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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,池州高新區(qū)、杏花村文化旅游區(qū)管委會,區(qū)政府有關(guān)部門:
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《貴池區(qū)高新技術(shù)企業(yè)三年倍增計劃(2020—2022年)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
2020年3月25日
(此件公開發(fā)布)
貴池區(qū)高新技術(shù)企業(yè)三年倍增計劃(2020—2022年)
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快融入長三角一體化發(fā)展,增強企業(yè)核心競爭力,提升科技型企業(yè)質(zhì)量和效益,推動高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、發(fā)展目標(biāo)
堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,以打造長三角科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化高地為目標(biāo),以培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)為核心,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)數(shù)量實現(xiàn)倍增。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量在2019年基礎(chǔ)上實現(xiàn)倍增,到2022年達(dá)到67家。
(二)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長率高于規(guī)上工業(yè)增加值5個百分點以上,到2022年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重提高到55%以上。
(三)能力顯著提升。到2022年所有高新技術(shù)企業(yè)均建立研發(fā)機構(gòu),其中省級研發(fā)機構(gòu)占35%以上,擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán),研發(fā)投入占銷售收入平均達(dá)4.5%以上。
二、實施高新技術(shù)企業(yè)培育行動
(四)強化高新技術(shù)企業(yè)培育。圍繞創(chuàng)新基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹椭行∑髽I(yè),按照主要產(chǎn)品(服務(wù))屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)費用占營業(yè)收入達(dá)到一定比例等要求,強化高新技術(shù)企業(yè)源頭培育,力爭每年進(jìn)入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫企業(yè)20家以上。對進(jìn)入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),當(dāng)年一次性支持3萬元。
(五)加大入庫企業(yè)培育力度。入庫企業(yè)按初創(chuàng)期、成長期、成熟期三類分類進(jìn)行培育,建立幫扶機制和培育發(fā)展臺賬,對每家企業(yè)明確時間表和責(zé)任人,針對知識產(chǎn)權(quán)挖掘與保護(hù)、研發(fā)費用歸集及賬目設(shè)置等薄弱環(huán)節(jié),按照“一企一策”的原則給予針對性幫扶指導(dǎo)。力爭使成熟期企業(yè)1年內(nèi)、成長企業(yè)2-3年內(nèi)成為高新技術(shù)企業(yè)。
(六)完善培育服務(wù)體系。以科技企業(yè)孵化器、科技服務(wù)機構(gòu)等為重點,支持建設(shè)一批高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定服務(wù)機構(gòu),對入庫企業(yè)實施“一對一”輔導(dǎo),指導(dǎo)入庫企業(yè)盡快補齊短板,幫助企業(yè)積極申報認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。對幫助企業(yè)申報并成功認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的中介服務(wù)機構(gòu)給予獎勵,每成功認(rèn)定1家銷售收入2億元以上(含 2億元)高新技術(shù)企業(yè)的,獎勵2萬元;每成功認(rèn)定1家銷售收入5000萬元以上、2億元以下高新技術(shù)企業(yè)的,獎勵1.5萬元;每成功認(rèn)定1家銷售收入5000萬元以下(含 5000萬元)高新技術(shù)企業(yè)的,獎勵1萬元。
三、支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展
(七)支持高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。對通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),獎勵20萬元。優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)和進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)培育庫企業(yè)申報各級科技計劃項目,組建技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等各類創(chuàng)新平臺。
(八)支持高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)。對區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)整體遷入的,在有效期內(nèi)的,直接確認(rèn)資格并享受認(rèn)定獎補政策;對區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)在我區(qū)設(shè)立具備獨立法人資格的研發(fā)生產(chǎn)類子公司,直接納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫予以支持。
(九)落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。全面落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和研究開發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠政策,確保高新技術(shù)企業(yè)按照稅法規(guī)定條件及時享受優(yōu)惠。
