貴池區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險扶貧工作實施方案

貴池區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險扶貧

工作實施方案

為貫徹落實省人社廳、省財政廳、省扶貧辦、省衛(wèi)計委、省民政廳《關(guān)于貫徹落實社會保險扶貧工作的實施意見》(皖人社發(fā)〔2017〕65號),市人社局、市財政局、市扶貧辦、市衛(wèi)計委、市民政局、市殘聯(lián)《關(guān)于貫徹落實社會保險扶貧工作的通知》(池人社發(fā)〔2018〕3號)精神，結(jié)合我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作實際，提出以下實施方案。

一、目標任務(wù)

開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險扶貧工作意義重大，全區(qū)各地各部門要自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府決策部署上來，充分發(fā)揮現(xiàn)行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策作用，完善并落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險扶貧政策，逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇，助力參保貧困人口精準脫貧，并切實鞏固脫貧成果。

(一)支持貧困人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

(二)努力提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平。

(三)加強貧困地區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)。

二、具體措施

(一)支持貧困人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。結(jié)合實施全民參保計劃，進一步摸清貧困人口參保情況，切實加大政策宣傳力度，積極引導(dǎo)貧困人員參保。從2018年起，對符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保條件的建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員(農(nóng)村五保人員、城市三無對象)、重度殘疾人、計劃生育特別扶助對象人群，由區(qū)政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保費200元(上述人員如有多重身份的，只能選擇一種身份進行代繳)，并按規(guī)定給予補貼,代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費期限暫定到2020年。

各部門要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，切實做好特殊困難群體的認定工作，并將相關(guān)數(shù)據(jù)信息共享給人社部門，其中：建檔立卡貧困人員由區(qū)扶貧辦負責(zé)確認，低保對象和特困人員由區(qū)民政局負責(zé)確認，重度殘疾人由區(qū)殘聯(lián)負責(zé)確認，計劃生育特別扶助對象由區(qū)衛(wèi)計委負責(zé)確認，區(qū)財政局負責(zé)代繳資金的籌集、管理和撥付工作。

(二)努力提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平。根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、物價變動、財政收入等情況，在國家、省調(diào)整城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準的基礎(chǔ)上，適時適當(dāng)提高本地區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，有效增加老年貧困人員現(xiàn)金收入。為了參保群眾到齡可以領(lǐng)取更多養(yǎng)老金，我區(qū)逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險最低繳費檔次，完善繳費激勵機制，引導(dǎo)廣大參保群眾選高檔、多繳費，增加個人賬戶積累，提高未來個人賬戶養(yǎng)老金水平。從2018年1月起，根據(jù)省、市規(guī)定，最低繳費檔次統(tǒng)一提高到200元。“十三五”期間，認定農(nóng)村低保和扶貧對象時，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金暫不計入家庭收入。

(三)加強農(nóng)村基層社會保險經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)。整合現(xiàn)有城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理資源，采取政府購買服務(wù)、增加公益性崗位等方式充實基層經(jīng)辦力量，每個村級基層平臺至少配備一名社會保障專管員。通過政策吸引、待遇提升等方式，保持經(jīng)辦人員隊伍基本穩(wěn)定。加強經(jīng)辦窗口作風(fēng)建設(shè)，簡化優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推進標準應(yīng)用，提升服務(wù)水平。加大對社保經(jīng)辦人員培訓(xùn)工作的支持力度。貫徹實施“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動計劃，推進社會保險信息系統(tǒng)向基層延伸，打造方便快捷的基層經(jīng)辦平臺。

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)等相關(guān)部門要把社會保險扶貧工作作為一項重大政治任務(wù)擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決社會扶貧工作實施中出現(xiàn)的問題。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要認真履行職責(zé)，層層落實責(zé)任，健全工作機制，確保社會保險扶貧工作任務(wù)落實到實處。

(二)深入宣傳政策。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要結(jié)合新政策制定宣傳方案，廣泛開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險扶貧政策宣傳，切實把群眾關(guān)切的重點政策、熱點問題講清楚，調(diào)動其主動參保積極性。同時要加強輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)測，形成合理預(yù)期，營造良好社會氛圍。

(三)強化協(xié)調(diào)配合。區(qū)人社部門要主動與相關(guān)部門加強溝通聯(lián)系，充分利用信息共享平臺，及時建立管理臺賬，做好人員標識，動態(tài)掌握建檔立卡貧困人口參保和待遇保障情況，為實施社會保險精準扶貧提供數(shù)據(jù)支撐。區(qū)財政部門要做好社會保險補助資金的預(yù)算安排和分配下達，確保按時足額撥付到位。

(四)加強督促檢查。區(qū)人社、財政、扶貧、衛(wèi)計、民政、殘聯(lián)等相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，加強工作調(diào)度，防范廉政風(fēng)險，定期開展督促檢查。對推進社會保險扶貧工作成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人，推廣其經(jīng)驗做法，營造良好社會氛圍；對思想認識不到位、扶貧政策不落實、廉政風(fēng)險防范不力的，予以通報批評并責(zé)成及時糾正，確保完成社會保險扶貧目標任務(wù)。