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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,池州高新區(qū)、杏花村文化旅游區(qū)管委會(huì),區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《貴池區(qū)2020年鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2020年10月20日
(此件公開發(fā)布)
貴池區(qū)2020年鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
考核評(píng)價(jià)辦法
為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》(貴發(fā)〔2014〕14號(hào))要求,制定本考核評(píng)價(jià)辦法。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本要求,按照“分類指導(dǎo)、客觀公正、務(wù)實(shí)可行”的原則,建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系,客觀反映鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)街道抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,不斷激發(fā)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,努力形成各具特色、競(jìng)相發(fā)展的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,為建設(shè)現(xiàn)代化首善之區(qū)提供有力支撐。
二、考核評(píng)價(jià)對(duì)象及分類
考核評(píng)價(jià)對(duì)象為全區(qū)除池陽、秋浦、清風(fēng)、杏花村、江口、清溪街道以外的其他14個(gè)鎮(zhèn)街道。綜合資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)體量和發(fā)展定位等情況,將14個(gè)鎮(zhèn)街道劃分為A、B、C三類,實(shí)行分類考核。
(一)A類:殷匯鎮(zhèn)、牛頭山鎮(zhèn)、里山街道、墩上街道、梅街鎮(zhèn)、棠溪鎮(zhèn)、涓橋鎮(zhèn)、秋江街道;
(二)B類:牌樓鎮(zhèn)、梅龍街道、馬衙街道;
(三)C類:梅村鎮(zhèn)、唐田鎮(zhèn)、烏沙鎮(zhèn)。
三、考核評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重
考核評(píng)價(jià)指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提質(zhì)增效、生態(tài)建設(shè)、要素保障四大類24小項(xiàng),每小項(xiàng)按A類、B類、C類分別設(shè)置不同權(quán)重,采用功效系數(shù)法計(jì)算,總分均為100分。此外,對(duì)有服務(wù)園區(qū)建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街道設(shè)置一定分值的加分項(xiàng)(詳見附件)。
四、考核評(píng)價(jià)程序
(一)自查自評(píng)。根據(jù)區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,各鎮(zhèn)街道在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)照《貴池區(qū)2020年鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)表》進(jìn)行自查自評(píng),并將自查自評(píng)報(bào)告連同相關(guān)佐證材料書面報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)復(fù)核審查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同各牽頭考評(píng)單位,對(duì)鎮(zhèn)街道報(bào)送的自查自評(píng)報(bào)告及佐證材料進(jìn)行復(fù)核。同時(shí),提請(qǐng)相關(guān)單位審查各鎮(zhèn)街道在黨風(fēng)廉政建設(shè)、人口和計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品安全、脫貧攻堅(jiān)等方面是否存在“一票否決”情形。
(三)結(jié)果報(bào)審。各牽頭考評(píng)單位依據(jù)自身掌握的數(shù)據(jù)資料和各鎮(zhèn)街道提供的佐證材料,集中開展考核指標(biāo)及權(quán)重的計(jì)算和匯總工作??荚u(píng)結(jié)果經(jīng)所有參評(píng)人員簽字確認(rèn)后,先報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)初審,再提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定。
五、考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用
