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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,平天湖風(fēng)景區(qū)、池州高新區(qū)、杏花村文化旅游區(qū)管委會(huì),區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《貴池區(qū)新污染物治理實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
貴池區(qū)人民政府辦公室
2023年8月2號(hào)
(此件公開發(fā)布)
貴池區(qū)新污染物治理實(shí)施方案
為認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)新污染物治理行動(dòng)方案的通知》(國辦發(fā)〔2022〕15號(hào))、安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)安徽省新污染物治理工作方案的通知》(皖政辦〔2023〕4號(hào))和池州市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)池州市新污染物治理實(shí)施方案的通知》(池政辦〔2023〕12號(hào))要求,統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,提高有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和公眾健康,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
到2025年,完成高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量的化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查,對(duì)重點(diǎn)管控新污染物實(shí)施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。全區(qū)有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系和管理機(jī)制逐步健全,新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,新污染物調(diào)查、監(jiān)測(cè)、篩查、評(píng)估、管控、治理能力全面提升。
二、工作內(nèi)容
(一)建立健全新污染物治理體系
1.按要求落實(shí)新污染物治理法律法規(guī)及相關(guān)制度。嚴(yán)格落實(shí)國家有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l例、化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查、環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記、有毒化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理等制度,持續(xù)開展全氟辛基磺酸類化合物、六溴環(huán)十二烷、十溴二苯醚、氯化石蠟、全氟辛酸及其鹽類和相關(guān)化合物等持久性有機(jī)污染物以及汞或汞化合物的生產(chǎn)和加工使用企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、持久性有機(jī)污染物、汞或汞化合物的產(chǎn)能產(chǎn)量、庫存量、使用量、用途或去向等。加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、藥品、化妝品等管理相關(guān)制度與有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)制度的銜接。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,配合單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,平天湖風(fēng)景區(qū)、池州高新區(qū)、杏花村文化旅游區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí),以下均需各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,平天湖風(fēng)景區(qū)、池州高新區(qū)、杏花村文化旅游區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí),不再列出)
2.建立新污染物治理協(xié)同管理機(jī)制。建立區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭,發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、區(qū)場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等部門參加的新污染物治理跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)跨部門溝通協(xié)商,協(xié)調(diào)解決新污染物治理過程中的重大問題,加強(qiáng)部門聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享,統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物治理工作。按照區(qū)級(jí)牽頭抓總,各鎮(zhèn)街、園區(qū)落實(shí)的原則,完善新污染物治理的管理機(jī)制,全面落實(shí)新污染物治理屬地責(zé)任。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,配合單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局)
(二)評(píng)估新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況
3.開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查。落實(shí)國家和省市化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查工作要求,結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn),開展化工、涂料、紡織印染、畜牧水產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用的品種、數(shù)量、用途等基本信息調(diào)查。針對(duì)列入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估計(jì)劃的化學(xué)物質(zhì),進(jìn)一步開展化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、加工使用、環(huán)境排放數(shù)量及途徑、危害特性等詳細(xì)信息調(diào)查。2023年,完成首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)信息調(diào)查。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)
4.開展新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)。依據(jù)新污染物調(diào)查和評(píng)估要求,落實(shí)安徽省新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)專項(xiàng)工作方案?;谖覅^(qū)區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布,依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及社會(huì)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),在長江干流(貴池段)、集中式飲用水水源地、產(chǎn)糧大鎮(zhèn)等重點(diǎn)地區(qū),化工、涂料、紡織印染、畜牧水產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè),以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),開展新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。結(jié)合污染源周邊地下水污染狀況調(diào)查評(píng)估,對(duì)省級(jí)及以上化工園區(qū)、重點(diǎn)垃圾填埋場(chǎng)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、重點(diǎn)再生水農(nóng)用區(qū)地下水新污染物開展調(diào)查試點(diǎn)。探索開展水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水和畜禽養(yǎng)殖糞污抗生素檢測(cè)。到2025年,配合建立安徽省新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)體系。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)
