各司法所，區(qū)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)：

為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)人民調(diào)解員調(diào)解案件補(bǔ)貼發(fā)放工作，根據(jù)皖司通〔2018〕82號(hào)、池司通〔2018〕63號(hào)文件的相關(guān)要求，對(duì)《貴池區(qū)人民調(diào)解員調(diào)解案件補(bǔ)貼辦法實(shí)施細(xì)則》作部分修改，并經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                    貴池區(qū)司法局

                                   2019年5月5日

《貴池區(qū)人民調(diào)解員調(diào)解案件補(bǔ)貼辦法》

實(shí)施細(xì)則

為充分發(fā)揮全區(qū)人民調(diào)解工作職能，更好地維護(hù)社會(huì)和諧，根據(jù)《池州市貴池區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴池區(qū)人民調(diào)解員調(diào)解案件補(bǔ)貼辦法的通知》（貴政辦〔2016〕48號(hào)）精神，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、人民調(diào)解案件卷宗的申報(bào)。各鎮(zhèn)街道人民調(diào)解委員會(huì)將已結(jié)案、制作完整規(guī)范的調(diào)解卷宗向轄區(qū)司法所申報(bào)，經(jīng)司法所審核后，填寫《貴池區(qū)人民調(diào)解案件補(bǔ)貼審核登記表》并加蓋印章，與人民調(diào)解卷宗一并向區(qū)司法局人民參與和促進(jìn)法治科申報(bào)；各區(qū)直人民調(diào)解委員會(huì)直接將調(diào)解卷宗及《貴池區(qū)人民調(diào)解案件補(bǔ)貼審核登記表》，加蓋調(diào)委會(huì)印章，向區(qū)司法局人民參與和促進(jìn)法治科申報(bào)。每年申報(bào)四次，即每年1月、4月、7月和10月的10日前，分別申報(bào)上季度結(jié)案案件，每件卷宗報(bào)送時(shí)間不得超過結(jié)案后的3個(gè)月，逾期不再受理。

二、人民調(diào)解卷宗制作等要求。字跡清楚，規(guī)范有序，合理合法。卷宗制作符合司法部下發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做到有卷宗封面、目錄、人民調(diào)解申請(qǐng)書或人民調(diào)解受理登記表、人民調(diào)解調(diào)查記錄、人民調(diào)解證據(jù)材料、人民調(diào)解記錄、人民調(diào)解協(xié)議書、人民調(diào)解回訪記錄、卷宗情況說明、封底。申報(bào)前調(diào)解案件電子檔必須在司法所綜合平臺(tái)錄入完畢，調(diào)解案件數(shù)量在司法行政相關(guān)報(bào)表中及時(shí)上報(bào)。

三、人民調(diào)解案件卷宗的審核。一般民間糾紛案件卷宗、復(fù)雜民間糾紛案件卷宗、重大民間糾紛案件卷宗由區(qū)司法局人民參與和促進(jìn)法治科初審、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，發(fā)放補(bǔ)貼。對(duì)重大民間糾紛案卷的補(bǔ)貼申報(bào)、核準(zhǔn)，需司法所出具結(jié)案報(bào)告，并附相關(guān)證明。區(qū)司法局將定期不定期檢查核對(duì)各調(diào)委會(huì)調(diào)解案件及補(bǔ)貼發(fā)放領(lǐng)取情況。

四、人民調(diào)解案件補(bǔ)貼發(fā)放。

人民調(diào)解員調(diào)解案件補(bǔ)貼以司法所為單位統(tǒng)一領(lǐng)取發(fā)放，各區(qū)直人民調(diào)解委員會(huì)直接在區(qū)司法局領(lǐng)取。各司法所要嚴(yán)格按照要求填寫《貴池區(qū)人民調(diào)解案件補(bǔ)貼發(fā)放登記表》并加蓋司法所印章后上報(bào)區(qū)司法局，同時(shí)將上季度人民調(diào)解員調(diào)解補(bǔ)貼領(lǐng)取情況復(fù)印件加蓋司法所印章一并上報(bào)區(qū)司法局人民參與和促進(jìn)法治科，否則區(qū)司法局不予辦理本季度案件補(bǔ)貼。

各司法所、各調(diào)委會(huì)要嚴(yán)格規(guī)范案件補(bǔ)貼發(fā)放范圍，明令禁止兼職取酬的人員，不得領(lǐng)取人民調(diào)解員補(bǔ)貼。專家咨詢費(fèi)參照專職人民調(diào)解員辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、幾項(xiàng)具體情況的規(guī)定

（一）重大民間糾紛的界定。補(bǔ)貼辦法第二條“重大民間糾紛”的界定：對(duì)“事實(shí)需經(jīng)有關(guān)部門反復(fù)調(diào)研論證后才能認(rèn)定，調(diào)解極其困難，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有重大影響的矛盾糾紛”，申報(bào)時(shí)附鎮(zhèn)街道或區(qū)直相關(guān)部門的證明：“引起社會(huì)廣泛關(guān)注的矛盾糾紛”，申報(bào)時(shí)附鎮(zhèn)街證明：“上級(jí)掛牌督辦的矛盾糾紛”，申報(bào)時(shí)附上級(jí)督辦單或批示。

（二）特殊矛盾糾紛案件補(bǔ)貼的審核。

1.對(duì)于同一事因引發(fā)、相關(guān)聯(lián)的系列矛盾糾紛，屬同一當(dāng)事人（訴求對(duì)象）的，待該糾紛全部調(diào)結(jié)后，應(yīng)作為一件案件處理，不得拆分。

2.對(duì)林權(quán)確認(rèn)、征遷安置、環(huán)境污染、勞資糾紛等領(lǐng)域，同一主體與眾多個(gè)體發(fā)生的同類型矛盾糾紛，逐人制作調(diào)解卷宗，一般以每5件計(jì)算為一件復(fù)雜糾紛進(jìn)行補(bǔ)貼。

3.其他特殊情況的案件補(bǔ)貼，須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。

附件 1.貴池區(qū)人民調(diào)解案件補(bǔ)貼審核登記表

2.貴池區(qū)人民調(diào)解案件補(bǔ)貼發(fā)放登記表