(十)支持高新技術(shù)企業(yè)上市掛牌和直接融資。對高新技術(shù)企業(yè)成功上市的,分階段給予獎勵500萬元;對在“新三板”掛牌的,給予獎勵100萬元;在四板掛牌或在省股權(quán)托管交易中心“科創(chuàng)板”掛牌,非股改掛牌的獎勵10萬元,掛牌后再股改的再獎勵20萬元;對在“新三板”和省區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌融資的高新技術(shù)企業(yè),按首次股權(quán)融資額的1%給予獎勵,單個企業(yè)不超過50萬元。對成功發(fā)行企業(yè)債、債務(wù)融資工具、私募債和中小企業(yè)集合信托計劃的,按發(fā)行額度2%、最高不超過40萬元給予獎勵。
四、組織保障措施
(十一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志為組長的高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)科技局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定工作。各地也應(yīng)成立相應(yīng)組織,協(xié)調(diào)落實本轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育工作。
(十二)加強服務(wù)指導(dǎo)。成立高新技術(shù)企業(yè)政策咨詢服務(wù)指導(dǎo)組,由區(qū)科技局牽頭,抽調(diào)科技、稅務(wù)、財政、市場監(jiān)管、統(tǒng)計等部門及有關(guān)科技服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)水平高、工作責(zé)任心強的同志組成。指導(dǎo)組負(fù)責(zé)對已納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)開展政策咨詢、輔導(dǎo)工作。
(十三)加強政策宣傳。結(jié)合“四送一服”雙千工程,通過發(fā)放政策資料、上門輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)等多種形式,廣泛深入宣傳高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、獎勵補助、稅收優(yōu)惠等政策,實現(xiàn)全區(qū)科技型企業(yè)培訓(xùn)全覆蓋。
(十四)加強考核評價。將高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定情況納入全區(qū)綜合目標(biāo)考核指標(biāo)體系進(jìn)行考核。
(十五)加強資金保障。區(qū)財政每年安排30萬元專項資金支持高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定。
附件:1.貴池區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成員名單
2.貴池區(qū)高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃表
3.貴池區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育計劃表
附件1
貴池區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:方文生
副組長:杜 亮(區(qū)政府辦公室)
汪忠新(區(qū)科技局)
成 員:紀(jì) 浩(區(qū)財政局)
汪學(xué)文(區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局)
聞 強(區(qū)市場監(jiān)管局)
胡紅玲(區(qū)統(tǒng)計局)
喻宇文(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
張二虎(區(qū)稅務(wù)局)
虞六安(區(qū)林業(yè)局)
方四龍(池州高新區(qū)管委會)
祖桃紅(區(qū)科技局)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)科技局,祖桃紅同志兼任辦公室主任。
附件2
貴池區(qū)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃表
單位名稱 |
2019年高企總數(shù)(個) |
2020年高企總數(shù)(個) |
2021年高企總數(shù)(個) |
2022年高企總數(shù)(個) |
池州高新區(qū) |
22 |
28 |
35 |
44 |
杏花村文化旅游區(qū) |
0 |
0 |
0 |
1 |
里山街道 |
1 |
1 |
1 |
2 |
秋江街道 |
0 |
1 |
1 |
2 |
馬衙街道 |
0 |
0 |
1 |
1 |
梅龍街道 |
2 |
2 |
2 |
3 |
墩上街道 |
0 |
0 |
1 |
1 |
涓橋鎮(zhèn) |
0 |
1 |
1 |
2 |
殷匯鎮(zhèn) |
0 |
0 |
1 |
1 |
牛頭山鎮(zhèn) |
0 |
0 |
1 |
1 |
梅村鎮(zhèn) |
0 |
1 |
1 |
2 |
唐田鎮(zhèn) |
1 |
1 |
2 |
2 |
牌樓鎮(zhèn) |
0 |
0 |
1 |
1 |
梅街鎮(zhèn) |
0 |
1 |
1 |
2 |
棠溪鎮(zhèn) |
0 |
1 |
1 |
1 |
烏沙鎮(zhèn) |
0 |
0 |
1 |
1 |
合 計 |
26 |
37 |
51 |
67 |
附件3
貴池區(qū)新增進(jìn)入培育庫企業(yè)計劃表
單位名稱 |
2020年新增 入庫企業(yè)數(shù)(個) |
2021年新增 入庫企業(yè)數(shù)(個) |
2022年新增 入庫企業(yè)數(shù)(個) |
池州高新區(qū) |
10 |
11 |
12 |
杏花村文化旅游區(qū) |
0 |
1 |
1 |
里山街道 |
1 |
0 |
1 |
秋江街道 |
1 |
1 |
1 |
馬衙街道 |
1 |
1 |
0 |
梅龍街道 |
1 |
0 |
1 |
墩上街道 |
1 |
1 |
0 |
涓橋鎮(zhèn) |
1 |
1 |
1 |
殷匯鎮(zhèn) |
0 |
1 |
1 |
牛頭山鎮(zhèn) |
0 |
1 |
1 |
梅村鎮(zhèn) |
1 |
1 |
1 |
唐田鎮(zhèn) |
1 |
0 |
1 |
牌樓鎮(zhèn) |
0 |
1 |
1 |
梅街鎮(zhèn) |
1 |
1 |
1 |
棠溪鎮(zhèn) |
1 |
0 |
1 |
烏沙鎮(zhèn) |
0 |
1 |
1 |
合 計 |
20 |
22 |
25 |
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