5.開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。結(jié)合國家化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估計(jì)劃和優(yōu)先控制化學(xué)品名錄,以高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量、高環(huán)境檢出率、分散式用途的化學(xué)物質(zhì)為重點(diǎn),開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別區(qū)域管控重點(diǎn),參與安徽省重點(diǎn)管控新污染物補(bǔ)充清單制定。2023年,開展首輪化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估工作。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)
6.積極落實(shí)新污染物管控要求。推動(dòng)落實(shí)優(yōu)先控制化學(xué)品名錄的化學(xué)物質(zhì)以及抗生素、微塑料等其他重點(diǎn)新污染物“一品一策”管控措施及國家首批重點(diǎn)管控新污染物清單、安徽省重點(diǎn)管控新污染物補(bǔ)充清單,及時(shí)實(shí)施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)先控制化學(xué)品的主要環(huán)境排放源監(jiān)管。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,配合單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
(三)強(qiáng)化新污染物源頭管控
7.全面落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度。從事新化學(xué)物質(zhì)研究、生產(chǎn)、進(jìn)口和加工使用的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》,落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任,采取有效措施,防范和控制新化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)研究、生產(chǎn)、進(jìn)口和加工使用新化學(xué)物質(zhì)的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位落實(shí)《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》的情況進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督管理,對(duì)新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)者、進(jìn)口者和加工使用者辦理新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記、登記事項(xiàng)的真實(shí)性、登記證載明事項(xiàng)及相關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督抽查,新化學(xué)物質(zhì)的研究者、生產(chǎn)者、進(jìn)口者和加工使用者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)資料并接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督抽查。全面摸排新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、進(jìn)口和加工使用情況,將新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理事項(xiàng)納入環(huán)境執(zhí)法年度工作計(jì)劃,加大對(duì)違法企事業(yè)單位處罰力度。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)
8.嚴(yán)格落實(shí)淘汰或限用措施。嚴(yán)格按照重點(diǎn)管控新污染物清單要求,依法禁止、限制重點(diǎn)管控新污染物的生產(chǎn)、加工使用和進(jìn)出口。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,配合單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局)對(duì)納入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類的工業(yè)化學(xué)品、農(nóng)藥、獸藥、藥品、化妝品等,及時(shí)采取措施限期淘汰;未按期淘汰的,依法停止其產(chǎn)品登記或生產(chǎn)許可證核發(fā)。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理,嚴(yán)格涉新污染物建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理,對(duì)不符合新污染物管理要求的建設(shè)項(xiàng)目,依法不予審批。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)對(duì)納入禁止進(jìn)(出)口貨物目錄的化學(xué)品,依法加強(qiáng)進(jìn)出口管控;對(duì)納入《中國嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》嚴(yán)格限制用途的化學(xué)品,依法加強(qiáng)進(jìn)出口環(huán)境管理。(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))依法嚴(yán)厲打擊淘汰類化學(xué)物質(zhì)的非法生產(chǎn)和加工使用。(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.加強(qiáng)產(chǎn)品中重點(diǎn)管控新污染物含量控制。全面落實(shí)新污染物產(chǎn)品含量控制要求,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)玩具、學(xué)生用品等相關(guān)產(chǎn)品的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),減少產(chǎn)品消費(fèi)過程中造成的新污染物環(huán)境排放。(區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))開展國家環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系中重點(diǎn)管控新污染物限值和禁用要求的宣傳,將有毒有害化學(xué)物質(zhì)限值和禁用要求納入環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的內(nèi)容,督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)重點(diǎn)管控新污染物標(biāo)識(shí)或提示要求。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)強(qiáng)化新污染物排放過程控制
