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    發(fā)布機(jī)構(gòu): 貴池區(qū)財(cái)政局 主題分類: 財(cái)政、金融、審計(jì) /
    名稱: 關(guān)于印發(fā)貴池區(qū)區(qū)本級(jí)部門預(yù)算項(xiàng)目庫管理辦法的通知 文號(hào): 貴財(cái)預(yù)〔2021〕81號(hào)
    成文日期: 2021-08-12 發(fā)布日期: 2021-08-12
    政策咨詢機(jī)關(guān)(起草人): 貴池區(qū)財(cái)政局 咨詢電話: 0566-2023056
    關(guān)于印發(fā)貴池區(qū)區(qū)本級(jí)部門預(yù)算項(xiàng)目庫管理辦法的通知
    發(fā)布時(shí)間:2021-08-12 18:53
    來源:貴池區(qū)財(cái)政局
    瀏覽次數(shù):1543
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    平天湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、池州高新區(qū)、杏花村文化旅游區(qū)管委會(huì),區(qū)直各單位:
        為加強(qiáng)區(qū)本級(jí)部門項(xiàng)目預(yù)算管理,促進(jìn)預(yù)算科學(xué)精準(zhǔn)編制和規(guī)范高效執(zhí)行,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《預(yù)算法實(shí)施條例》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》(國發(fā)[2021]5號(hào))相關(guān)規(guī)定,特制定 《貴池區(qū)區(qū)本級(jí)部門預(yù)算項(xiàng)目庫管理辦法》,經(jīng)報(bào)區(qū)政府同意,印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

    2021年8月12日

    貴池區(qū)區(qū)本級(jí)部門預(yù)算項(xiàng)目庫管理辦法 

    第一章 總則

    第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范區(qū)本級(jí)部門預(yù)算項(xiàng)目庫管理,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《預(yù)算法實(shí)施條例》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》(國發(fā)[2021]5號(hào)),預(yù)算管理一體化規(guī)范要求,以及財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱區(qū)本級(jí)部門預(yù)算項(xiàng)目庫,是指為促進(jìn)預(yù)算科學(xué)精準(zhǔn)編制和規(guī)范高效執(zhí)行,對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的前期謀劃、組織申報(bào)、評(píng)審論證、入庫儲(chǔ)備、排序優(yōu)選等工作進(jìn)行規(guī)范化、程序化管理的數(shù)據(jù)庫。預(yù)算項(xiàng)目庫是預(yù)算管理的基礎(chǔ),預(yù)算項(xiàng)目是預(yù)算管理的基本單元,全部預(yù)算支出都以預(yù)算項(xiàng)目的形式納入項(xiàng)目庫,實(shí)行全生命周期管理。未納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目不得安排預(yù)算。

    第三條  區(qū)本級(jí)部門預(yù)算項(xiàng)目庫分為區(qū)本級(jí)部門項(xiàng)目庫(以下簡稱“部門項(xiàng)目庫”)和區(qū)本級(jí)預(yù)算儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(以下簡稱“儲(chǔ)備項(xiàng)目庫”),分別由區(qū)本級(jí)主管部門和區(qū)財(cái)政局管理。部門項(xiàng)目庫由區(qū)本級(jí)主管部門按照申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算的要求,對(duì)部門本級(jí)及所屬各單位申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核、篩選和排序后設(shè)立;儲(chǔ)備項(xiàng)目庫由區(qū)財(cái)政局按照項(xiàng)目入庫條件和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)區(qū)本級(jí)部門申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核、篩選后設(shè)立。

    第四條  項(xiàng)目庫管理遵循以下原則:

    (一)統(tǒng)一規(guī)劃,分工負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一制定區(qū)本級(jí)部門預(yù)算項(xiàng)目庫管理制度,負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫建設(shè)維護(hù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);區(qū)本級(jí)主管部門作為預(yù)算主體,按照職責(zé)和權(quán)限分工負(fù)責(zé)管理本部門項(xiàng)目庫,并按要求申報(bào)。

