貴政辦〔2020〕62號(hào)?

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，池州高新區(qū)、杏花村文化旅游區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府有關(guān)部門：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)建筑工程的規(guī)劃批后管理工作，確保建筑工程按批準(zhǔn)的規(guī)劃條件和規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)，及時(shí)制止工程建設(shè)過(guò)程中的違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《池州城市控制性詳細(xì)規(guī)劃通則》等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)將相關(guān)工作通知如下：

一、本通知所稱建筑工程規(guī)劃批后管理，是指《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核發(fā)之日起至建筑工程施工場(chǎng)地清理完畢,并完善室外附屬工程后，對(duì)建筑工程是否按照規(guī)劃條件和批準(zhǔn)的規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案等規(guī)劃要求建設(shè)的情況，進(jìn)行的跟蹤監(jiān)督、檢查和核實(shí)。?

二、建筑工程規(guī)劃批后管理實(shí)行統(tǒng)一、集中管理，由區(qū)自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。具體由區(qū)自然資源和規(guī)劃局委托池州市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)總院有限公司提供技術(shù)服務(wù)支持。

三、建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受區(qū)自然資源和規(guī)劃局的監(jiān)督檢查，不得采取欺詐、暴力等手段阻礙規(guī)劃批后管理，并有義務(wù)如實(shí)提供相關(guān)資料、協(xié)助進(jìn)場(chǎng)測(cè)量。

四、建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中，不得擅自變更規(guī)劃許可內(nèi)容；確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照程序辦理變更獲準(zhǔn)后方可施工。

五、建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置《建設(shè)工程規(guī)劃許可公告牌》，接受公眾監(jiān)督。公告牌應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)單位、建設(shè)工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)；

（二）批準(zhǔn)的建筑物使用性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、建筑層數(shù)、容積率、建筑密度、綠地率等主要技術(shù)指標(biāo)；

（三） 批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖（1︰500或1︰1000）；

（四）批準(zhǔn)部門及監(jiān)督舉報(bào)電話；

（五）批準(zhǔn)部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公布的其他事項(xiàng)。

六、建設(shè)單位按批準(zhǔn)的規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案完成施工定線后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)自然資源和規(guī)劃局報(bào)告，并提供合格的定線成果資料。區(qū)自然資源和規(guī)劃局在接到報(bào)告后3個(gè)工作日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)線，并出具驗(yàn)線意見(jiàn)。驗(yàn)線不合格的，立即下達(dá)停工通知，并責(zé)令建設(shè)單位按規(guī)劃許可規(guī)定改正。?

建筑工程的驗(yàn)線主要包括以下內(nèi)容：用地四至界線、建筑位置、建筑退讓道路紅線和用地界線等控制線的距離、建筑間距、每棟建筑的外墻邊線尺寸等。?

七、建設(shè)單位在建筑工程施工到基礎(chǔ)±0.00時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)自然資源和規(guī)劃局報(bào)告，并提供合格的定線成果、基礎(chǔ)±0.00測(cè)量成果和驗(yàn)線意見(jiàn)等資料。?

區(qū)自然資源和規(guī)劃局在接到報(bào)告后3個(gè)工作日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)核，并出具基礎(chǔ)±0.00驗(yàn)核意見(jiàn)。驗(yàn)核合格的，出具《建設(shè)工程基礎(chǔ)±0.00驗(yàn)核意見(jiàn)》；驗(yàn)核不合格的，立即下達(dá)停工通知，并責(zé)令建設(shè)單位按規(guī)劃許可規(guī)定改正。?

建筑工程的基礎(chǔ)±0.00驗(yàn)核主要包括以下內(nèi)容：驗(yàn)線的所有內(nèi)容、地下空間的退讓距離、地下空間開(kāi)挖情況及面積、地下空間出入口位置等。?

八、區(qū)自然資源和規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程進(jìn)度對(duì)上部工程進(jìn)行跟蹤檢查，并出具跟蹤檢查意見(jiàn)。跟蹤檢查不得少于兩次。?