10.加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和綠色制造。對(duì)使用有毒有害化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)過程中排放有毒有害化學(xué)物質(zhì)的企業(yè),尤其是涉及到優(yōu)先控制化學(xué)品名錄、重點(diǎn)管控新污染物清單和安徽省重點(diǎn)管控新污染物補(bǔ)充清單中的有毒有害化學(xué)物質(zhì),依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,配合單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局)強(qiáng)化信息公開監(jiān)管,督促指導(dǎo)企業(yè)采取便于公眾知曉的方式公布使用有毒有害原料的情況以及排放有毒有害化學(xué)物質(zhì)的名稱、濃度和數(shù)量等相關(guān)信息。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)推動(dòng)綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈等綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系申報(bào)工作時(shí),納入有毒有害化學(xué)物質(zhì)的替代和排放控制要求。(區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.規(guī)范抗生素類藥品使用管理。落實(shí)國家抗菌藥物管理要求,加強(qiáng)抗菌藥物經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管,規(guī)范零售藥店憑處方銷售、購買,依法依規(guī)查處不憑處方銷售處方藥類抗菌藥物行為。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局)加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理使用抗菌藥物。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生健康委)加強(qiáng)獸用抗菌藥監(jiān)督管理和漁業(yè)生產(chǎn)過程中抗菌藥物使用管控,實(shí)施獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng),推行憑獸醫(yī)處方銷售使用獸用抗菌藥和休藥期制度。到2025年,全區(qū)生豬、蛋雞、肉雞、肉鴨、奶牛、肉牛、肉羊等7個(gè)品種50%以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施養(yǎng)殖減抗行動(dòng)。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
12.強(qiáng)化農(nóng)藥使用管理。加強(qiáng)農(nóng)藥登記管理,配合做好農(nóng)藥使用調(diào)查監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和登記后環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作,健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制。落實(shí)農(nóng)藥購買實(shí)名制,嚴(yán)格農(nóng)藥經(jīng)營許可審批,加強(qiáng)限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營管理。嚴(yán)格管控具有環(huán)境持久性、生物累積性等特性的高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥及助劑。持續(xù)開展農(nóng)藥減量增效行動(dòng),建立水稻、蔬菜、茶葉、果樹等病蟲綠色防控和農(nóng)藥減量示范點(diǎn),因地制宜推廣性誘、燈誘、生物農(nóng)藥等綠色防控技術(shù),減少化學(xué)農(nóng)藥使用量,提高主要農(nóng)作物綠色防控和糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治水平。到2025年,全區(qū)農(nóng)藥使用量比“十三五”期間下降5%。鼓勵(lì)發(fā)展高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥,穩(wěn)步推進(jìn)高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥淘汰和替代,支持農(nóng)藥企業(yè)創(chuàng)制新農(nóng)藥新配方新劑型,削減化學(xué)農(nóng)藥用量,支持開發(fā)高效、低風(fēng)險(xiǎn)、低殘留農(nóng)藥,重點(diǎn)扶持生物農(nóng)藥。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
制定實(shí)施農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作方案,建立健全回收處理體系。落實(shí)《國家危險(xiǎn)廢物目錄》要求,對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物收集、貯存、利用、處置環(huán)節(jié)實(shí)施豁免管理。鼓勵(lì)使用便于回收的大容量包裝物,加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物規(guī)范回收處理。到2025年,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到85%以上。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,配合單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)供銷社)
13.深入推進(jìn)塑料污染治理。深入落實(shí)《安徽省"十四五"塑料污染治理工作方案》等相關(guān)要求,有序推進(jìn)餐飲外賣行業(yè)一次性塑料餐具、賓館酒店行業(yè)一次性塑料用品、快遞行業(yè)塑料包裝等塑料制品的禁止和限制使用,積極推動(dòng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域塑料生產(chǎn)和使用源頭減量,積極研發(fā)推廣性能好、綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用的塑料制品及替代產(chǎn)品,因地制宜建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng),規(guī)范塑料廢棄物回收利用,從源頭減少微塑料產(chǎn)生。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)科技局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)供銷社、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))開展農(nóng)膜回收行動(dòng),支持“三有”標(biāo)準(zhǔn)回收示范點(diǎn)建設(shè),不斷提高回收水平。建立農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測(cè)點(diǎn),開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)。到2025年,農(nóng)膜回收率達(dá)到85%。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,配合單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)供銷社)探索開展重點(diǎn)行業(yè)向環(huán)境介質(zhì)中排放塑料和微塑料的調(diào)查研究,加強(qiáng)微塑料對(duì)環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)
(五)深化新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)末端治理
14.加強(qiáng)新污染物多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理。加強(qiáng)有毒有害大氣污染物、水污染物以及重點(diǎn)控制的土壤有毒有害物質(zhì)環(huán)境治理,將生產(chǎn)、加工使用或排放重點(diǎn)管控新污染物的企事業(yè)單位納入環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位。督促排放重點(diǎn)管控新污染物的企事業(yè)單位采取污染控制措施,達(dá)到相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求。按照排污許可管理有關(guān)要求,督促企業(yè)依法申領(lǐng)排污許可證或填寫排污登記表,并載明執(zhí)行的污染控制標(biāo)準(zhǔn)要求及采取的污染控制措施。督促排放重點(diǎn)管控新污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者采取污染控制措施,對(duì)排放(污)口及其周邊環(huán)境定期開展環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),排查整治環(huán)境安全隱患,依法公開新污染物信息,采取措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。貫徹落實(shí)《中華人民共和國土壤污染防治法》,每年更新發(fā)布土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名單,督促土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位建立土壤污染隱患排查制度,落實(shí)好土壤環(huán)境自行監(jiān)測(cè)、隱患排查、有毒有害物質(zhì)使用排放情況報(bào)備等工作,嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放,防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)