根據(jù)考評(píng)得分高低,取A類前4名、B類前1名、C類前1名予以表彰,表彰時(shí)仍按得分排序,設(shè)一等獎(jiǎng)1名、獎(jiǎng)勵(lì)400萬元,二等獎(jiǎng)2名、各獎(jiǎng)勵(lì)300萬元,三等獎(jiǎng)3名、各獎(jiǎng)勵(lì)200萬元(其中,殷匯、牛頭山兩鎮(zhèn)當(dāng)年財(cái)政收入增幅需達(dá)到10%以上、固定資產(chǎn)投資增幅需達(dá)到12%以上方可參與表彰獎(jiǎng)勵(lì))。獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)財(cái)政專項(xiàng)安排,統(tǒng)籌用于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),根據(jù)區(qū)政府目標(biāo)管理績(jī)效考核有關(guān)規(guī)定,將考評(píng)結(jié)果按相應(yīng)權(quán)重折算計(jì)入各鎮(zhèn)街道2020年績(jī)效考核體系。
本辦法由區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同各牽頭考評(píng)單位負(fù)責(zé)解釋。
附件:貴池區(qū)2020年鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)表
附件
貴池區(qū)2020年鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)表
考 評(píng) 指 標(biāo) |
單位 |
權(quán)重 |
牽頭考評(píng)單位 |
||||
A類 |
B類 |
C類 |
|||||
經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 |
小 計(jì) |
|
70 |
65 |
60 |
|
|
1 |
實(shí)現(xiàn)總量 |
|
28 |
25 |
24 |
|
|
① |
財(cái)政收入 |
萬元 |
5 |
4 |
4 |
區(qū)財(cái)政局 |
|
② |
超收財(cái)力 |
萬元 |
4 |
4 |
3 |
區(qū)財(cái)政局 |
|
③ |
規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值 |
萬元 |
5 |
4 |
2 |
區(qū)經(jīng)信局 區(qū)統(tǒng)計(jì)局 |
|
④ |
固定資產(chǎn)投資 |
萬元 |
6 |
5 |
5 |
區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)統(tǒng)計(jì)局 |
|
⑤ |
限上消費(fèi)品零售總額 |
萬元 |
2 |
2 |
4 |
區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局 區(qū)統(tǒng)計(jì)局 |
|
⑥ |
省外億元以上項(xiàng)目到位資金 |
萬元 |
3 |
3 |
2 |
區(qū)投資促進(jìn)中心 |
|
⑦ |
當(dāng)年新引進(jìn)規(guī)上項(xiàng)目個(gè)數(shù) |
個(gè) |
3 |
3 |
2 |
區(qū)投資促進(jìn)中心 |
|
2 |
增長(zhǎng)速度 |
|
21 |
20 |
18 |
|
|
① |
財(cái)政收入 |
% |
3 |
3 |
3 |
區(qū)財(cái)政局 |
|
② |
超收財(cái)力 |
% |
3 |
3 |
3 |
區(qū)財(cái)政局 |
|
③ |
規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值 |
% |
4 |
3 |
1 |
區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局 區(qū)統(tǒng)計(jì)局 |
|
④ |
固定資產(chǎn)投資 |
% |
5 |
5 |
5 |
區(qū)發(fā)展改革委區(qū)統(tǒng)計(jì)局 |
|
⑤ |
限上消費(fèi)品零售總額 |
% |
2 |
2 |
2 |
區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局 區(qū)統(tǒng)計(jì)局 |
|
⑥ |
省外億元以上項(xiàng)目到位資金 |
% |
2 |
2 |
2 |
區(qū)投資促進(jìn)中心 |
|
⑦ |
當(dāng)年新引進(jìn)規(guī)上項(xiàng)目個(gè)數(shù) |
% |
2 |
2 |
2 |
區(qū)投資促進(jìn)中心 |
|
3 |
時(shí)序進(jìn)度 |
|
21 |
20 |
18 |
|
|
① |
財(cái)政收入 |
% |
3 |
3 |
3 |
區(qū)財(cái)政局 |
|
② |
超收財(cái)力 |
% |
3 |
3 |
3 |
區(qū)財(cái)政局 |
|
③ |
規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值 |
% |
4 |
3 |
1 |
區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局 區(qū)統(tǒng)計(jì)局 |
|
④ |
固定資產(chǎn)投資 |
% |
5 |
5 |
5 |
區(qū)發(fā)展改革委區(qū)統(tǒng)計(jì)局 |
|
⑤ |
限上消費(fèi)品零售總額 |
% |
2 |
2 |
2 |
區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局 區(qū)統(tǒng)計(jì)局 |
|
⑥ |
省外億元以上項(xiàng)目到位資金 |
% |
2 |
2 |
2 |
區(qū)投資促進(jìn)中心 |
|
⑦ |
當(dāng)年新引進(jìn)規(guī)上項(xiàng)目個(gè)數(shù) |
% |
2 |
2 |
2 |
區(qū)投資促進(jìn)中心 |
|
提質(zhì) 增效 |
小 計(jì) |
|
15 |
20 |
23 |
|
|
1 |