跟蹤檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為的，立即下達(dá)停工通知，并責(zé)令建設(shè)單位按規(guī)劃許可要求改正；拒不改正或者改正不合格的，抄告區(qū)城市管理行政執(zhí)法局依法查處。

建筑工程的上部工程跟蹤檢查主要包括以下內(nèi)容：建筑物層數(shù)和高度、建筑造型、立面形式和主立面朝向、出入口位置，公共服務(wù)設(shè)施、停車場(chǎng)和回車場(chǎng)等。

九、建筑工程完工后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工測(cè)量，并出具竣工測(cè)量成果報(bào)告。

十、建設(shè)單位按批準(zhǔn)的規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案建設(shè)完工、徹底清理施工場(chǎng)地并完善室外附屬工程后，應(yīng)及時(shí)向區(qū)自然資源和規(guī)劃局報(bào)告，并提供以下資料：

（一）法人身份證明或授權(quán)委托材料（原件1份）；

（二）項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件（復(fù)印件1份）；

（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證（復(fù)印件1份）；

（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件1份）（城中村改造項(xiàng)目須提供指導(dǎo)意見(jiàn)及會(huì)議紀(jì)要）；

（五）土地證及宗地圖（復(fù)印件1份）；

（六）土地出讓合同及規(guī)劃條件（復(fù)印件1份）；

（七）經(jīng)規(guī)劃部門審批的總平面圖，平、立、剖面圖（原件1份）；

（八）放線材料（原件1份）；

（九）基礎(chǔ)±0.00驗(yàn)核意見(jiàn)（復(fù)印件1份）；

（十）規(guī)劃批后管理記錄表（原件1份）

（十一）批后竣工測(cè)量成果報(bào)告及竣工圖（原件1份）

（十二）消防驗(yàn)收意見(jiàn)或者備案憑證（復(fù)印件1份）；

（十三）其他需要提供的資料或有關(guān)部門的處理意見(jiàn)（如：會(huì)議紀(jì)要、移交協(xié)議等）

十一、經(jīng)規(guī)劃核實(shí)后，區(qū)自然資源和規(guī)劃局在7個(gè)工作日內(nèi)出具《建設(shè)工程核實(shí)合格證》；不符合規(guī)劃許可要求的，責(zé)令建設(shè)單位限期改正，并明確告知不符合的事實(shí)、依據(jù)以及需要改正的內(nèi)容及要求。到期拒不改正或者不能采取改正措施消除影響的，抄告區(qū)城市管理行政執(zhí)法局依法查處。

十二、貴池區(qū)范圍內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題中所涉及建設(shè)工程規(guī)劃審批問(wèn)題，可參照《主城區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題處理方案》（池政辦〔2018〕41號(hào)）解決。對(duì)該文件規(guī)定情形以外但確屬2013年12月31日前完工的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)首次登記時(shí)如無(wú)法提供土地、規(guī)劃、竣工驗(yàn)收等主要法律要件，申請(qǐng)人應(yīng)首先合法取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，在建設(shè)項(xiàng)目無(wú)明顯違背鎮(zhèn)街國(guó)土空間規(guī)劃、行業(yè)布點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃并且實(shí)際交付使用的情況下，由區(qū)自然資源和規(guī)劃局出具符合規(guī)劃的證明并明確房屋用途、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出具通過(guò)竣工驗(yàn)收的證明后，再由登記機(jī)構(gòu)予以辦理登記手續(xù)。

在竣工驗(yàn)收材料或驗(yàn)收證明均無(wú)法提供時(shí)，可由權(quán)屬單位委托有資質(zhì)的工程質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋質(zhì)量等進(jìn)行鑒定，質(zhì)監(jiān)部門對(duì)鑒定結(jié)果予以認(rèn)可后，登記機(jī)構(gòu)予以辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記。

十三、本通知自即日起執(zhí)行。經(jīng)區(qū)自然資源和規(guī)劃局批準(zhǔn)的各類建筑工程的規(guī)劃批后管理，適用本通知。

貴池區(qū)人民政府辦公室??

2020年10月16日????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

?

?

?

?

?

?