15.強(qiáng)化含特定新污染物廢物的收集利用處置。嚴(yán)格落實(shí)廢藥品、廢農(nóng)藥以及抗生素生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢母液、廢反應(yīng)基和廢培養(yǎng)基等廢物的收集利用處置要求。嚴(yán)格落實(shí)含特定新污染物廢物利用處置污染控制技術(shù)規(guī)范。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,配合單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(六)夯實(shí)新污染物治理基礎(chǔ)
16.加大科技支撐力度。支持微塑料等新污染物生態(tài)環(huán)境危害機(jī)理相關(guān)研究,加強(qiáng)新污染物治理和有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究。(責(zé)任單位:區(qū)科技局,配合單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)衛(wèi)生健康委)鼓勵(lì)科研院所、高等學(xué)校、環(huán)保機(jī)構(gòu)積極參與新污染物相關(guān)新理論、新技術(shù)研究和核心科技攻關(guān),提升創(chuàng)新能力,推廣應(yīng)用科技成果和先進(jìn)技術(shù)。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)教育和體育局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17.加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。加強(qiáng)新污染物治理的監(jiān)督、執(zhí)法和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。提升化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)支撐保障能力。積極運(yùn)用國家化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和專項(xiàng)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,配合單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)新污染物治理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視新污染物治理工作,強(qiáng)化對(duì)新污染物治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,抓好工作落實(shí)。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局分解落實(shí)年度工作任務(wù),2025年對(duì)本實(shí)施方案落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估。區(qū)直各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)分工協(xié)作,共同做好新污染物治理工作。各地各有關(guān)部門每年要對(duì)新污染物治理工作情況進(jìn)行總結(jié),于每年1月8日前將上一年度新污染物治理工作總結(jié)報(bào)送區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,區(qū)直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)國家和省市新污染物治理要求。加強(qiáng)重點(diǎn)管控新污染物排放監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)。依法對(duì)涉重點(diǎn)管控新污染物企事業(yè)單位開展監(jiān)督檢查,加大對(duì)未按規(guī)定落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)禁止或限制類有毒有害化學(xué)物質(zhì)及其相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工使用、進(jìn)出口的監(jiān)督執(zhí)法。將新污染物治理中存在的突出生態(tài)環(huán)境問題納入生態(tài)環(huán)保問題日常整改調(diào)度。(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)強(qiáng)化資金保障。加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,強(qiáng)化新污染物治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建立、調(diào)查、篩查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法和試點(diǎn)工作等經(jīng)費(fèi)保障。拓寬資金投入渠道,營造有利的市場(chǎng)和政策環(huán)境,綜合運(yùn)用金融、稅收等政策,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入新污染物治理領(lǐng)域,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新污染物治理的信貸支持力度。新污染物治理按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局,配合單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)稅務(wù)局)
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要充分利用各類媒體平臺(tái),創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀,開展新污染物治理科普宣傳教育,引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)識(shí)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),樹立綠色消費(fèi)理念。鼓勵(lì)公眾通過多種渠道舉報(bào)涉新污染物環(huán)境違法犯罪行為,充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用。落實(shí)國家關(guān)于履行化學(xué)品國際環(huán)境公約和國際化學(xué)品環(huán)境管理相關(guān)任務(wù),發(fā)揮履約積極作用。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,區(qū)直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
附件:貴池區(qū)新污染物治理任務(wù)分工表
附件
貴池區(qū)新污染物治理任務(wù)分工表
工作任務(wù) |
責(zé)任部門 |
配合部門 |
完成時(shí)間 |
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(一)建立健全新污染物治理體系 |
1.按要求落實(shí)新污染物治理法律法規(guī)及相關(guān)制度。 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 |
持續(xù)開展 |
2.建立新污染物治理協(xié)同管理機(jī)制。 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 |
區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局 |
2025年 |
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(二)評(píng)估新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況 |
3.完成首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)信息調(diào)查。 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 |
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2023年 |
4.配合建立安徽省新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)體系。 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 |