新增區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及市級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)個(gè)(家)數(shù) |
個(gè) |
2 |
4 |
3 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
|
2 |
凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù) |
個(gè) |
3 |
2 |
1 |
區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局 區(qū)統(tǒng)計(jì)局 |
|
3 |
凈增私營(yíng)企業(yè)戶數(shù) |
戶 |
1 |
2 |
2 |
區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
|
4 |
凈增個(gè)體工商戶戶數(shù) |
戶 |
1 |
1 |
1 |
區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
|
5 |
新增旅游企業(yè)個(gè)數(shù) |
個(gè) |
1 |
1 |
3 |
區(qū)文化和旅游局 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
|
6 |
新增AAA級(jí)以上景區(qū)、市級(jí)以上休閑旅游示范點(diǎn)、特色旅游名村、特色旅游名鎮(zhèn)個(gè)數(shù) |
家 |
1 |
1 |
3 |
區(qū)文化和旅游局 |
|
7 |
新增50平方米以上生態(tài)停車場(chǎng)個(gè)數(shù)(等級(jí)景區(qū)除外)、A級(jí)以上旅游廁所個(gè)數(shù) |
個(gè) |
1 |
1 |
2 |
區(qū)文化和旅游局 |
|
8 |
新增限上批零住餐企業(yè)個(gè)數(shù) |
個(gè) |
1 |
1 |
2 |
區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局 區(qū)統(tǒng)計(jì)局 |
|
9 |
新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù) |
個(gè) |
1 |
1 |
1 |
區(qū)發(fā)展改革委區(qū)統(tǒng)計(jì)局 |
|
10 |
當(dāng)年新增電商經(jīng)營(yíng)主體個(gè)數(shù) |
個(gè) |
1 |
2 |
2 |
區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局 |
|
11 |
當(dāng)年注冊(cè)商標(biāo)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證件(個(gè))數(shù)、新增科技創(chuàng)新平臺(tái)個(gè)數(shù) |
件(個(gè)) |
1 |
3 |
2 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 區(qū)科技局 |
|
12 |
當(dāng)年授權(quán)專利件數(shù) |
件 |
1 |
1 |
1 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
|
生態(tài)建設(shè) |
小 計(jì) |
|
7 |
7 |
9 |
|
|
1 |
“三大革命”年度任務(wù)完成率 |
% |
2 |
2 |
3 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 區(qū)城管執(zhí)法局 |
|
2 |
農(nóng)作物秸桿綜合利用率 |
% |
2 |
2 |
3 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
|
3 |
當(dāng)年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)(不含農(nóng)村改廁)、集鎮(zhèn)環(huán)境集中整治完成投資額 |
萬元 |
3 |
3 |
3 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 區(qū)文明辦 |
|
要素 保障 |
小 計(jì) |
|
8 |
8 |
8 |
|
|
1 |
2009-2019年批而未供土地處置率 |
% |
2 |
2 |
2 |
區(qū)自然資源和規(guī)劃局 |
|
2 |
年度補(bǔ)充耕地任務(wù)完成率 |
% |
1 |
1 |
1 |
區(qū)自然資源和規(guī)劃局 |
|
3 |
違法違規(guī)用地用礦行為處置到位率 |
% |
2 |
2 |
2 |
區(qū)自然資源和規(guī)劃局 |
|
4 |
高標(biāo)農(nóng)田占耕地面積比重 |
% |
1 |
1 |
1 |
區(qū)農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局 |
|
5 |
糧食播種面積增長(zhǎng)率 |
% |
1 |
1 |
1 |
區(qū)農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局 |
|
6 |
當(dāng)年新增林地流轉(zhuǎn)面積及其占總林地面積百分比 |
% |
1 |
1 |
1 |
區(qū)林業(yè)局 |
|
加 分 項(xiàng) |
服務(wù)園區(qū)建設(shè)的鎮(zhèn)街道,經(jīng)所在園區(qū)書面確認(rèn)為滿意的,加0.5分。 |
— |
— |
|
— |
區(qū)發(fā)展改革委 |
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