    (二)科學(xué)謀劃,提前儲(chǔ)備。主管部門要圍繞中央、省、市、區(qū)重大決策部署,并結(jié)合自身職能和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照項(xiàng)目庫管理要求,提前做好項(xiàng)目的前期謀劃、組織申報(bào)、評(píng)審論證、入庫儲(chǔ)備、排序優(yōu)選工作。

    (三)績效導(dǎo)向,規(guī)范入庫。績效目標(biāo)設(shè)定是項(xiàng)目入庫的前置條件,原則上未按要求設(shè)定績效目標(biāo)或績效目標(biāo)審核未通過的項(xiàng)目不得納入項(xiàng)目庫。對(duì)擬新出臺(tái)或修訂調(diào)整(以下統(tǒng)稱“新出臺(tái)”)重大政策和項(xiàng)目應(yīng)開展事前績效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)入庫的必要條件。

    (四)定期申報(bào),動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目庫每年定期申報(bào),動(dòng)態(tài)調(diào)整和清理,根據(jù)輕重緩急,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)管理。

    第二章 職責(zé)分工

    第五條  區(qū)財(cái)政局主要職責(zé)。

    (一)制訂項(xiàng)目庫管理制度和辦法。

    (二)審查區(qū)本級(jí)部門申報(bào)的項(xiàng)目,將部門項(xiàng)目庫中符合條件的項(xiàng)目納入儲(chǔ)備項(xiàng)目庫,作為預(yù)算編制備選項(xiàng)目,指導(dǎo)編制項(xiàng)目預(yù)算。

    (三)制定項(xiàng)目績效目標(biāo)編制規(guī)范,開展項(xiàng)目績效目標(biāo)審核。

    (四)根據(jù)項(xiàng)目儲(chǔ)備、執(zhí)行、事前績效評(píng)估和事后績效評(píng)價(jià)結(jié)果等情況,辦理項(xiàng)目新增入庫、調(diào)整和清理退出,對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和滾動(dòng)管理。

    第六條  主管部門主要職責(zé)。

    (一)管理部門項(xiàng)目庫,制定部門項(xiàng)目庫管理制度和辦法。

    (二)根據(jù)中央、省、市、區(qū)工作部署、本部門職能職責(zé)以及行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃征集具體實(shí)施項(xiàng)目。

    (三)組織并指導(dǎo)所屬單位、二級(jí)機(jī)構(gòu)等各類項(xiàng)目主體申報(bào)項(xiàng)目;開展評(píng)審論證和部門內(nèi)部審批程序,將符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行擇優(yōu)篩選,按輕重緩急排序后,納入部門項(xiàng)目庫,并及時(shí)擇優(yōu)申報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫。

    (四)檢查部門項(xiàng)目庫中已安排項(xiàng)目實(shí)施情況,按照相關(guān)規(guī)定組織開展項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)。

    (五)根據(jù)項(xiàng)目儲(chǔ)備、執(zhí)行情況、事前績效評(píng)估和事后績效評(píng)價(jià)結(jié)果,辦理項(xiàng)目新增入庫、調(diào)整和清理退出,對(duì)部門項(xiàng)目庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和滾動(dòng)管理。

    (六)積極配合財(cái)政部門開展項(xiàng)目評(píng)審,及時(shí)提供項(xiàng)目支出的政策依據(jù)、方案的可執(zhí)行性、內(nèi)容的合理性、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性及項(xiàng)目績效情況等材料。

    第七條  所屬單位、二級(jí)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)。

    (一)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本單位工作職責(zé),提出組織實(shí)施的項(xiàng)目,開展項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備。

    (二)向主管部門提出項(xiàng)目申請(qǐng),配合主管部門開展項(xiàng)目評(píng)審論證。

    (三)規(guī)范填報(bào)項(xiàng)目信息,及時(shí)提供項(xiàng)目申報(bào)材料,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