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2025年 |
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5.開展首輪化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估工作。 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 |
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2023年 |
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6.推動(dòng)落實(shí)優(yōu)先控制化學(xué)品名錄的化學(xué)物質(zhì)以及抗生素、微塑料等其他重點(diǎn)新污染物"一品一策"管控措施及國家首批重點(diǎn)管控新污染物清單、安徽省重點(diǎn)管控新污染物補(bǔ)充清單,及時(shí)實(shí)施禁 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 |
區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 |
持續(xù)開展 |
工作任務(wù) |
責(zé)任部門 |
配合部門 |
完成時(shí)間 |
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止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)先控制化學(xué)品的主要環(huán)境排放源監(jiān)管。 |
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(三) 強(qiáng)化新污 染物源頭 管控 |
7.對(duì)研究、生產(chǎn)、進(jìn)口和加工使用新化學(xué)物質(zhì)的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位落實(shí)《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》的情況進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督管理,對(duì)新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)者、進(jìn)口者和加工使用者辦理新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記、登記事項(xiàng)的真實(shí)性、登記證載明事項(xiàng)及相關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督抽查,新化學(xué)物質(zhì)的研究者、生產(chǎn)者、進(jìn)口者和加工使用者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)資料并接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督抽查。全面摸排新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、進(jìn)口和加工使用情況,將新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理事項(xiàng)納入環(huán)境執(zhí)法年度工作計(jì)劃,加大對(duì)違法企事業(yè)單位處罰力度。 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 |
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持續(xù)開展 |
8.嚴(yán)格按照重點(diǎn)管控新污染物清單要求,依法禁止、限制重點(diǎn)管控新污染物的生產(chǎn)、加工使用和進(jìn)出口。 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 |
持續(xù)開展 |
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9.對(duì)納入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類的工業(yè)化學(xué)品、農(nóng)藥、獸藥、藥品、化妝品等,及時(shí)采取措施限期淘汰;未按期淘汰的,依法停止其產(chǎn)品登記或生產(chǎn)許可證核發(fā)。 |
區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
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持續(xù)開展 |
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10.強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理,嚴(yán)格涉新污染物建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理,對(duì)不符合新污染物管理要求的建設(shè)項(xiàng)目,依法不予審批。 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 |
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持續(xù)開展 |
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11.嚴(yán)格禁止納入禁止進(jìn)(出)口貨物目錄的化學(xué)品進(jìn)出口,依法加強(qiáng)進(jìn)出口管控;對(duì)納入《中國嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》嚴(yán)格限制用途的化學(xué)品,依法加強(qiáng)進(jìn)出口環(huán)境管理。 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
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持續(xù)開展 |
工作任務(wù) |
責(zé)任部門 |
配合部門 |
完成時(shí)間 |
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12.依法嚴(yán)厲打擊淘汰類化學(xué)物質(zhì)的非法生產(chǎn)和加工使用。 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理 局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
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持續(xù)開展 |
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13.全面落實(shí)新污染物產(chǎn)品含量控制要求,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)玩具、學(xué)生用品等相關(guān)產(chǎn)品的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),減少產(chǎn)品消費(fèi)過程中造成的新污染物環(huán)境排放。 |
區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化 局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管 理局等按職責(zé)分工 負(fù)責(zé) |
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持續(xù)開展 |
14.開展國家環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系中重點(diǎn)管控新污染物限值和禁用要求的宣傳,將有毒有害化學(xué)物質(zhì)限值和禁用要求納入環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的內(nèi)容,督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)重點(diǎn)管控新污染物標(biāo)識(shí)或提示要求。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
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持續(xù)開展 |
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(四)強(qiáng)化新污染物排放過程控制 |
