-8)o各部門分主題開展走流程,全方位檢驗(yàn)“四個(gè)是否”即:措施是否落實(shí)、任務(wù)是否完成、成效是否明顯、目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。對(duì)于沒有落實(shí)到位的找出問題原因,督促整改到位。其中,營(yíng)商環(huán)境建設(shè)主要圍繞營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升清單開展走流程。政策“免申即享、即申即享”主要圍繞政策是否規(guī)范上線“惠企通”,是否 通過“惠企通”實(shí)現(xiàn)“免申即享、即申即享”并及時(shí)兌現(xiàn)。綜合 窗口改革主要圍繞“窗口授權(quán)、人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力、前后臺(tái)銜接”開展走流程?!耙患乱淮无k”改革、全省一單、跨省通辦等 內(nèi)容主要圍繞國(guó)家、省級(jí)下發(fā)的事項(xiàng)清單開展走流程。
3. 緊盯整改走。各部門通過走流程,梳理建立問題清單、整改清單,對(duì)能立行立改的立即整改,對(duì)比較復(fù)雜的建立臺(tái)賬梳理、銷號(hào)推進(jìn),不斷健全完善發(fā)現(xiàn)一個(gè)短板、完善一套措施、解決一類問題的工作機(jī)制。區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局工作專班及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總各部門“局長(zhǎng)走流程”工作進(jìn)展,每月組織“回頭看”核查,看問 題整改是否到位、工作機(jī)制是否完善、業(yè)務(wù)協(xié)同是否增強(qiáng)、服務(wù) 效能是否提升,不斷鞏固整改成果。對(duì)即將到期未完成整改的, 予以提示提醒,到期未整改的予以督辦,確保問題整改落實(shí)到位。
(三)時(shí)間安排
1. “局長(zhǎng)走流程”活動(dòng)自方案印發(fā)時(shí)啟動(dòng),11月20日前完成。
2.4月20日前,各部門將“局長(zhǎng)走流程”活動(dòng)分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián) 絡(luò)員名單(附件1 )及“局長(zhǎng)走流程”年度計(jì)劃表(附件2)報(bào)區(qū)數(shù)據(jù)資源局。部門年度計(jì)劃表要將涉及企業(yè)群眾的高頻常辦服務(wù)事項(xiàng)和主題任務(wù)清單有關(guān)內(nèi)容全部納入,并根據(jù)工作進(jìn)展合理安排時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
3. 各部門每月開展一次“局長(zhǎng)走流程”活動(dòng),其中市場(chǎng)監(jiān)管 局、人力資源社會(huì)保障局、醫(yī)療保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然 資源和規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、稅務(wù)局等重點(diǎn)單位主要負(fù)責(zé)同志全 年參加不少于一次“局長(zhǎng)走流程”活動(dòng)。每次活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),各部門向區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局工作專班反饋“局長(zhǎng)走流程” 問題整改措施清單(附件3)。每月底前,各部門報(bào)送工作信息到區(qū)營(yíng)商環(huán)境辦和區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局。
4. 11月20日前,各部門形成本單位“局長(zhǎng)走流程”活動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況報(bào)告,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字同意后,報(bào)區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、上下聯(lián)動(dòng),成立本單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)、各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的“局長(zhǎng)走流程”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推 進(jìn)本單位活動(dòng)開展、協(xié)調(diào)指導(dǎo)活動(dòng)推進(jìn)、問題整改,以及具體事 務(wù)工作。各部門要按照統(tǒng)一部署和要求,定期匯總上報(bào)工作開展 情況,全面推進(jìn)工作走深走實(shí)。
(二)強(qiáng)化問題整改。堅(jiān)持高頻事項(xiàng)、堵點(diǎn)事項(xiàng)必須“走”, 對(duì)“走流程”發(fā)現(xiàn)的問題或需求,及時(shí)形成問題清單,能及時(shí)整 改的問題立行立改;現(xiàn)場(chǎng)不能解決的要列明清單,倒排工期、限 期整改;確保整改一個(gè),銷號(hào)一個(gè)。需要建章立制的,及時(shí)研究 制定有針對(duì)性、可操作性的政策措施。
(三)強(qiáng)化工作實(shí)效。各部門要將開展“局長(zhǎng)走流程”活動(dòng) 作為貫徹落實(shí)黨的二十大和全省持續(xù)深化“一改兩為”全面提升 工作效能大會(huì)精神的重要抓手,杜絕搞“湊數(shù)式”“應(yīng)付式”走流 程,不得以調(diào)研、座談等形式代替“走流程”,嚴(yán)禁弄虛作假等各 類形式主義和官僚主義問題,確保真走、實(shí)走?!熬珠L(zhǎng)走流程”活 動(dòng)開展情況將納入各部門營(yíng)商環(huán)境績(jī)效考核,區(qū)營(yíng)商環(huán)境辦將不 定期督查“局長(zhǎng)走流程”落實(shí)情況和工作成效。
區(qū)營(yíng)商環(huán)境辦:楊慧;
聯(lián)系電話:18963732363 ;
郵箱:gcszys@163. com。
區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局:孫偉;
聯(lián)系電話:18005660678;
郵箱:gc2318595@163. com。