    (四)編制項(xiàng)目績效目標(biāo),開展績效全過程管理,配合主管部門和財(cái)政部門開展項(xiàng)目監(jiān)督檢查等工作。

    第三章 項(xiàng)目分類及命名規(guī)則

    第八條  項(xiàng)目根據(jù)支出屬性、支出性質(zhì)和用途、存續(xù)狀態(tài)等進(jìn)行歸類管理。

    (一)按支出屬性分類。

    1.部門自用項(xiàng)目。指區(qū)本級(jí)部門和單位履行自身職能職責(zé)必需,且由自身組織實(shí)施、使用的項(xiàng)目。部門自用項(xiàng)目必須在其職能職責(zé)框架內(nèi)申報(bào),與部門(單位)職能職責(zé)相匹配。

    2.專項(xiàng)資金項(xiàng)目。指為推進(jìn)特定事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)特定政策目標(biāo)或者完成特定工作任務(wù),由區(qū)或上級(jí)財(cái)政性資金安排的、在一定時(shí)期內(nèi)具有專門用途的資金。

    (二)按支出性質(zhì)和用途分類。

    1.人員類項(xiàng)目。指部門和單位有關(guān)人員的工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出項(xiàng)目。

    2.運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目。運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目包括公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目和專項(xiàng)用于大型公用設(shè)施、大型專用設(shè)備、專業(yè)信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等其他運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目。公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目按照定員定額方式管理,以人員編制、實(shí)有人員、通用資產(chǎn)等為計(jì)算對(duì)象,保障單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)和基本履職需要。其他運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目以各類大型專用資產(chǎn)等為計(jì)算對(duì)象,保障單位管理的大型公用設(shè)施、大型專用設(shè)備、專業(yè)信息系統(tǒng)運(yùn)行等方面的需要。

    3.特定目標(biāo)類項(xiàng)目。指部門和單位為其完成特定的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出項(xiàng)目。除人員類項(xiàng)目和運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目外,其他預(yù)算項(xiàng)目作為特定目標(biāo)類項(xiàng)目管理。各部門、各單位保障其機(jī)構(gòu)自身正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)的支出項(xiàng)目不得作為特定目標(biāo)類項(xiàng)目。

    部門自用項(xiàng)目包括人員類項(xiàng)目、運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目以及特定目標(biāo)類項(xiàng)目;專項(xiàng)資金項(xiàng)目均為特定目標(biāo)類項(xiàng)目。

    (三)按存續(xù)狀態(tài)分類。

    1.經(jīng)常性項(xiàng)目。指每個(gè)預(yù)算年度都需要安排經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目。人員類項(xiàng)目和運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目中的公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目均為經(jīng)常性項(xiàng)目,實(shí)施期限與機(jī)構(gòu)存續(xù)期一致。

    2.階段性項(xiàng)目,是指按照有關(guān)政策規(guī)定,實(shí)施期為一年以上、若干年內(nèi)完成的項(xiàng)目。

    3.一次性項(xiàng)目,是指按照有關(guān)政策規(guī)定,實(shí)施期為一年以內(nèi)的項(xiàng)目。

    在編制項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí),對(duì)階段性項(xiàng)目應(yīng)分年編制支出預(yù)算,避免當(dāng)年形成過多項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)。

    第九條  項(xiàng)目名稱是項(xiàng)目核心內(nèi)容的文字表述,要求簡明扼要、突出重點(diǎn)。原則上項(xiàng)目名稱在項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)不得變動(dòng),因中央或省、市、區(qū)政策調(diào)整等客觀原因,確需更改項(xiàng)目名稱的,由主管部門提出申請(qǐng),報(bào)財(cái)政部門審核確定。

    第四章 項(xiàng)目的申報(bào)和審核

    第十條  項(xiàng)目庫項(xiàng)目申報(bào)程序:

    (一)區(qū)本級(jí)主管部門依照行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃,明確中長期發(fā)展目標(biāo)和部門整體支出績效目標(biāo),確定一級(jí)項(xiàng)目,向所屬預(yù)算單位征集二級(jí)項(xiàng)目。

    (二)所屬預(yù)算單位按照主管部門提出的行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和績效目標(biāo),按照申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算的要求向主管部門申報(bào)項(xiàng)目,并附相關(guān)申報(bào)材料。

    (三)主管部門對(duì)所屬預(yù)算單位申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核,審核通過后進(jìn)入部門項(xiàng)目庫,并擇優(yōu)向儲(chǔ)備項(xiàng)目庫申報(bào)。

    (四)區(qū)財(cái)政局對(duì)主管部門申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^后進(jìn)入儲(chǔ)備項(xiàng)目庫,用于編制當(dāng)年年度預(yù)算和三年滾動(dòng)規(guī)劃。

    (五)每年5月31日之前主管部門向區(qū)財(cái)政局申報(bào)下一年度儲(chǔ)備項(xiàng)目庫項(xiàng)目。

    第十一條  部門自用項(xiàng)目的謀劃和申報(bào)。

    1.人員類項(xiàng)目和運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目中的公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。區(qū)本級(jí)部門(含二級(jí)預(yù)算單位)應(yīng)及時(shí)維護(hù)本部門(單位)的人員、資產(chǎn)等基礎(chǔ)信息,財(cái)政部門維護(hù)支出標(biāo)準(zhǔn)后系統(tǒng)自動(dòng)測算生成。

    2.其他運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目和特定目標(biāo)類項(xiàng)目。區(qū)本級(jí)部門(單位)按照部門三年支出規(guī)劃管理要求,參照以前年度預(yù)算安排及執(zhí)行等情況,組織部門所屬單位、二級(jí)預(yù)算單位申報(bào)。支出性質(zhì)相同的預(yù)算事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行歸類整合后合并編制。

    第十二條  專項(xiàng)資金項(xiàng)目征集和申報(bào)

    (一)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的征集依據(jù)專項(xiàng)資金管理辦法、行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和三年支出規(guī)劃,發(fā)布項(xiàng)目征集文件,提前一年或更早組織所屬單位、部門等項(xiàng)目實(shí)施主體按要求申報(bào)項(xiàng)目。

    (二)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)。按照分類管理、突出重點(diǎn)的原則,根據(jù)項(xiàng)目的支出性質(zhì)和用途,分類規(guī)范完整填報(bào)。申報(bào)項(xiàng)目主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目的基本信息、項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)、項(xiàng)目申報(bào)依據(jù)、實(shí)施周期、績效目標(biāo)、立項(xiàng)評(píng)審論證、內(nèi)部審批情況等。

    第十三條  主管部門對(duì)所屬預(yù)算單位申報(bào)的部門項(xiàng)目庫項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)審核。審核的主要內(nèi)容:

    (一)項(xiàng)目是否符合中央、省、市、區(qū)有關(guān)方針政策,是否符合法律法規(guī)、政府規(guī)章以及相關(guān)發(fā)展規(guī)劃規(guī)定。

    (二)項(xiàng)目是否符合公共財(cái)政支出范圍,符合財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。

    (三)項(xiàng)目是否與本部門(單位)職責(zé)和事業(yè)發(fā)展需要相匹配;是否符合規(guī)范性、必要性、合理性、可行性原則。

    (三)項(xiàng)目的內(nèi)容邊界是否清晰明確,不得同一單位的同一項(xiàng)內(nèi)容,重復(fù)申報(bào)多個(gè)項(xiàng)目或多項(xiàng)資金。

    (四)項(xiàng)目要素信息是否填報(bào)規(guī)范、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確,項(xiàng)目期限、項(xiàng)目金額、資金測算等是否科學(xué)、合規(guī)、可行;專項(xiàng)資金項(xiàng)目是否符合專項(xiàng)資金管理辦法。