15.對(duì)使用有毒有害化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)過程中排放有毒有害化學(xué)物質(zhì)的企業(yè),尤其是涉及到優(yōu)先控制化學(xué)品名錄、重點(diǎn)管控新污染物清單和安徽省重點(diǎn)管控新污染物補(bǔ)充清單中的有毒有害化學(xué)物質(zhì),依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造。 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 |
區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局 |
持續(xù)開展 |
16.強(qiáng)化信息公開監(jiān)管,督促指導(dǎo)企業(yè)采取便于公眾知曉的方式公布使用有毒有害原料的情況以及排放有毒有害化學(xué)物質(zhì)的名稱、濃度和數(shù)量等相關(guān)信息。 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 |
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持續(xù)開展 |
工作任務(wù) |
責(zé)任部門 |
配合部門 |
完成時(shí)間 |
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17.推動(dòng)綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈等綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系申報(bào)工作時(shí),納入有毒有害化學(xué)物質(zhì)的替代和排放控制要求。 |
區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化 局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管 理局等按職責(zé)分工 負(fù)責(zé) |
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持續(xù)開展 |
18.落實(shí)國家抗菌藥物管理要求,加強(qiáng)抗菌藥物經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管,規(guī)范零售藥店憑處方銷售、購買,依法依規(guī)查處不憑處方銷售處方藥類抗菌藥物行為。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 |
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持續(xù)開展 |
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19.加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理使用抗菌藥物。 |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
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持續(xù)開展 |
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20.全區(qū)生豬、蛋雞、肉雞、肉鴨、奶牛、肉牛、肉羊等7個(gè)品種50%以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施養(yǎng)殖減抗行動(dòng)。 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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2025年 |
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21.全區(qū)農(nóng)藥使用量比“十三五”期間下降5%。 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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2025年 |
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22.農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到85%以上。 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)供銷社 |
2025年 |
工作任務(wù) |
責(zé)任部門 |
配合部門 |
完成時(shí)間 |
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23.深入落實(shí)《安徽省"十四五"塑料污染治理工作方案》等相關(guān)要求,有序推進(jìn)餐飲外賣行業(yè)一次性塑料餐具、賓館酒店行業(yè)一次性塑料用品、快遞行業(yè)塑料包裝等塑料制品的禁止和限制使用,積極推動(dòng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域塑料生產(chǎn)和使用源頭減量,積極研發(fā)推廣性能好、綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用的塑料制品及替代產(chǎn)品,因地制宜建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng),規(guī)范塑料廢棄物回收利用,從源頭減少微塑料產(chǎn)生。 |
區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)科技局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)供銷社、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
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24.農(nóng)膜回收率達(dá)到85% |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)供銷社 |
2025年 |
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25.探索開展重點(diǎn)行業(yè)向環(huán)境介質(zhì)中排放塑料和微塑料的調(diào)查研究,加強(qiáng)微塑料對(duì)環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 |
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持續(xù)開展 |
工作任務(wù) |
責(zé)任部門 |
配合部門 |
完成時(shí)間 |
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(五) 深化新污 染物環(huán)境 風(fēng)險(xiǎn)末端 治理 |
26.加強(qiáng)有毒有害大氣污染物、水污染物以及重點(diǎn)控制的土壤有毒有害物質(zhì)環(huán)境治理,將生產(chǎn)、加工使用或排放重點(diǎn)管控新污染物的企事業(yè)單位納入環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位。督促排放重點(diǎn)管控新污染物的企事業(yè)單位采取污染控制措施,達(dá)到相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求。按照排污許可管理有關(guān)要求,督促企業(yè)依法申領(lǐng)排污許可證或填寫排污登記表,并載明執(zhí)行的污染控制標(biāo)準(zhǔn)要求及采取的污染控制措施。督促排放重點(diǎn)管控新污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者采取污染控制措施,對(duì)排放(污)口及其周邊環(huán)境定期開展環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),排查整治環(huán)境安全隱患,依法公開新污染物信息,采取措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。貫徹落實(shí)《中華人民共和國土壤污染防治法》,每年更新發(fā)布土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名單,督促土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位建立土壤污染隱患排查制度,落實(shí)好土壤環(huán)境自行監(jiān)測(cè)、隱患排查、有毒有害物質(zhì)使用排放情況報(bào)備等工作,嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放,防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散。 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 |
