池州市貴池區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市貴池區(qū)重點(diǎn)中小企業(yè)助保金貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償暫行辦法的通知

 貴政辦〔2011〕19號(hào)

 

各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，貴池工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、前江工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府有關(guān)部門：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《池州市貴池區(qū)重點(diǎn)中小企業(yè)助保金貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

 

 

 

 

                       池州市貴池區(qū)人民政府辦公室  

二○一一年五月五日     

 

 

池州市貴池區(qū)重點(diǎn)中小企業(yè)助保金貸款風(fēng)險(xiǎn)

補(bǔ)償暫行辦法

 

第一章   總   則

 

第一條   為加強(qiáng)對貴池區(qū)重點(diǎn)中小企業(yè)的扶持，促進(jìn)中小企業(yè)快速健康發(fā)展，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)中小企業(yè)提供中長期貸款，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條   本辦法所稱重點(diǎn)中小企業(yè)助保金貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，是指區(qū)財(cái)政對中國建設(shè)銀行池州支行為“重點(diǎn)中小企業(yè)池”中企業(yè)提供中長期助保金貸款所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失按一定比例進(jìn)行補(bǔ)償。

第三條   本辦法所稱“重點(diǎn)中小企業(yè)池”由經(jīng)認(rèn)定的骨干中小企業(yè)為主體，其他優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)組成。“重點(diǎn)中小企業(yè)池”的組成產(chǎn)生辦法以及《池州市貴池區(qū)重點(diǎn)中小企業(yè)助保金貸款業(yè)務(wù)管理辦法》另行制定。

第四條   本辦法所稱重點(diǎn)中小企業(yè)由區(qū)政府中小企業(yè)助保金管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定并公布。

第五條   本辦法適用于與區(qū)政府簽訂助保金貸款合作協(xié)議的中國建設(shè)銀行池州支行。

第六條   區(qū)政府承諾對中國建設(shè)銀行池州支行為重點(diǎn)中小企業(yè)池中的企業(yè)貸款提供一定比例風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，補(bǔ)償資金總額不超過3000萬元。

 

第二章   職責(zé)分工

 

第七條   貴池工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)與中國建設(shè)銀行池州支行簽訂合作協(xié)議，并負(fù)責(zé)會(huì)同中國建設(shè)銀行池州支行制定和修改政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)審核、撥付政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，并開展績效考評(píng)工作，提出調(diào)整區(qū)政府對中國建設(shè)銀行池州支行貸款補(bǔ)償比例建議。

第八條   區(qū)金融辦負(fù)責(zé)組建并指導(dǎo)助保金管理機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)助保金管理機(jī)構(gòu)與中國建設(shè)銀行池州支行的對接。

第九條   助保金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)貴池工業(yè)園區(qū)管委會(huì)與中國建設(shè)銀行池州支行簽訂合作協(xié)議。

第十條   政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)姆秶抻谥袊ㄔO(shè)銀行池州支行向“重點(diǎn)中小企業(yè)池”中企業(yè)(以下簡稱貸款企業(yè))發(fā)放的貸款。

第十一條   票據(jù)融資及非中國建設(shè)銀行池州支行發(fā)放的貸款不屬政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。

 

 

 

第三章補(bǔ)償程序

 

第十二條   中國建設(shè)銀行池州支行在完成對“重點(diǎn)中小企業(yè)池”中企業(yè)考察后，獨(dú)立提出貸款意向。中國建設(shè)銀行池州支行和貸款企業(yè)簽訂借款合同以及變更協(xié)議后，應(yīng)及時(shí)抄送區(qū)助保金管理機(jī)構(gòu)。

第十三條   “重點(diǎn)中小企業(yè)池”中企業(yè)在取得貸款的同時(shí)，按《池州市貴池區(qū)重點(diǎn)中小企業(yè)助保金貸款業(yè)務(wù)管理辦法》的規(guī)定繳納企業(yè)助保金后，該筆貸款正式納入政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。

第十四條   當(dāng)“重點(diǎn)中小企業(yè)池”中企業(yè)的貸款逾期3個(gè)月時(shí)，中國建設(shè)銀行池州支行可啟動(dòng)代償程序，并通知助保金管理機(jī)構(gòu)，由企業(yè)助保金先行代償，由中國建設(shè)銀行池州支行啟動(dòng)債務(wù)追償程序。

第十五條   當(dāng)企業(yè)助保金不足時(shí)，中國建設(shè)銀行池州支行應(yīng)向區(qū)財(cái)政部門提出補(bǔ)償申請，由區(qū)政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金和銀行按1:1比例分?jǐn)偂ＹF池工業(yè)園區(qū)管委會(huì)會(huì)同區(qū)財(cái)政局根據(jù)中國建設(shè)銀行池州支行的貸款總量和逾期率情況調(diào)整分擔(dān)比例，并于1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)償。

第十六條   在實(shí)施助保金代償或政府補(bǔ)償后，區(qū)財(cái)政局、助保金管理機(jī)構(gòu)委托銀行執(zhí)行債務(wù)追償程序。追索回的資金或企業(yè)恢復(fù)還款收回的資金在抵扣追索費(fèi)用、違約金后，先償還銀行債務(wù)，剩余部分按比例補(bǔ)償區(qū)政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和企業(yè)助保金所承擔(dān)損失。

第十七條   如需代償額度超過企業(yè)助保金及政府承諾額度，超出部分由銀行自行承擔(dān)。追索回的資金或企業(yè)恢復(fù)還款收回的資金在抵扣追索費(fèi)用、違約金后，銀行對借款企業(yè)的債權(quán)優(yōu)先受償。

第十八條   建立助保金和政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金使用情況發(fā)布機(jī)制，每月定期通報(bào)助保金和政府補(bǔ)償資金的使用情況。

 

第四章   監(jiān)督管理

 

第十九條   區(qū)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金使用的監(jiān)管，建立績效評(píng)價(jià)制度，對整體使用進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，并根據(jù)政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、中國建設(shè)銀行池州支行的績效評(píng)價(jià)情況調(diào)整分擔(dān)比例。

第二十條   貸款企業(yè)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、提供虛假信息、騙取政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的行為，由區(qū)財(cái)政部門責(zé)令改正，同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))的規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十一條   惡意逃避債務(wù)導(dǎo)致政府補(bǔ)償和銀行貸款損失的貸款企業(yè)，區(qū)政府和中國建設(shè)銀行池州支行根據(jù)實(shí)際情況將貸款企業(yè)及責(zé)任人列入失信企業(yè)名錄，定期公布。

 

第五章   附   則

 

第二十二條   重點(diǎn)中小企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)的申報(bào)、審核以及財(cái)政補(bǔ)償資金的申請、審核、撥付程序等有關(guān)操作規(guī)程另行制定。

第二十三條   本辦法由貴池工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條   本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。