    (五)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)是否真實(shí)、可靠,對(duì)于需經(jīng)發(fā)展改革、數(shù)據(jù)資源管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、自然資源、生態(tài)環(huán)保等相關(guān)部門審批(核準(zhǔn)、備案)的,是否取得相關(guān)的批復(fù)文件。

    (六)項(xiàng)目是否按照相關(guān)要求科學(xué)合理設(shè)置項(xiàng)目績效目標(biāo);新出臺(tái)重大政策對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目已開展事前績效評(píng)估。

    第十四條  財(cái)政部門對(duì)部門項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的項(xiàng)目納入儲(chǔ)備項(xiàng)目庫,作為預(yù)算編制備選項(xiàng)目,供預(yù)算編制時(shí)選取。納入儲(chǔ)備項(xiàng)目庫的項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件:

    (一)符合部門項(xiàng)目庫的入庫條件。

    (二)項(xiàng)目的規(guī)模及開支標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定,項(xiàng)目預(yù)算科學(xué)、合理。

    (三)項(xiàng)目績效目標(biāo)符合指向明確、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配的要求。

    (四)部門已完成項(xiàng)目的評(píng)審論證和內(nèi)部審批程序。

    第十五條  有下列情形之一的項(xiàng)目,不應(yīng)審核通過進(jìn)入項(xiàng)目庫:

    (一)不符合現(xiàn)行法律法規(guī)要求,或不符合中央、省、市、區(qū)有關(guān)政策要求的項(xiàng)目。

    (二)具有年度特征的上年度一次性項(xiàng)目或重復(fù)申報(bào)的項(xiàng)目。

    (三)執(zhí)行年限到期的階段性項(xiàng)目。階段性項(xiàng)目執(zhí)行期間項(xiàng)目使用方向發(fā)生變動(dòng),或到期后需繼續(xù)安排預(yù)算的,視同新增項(xiàng)目,按照規(guī)定程序重新申報(bào)。

    (四)績效評(píng)價(jià)結(jié)果與申報(bào)的目標(biāo)差距較大,資金使用績效不高,績效評(píng)價(jià)等次低的項(xiàng)目。

    (五)申報(bào)材料不實(shí)、弄虛作假的項(xiàng)目。

    第十六條  審核結(jié)果分為三種情況:

    (一)對(duì)于符合支持方向、具備實(shí)施條件、可在當(dāng)年預(yù)算安排的項(xiàng)目,列為“預(yù)選項(xiàng)目”。

    (二)對(duì)于符合支持方向、具備實(shí)施條件,但超出了當(dāng)年部門預(yù)算可承受范圍的項(xiàng)目,列為“備選項(xiàng)目”。

    (三)對(duì)于不符合支持方向或不具備實(shí)施條件的項(xiàng)目,作為“淘汰項(xiàng)目”,不納入預(yù)算項(xiàng)目庫。

    第十七條 項(xiàng)目評(píng)審。

    對(duì)于納入當(dāng)年儲(chǔ)備項(xiàng)目庫的項(xiàng)目,除政策性新增項(xiàng)目、根據(jù)明確的支出標(biāo)準(zhǔn)(含法定標(biāo)準(zhǔn)和固定標(biāo)準(zhǔn))測算的項(xiàng)目或者三年內(nèi)財(cái)政已評(píng)審過的且金額未發(fā)生變動(dòng)的項(xiàng)目外,符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審:

    (一)社會(huì)關(guān)注度高、影響較廣、申報(bào)數(shù)額200萬元以上的項(xiàng)目,尤其是預(yù)算部門申報(bào)的新增項(xiàng)目和要求增加資金的項(xiàng)目;

    (二)財(cái)政部門認(rèn)為需要評(píng)審的其他項(xiàng)目。

    評(píng)審可采取內(nèi)部集體研究、專家評(píng)審論證、委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)審等方法。