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持續(xù)開展 |
27.嚴(yán)格落實(shí)廢藥品、廢農(nóng)藥以及抗生素生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢母液、廢反應(yīng)基和廢培養(yǎng)基等廢物的收集利用處置要求。嚴(yán)格落實(shí)含特定新污染物廢物利用處置污染控制技術(shù)規(guī)范。 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
持續(xù)開展 |
工作任務(wù) |
責(zé)任部門 |
配合部門 |
完成時(shí)間 |
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(六) 夯實(shí)新污 染物治理 基礎(chǔ) |
28.支持微塑料等新污染物生態(tài)環(huán)境危害機(jī)理相關(guān)研究,加強(qiáng)新污染物治理和有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究。 |
區(qū)科技局 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)衛(wèi)生健康委 |
持續(xù)開展 |
29.鼓勵(lì)科研院所、高等學(xué)校、環(huán)保機(jī)構(gòu)積極參與新污染物相關(guān)新理論、新技術(shù)研究和核心科技攻關(guān),提升創(chuàng)新能力,推廣應(yīng)用科技成果和先進(jìn)技術(shù)。 |
區(qū)科技局、區(qū)教育和體育局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
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持續(xù)開展 |
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30.加強(qiáng)新污染物治理的監(jiān)督、執(zhí)法和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。提升化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)支撐保障能力。積極運(yùn)用國家化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。積極培育化學(xué)物質(zhì)危害測(cè)試實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和專項(xiàng)培訓(xùn)。 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委 |
持續(xù)開展 |
保障措施 |
責(zé)任部門 |
配合部門 |
完成時(shí)間 |
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(一) 加強(qiáng)組織 領(lǐng)導(dǎo) |
1.堅(jiān)持黨對(duì)新污染物治理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視新污染物治理工作,強(qiáng)化對(duì)新污染物治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),抓好工作落實(shí)。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局分解落實(shí)年度工作任務(wù),2025年對(duì)本實(shí)施方案落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估。 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 |
區(qū)直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
2025年 |
2.區(qū)直各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)分工協(xié)作,共同做好新污染物治理工作。各地及各有關(guān)部門每年要對(duì)新污染物治理工作情況進(jìn)行總結(jié),于每年1月8日前將上一年度新污染物治理工作總結(jié)報(bào)送區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。 |
區(qū)直有關(guān)部門 |
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每年1月8 日前 |
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(二)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法 |
3.督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)國家和安徽省新污染物治理要求。加強(qiáng)重點(diǎn)管控新污染物排放監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)。依法對(duì)涉重點(diǎn)管控新污染物企事業(yè)單位開展監(jiān)督檢查,加大對(duì)未按規(guī)定落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)禁止或限制類有毒有害化學(xué)物質(zhì)及其相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工使用、進(jìn)出口的監(jiān)督執(zhí)法。將新污染物治理中存在的突出生態(tài)環(huán)境問題納入生態(tài)環(huán)保問題日常整改調(diào)度。 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
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持續(xù)開展 |
保障措施 |
責(zé)任部門 |
配合部門 |
完成時(shí)間 |
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(三) 強(qiáng)化資金 保障 |
4.加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,強(qiáng)化新污染物治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建立、調(diào)查、篩查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法和試點(diǎn)工作等經(jīng)費(fèi)保障。拓寬資金投入渠道,營造有利的市場(chǎng)和政策環(huán)境,綜合運(yùn)用金融、稅收等政策,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入新污染物治理領(lǐng)域,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新污染物治理的信貸支持力度。新污染物治理按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。 |
區(qū)財(cái)政局 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)稅務(wù)局 |
持續(xù)開展 |
(四) 加強(qiáng)宣傳 引導(dǎo) |
充分利用各類媒體平臺(tái),創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀,開展新污染物治理科普宣傳教育,引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)識(shí)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),樹立綠色消費(fèi)理念。鼓勵(lì)公眾通過多種渠道舉報(bào)涉新污染物環(huán)境違法犯罪行為,充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用。落實(shí)國家關(guān)于履行化學(xué)品國際環(huán)境公約和國際化學(xué)品環(huán)境管理相關(guān)任務(wù),發(fā)揮履約積極作用。 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 |
區(qū)直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
持續(xù)開展 |
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