    第十八條  當(dāng)年預(yù)算追加項(xiàng)目(應(yīng)急、救災(zāi)、處理突發(fā)事件項(xiàng)目除外)符合以上評(píng)審條件的,也應(yīng)開展事前評(píng)審,預(yù)算單位要在項(xiàng)目實(shí)施前兩個(gè)月向區(qū)財(cái)政局申報(bào)納入儲(chǔ)備項(xiàng)目庫。

    第五章 項(xiàng)目排序和預(yù)算編制

    第十九條  區(qū)財(cái)政局每年下發(fā)預(yù)算編制通知,告知當(dāng)年預(yù)算編制要求。部門(單位)根據(jù)年度預(yù)算編制和部門三年支出規(guī)劃的要求,按輕重緩急和項(xiàng)目成熟度排序后,從儲(chǔ)備項(xiàng)目庫中挑選項(xiàng)目編報(bào)預(yù)算。

    第二十條  部門(單位)在預(yù)算編制時(shí),應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目績效目標(biāo)和總投入,根據(jù)成本效益原則,從儲(chǔ)備項(xiàng)目庫選取預(yù)算項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行排序,按預(yù)算編制程序申報(bào)預(yù)算。

    (一)部門自用項(xiàng)目,應(yīng)按照以下原則進(jìn)行排序:

    1.確保人員類項(xiàng)目預(yù)算,落實(shí)“保工資”的要求。

    2.確保運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目預(yù)算,落實(shí)“保運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求。

    3.優(yōu)先保障特定目標(biāo)類項(xiàng)目中涉及基本民生項(xiàng)目的預(yù)算,落實(shí)“?;久裆币蟆?

    4.重點(diǎn)保障特定目標(biāo)類項(xiàng)目中已經(jīng)由中央、省、市、區(qū)本級(jí)明確的項(xiàng)目。

    5.其他需要安排的部門履職項(xiàng)目支出。

    (二)專項(xiàng)資金項(xiàng)目,應(yīng)優(yōu)先保障中央、省、市級(jí)預(yù)算安排的項(xiàng)目;重點(diǎn)保障已經(jīng)由區(qū)委、區(qū)政府正式明確且已細(xì)化至具體項(xiàng)目實(shí)施單位、當(dāng)年具備實(shí)施條件、能發(fā)揮即期效益或?qū)瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長作用明顯的項(xiàng)目。

    第六章 項(xiàng)目滾動(dòng)管理

    第二十一條  部門(單位)要按照編制部門三年支出規(guī)劃的要求,將項(xiàng)目按照經(jīng)常性項(xiàng)目、階段性項(xiàng)目、一次性項(xiàng)目進(jìn)行分類,做好儲(chǔ)備項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整工作并逐年滾動(dòng)管理。

    第二十二條  區(qū)財(cái)政局和項(xiàng)目主管部門定期開展項(xiàng)目庫項(xiàng)目的清理工作,有下列情形之一的項(xiàng)目,要及時(shí)調(diào)整清理出項(xiàng)目庫。

    (一)執(zhí)行年限已到期或目標(biāo)任務(wù)已完成的項(xiàng)目。

    (二)被撤銷或被有關(guān)部門勒令終(中)止的項(xiàng)目、因不可抗拒力影響無法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目。

    (三)入庫三年仍未安排資金的項(xiàng)目。

    (四)驗(yàn)收不合格或項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)建議取消的項(xiàng)目。

    (五)紀(jì)檢、審計(jì)或財(cái)政督查提出資金使用管理中存在較大問題的項(xiàng)目。

    第七章 附則

    第二十三條  項(xiàng)目主管部門應(yīng)依據(jù)本辦法,結(jié)合部門實(shí)際,研究制定本部門項(xiàng)目庫管理制度,細(xì)化部門項(xiàng)目庫申報(bào)、審核、管理要求。

    第二十四條  本辦法由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

    第二十五條  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

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