新華水庫防汛搶險應急預案

貴池區(qū)里山街道

新華水庫防汛搶險應急預案

貴池區(qū)里山街道辦事處

2019年3月

新華水庫防汛搶險應急預案

一、基本情況

（一）水庫概況

新華水庫位于池州市貴池區(qū)里山街道辦事處解放居委會境內，壩址座落在長江水系秋浦河流域白洋河支流白俞河上，是一座以灌溉為主，兼顧防洪、養(yǎng)殖等綜合利用的小（2）型水庫。水庫來水面積2.0km²，總庫容22.7萬m³，興利庫容13.1萬m³，死庫容0.3萬m³。正常蓄水位為55.00m（假定高程系，下同），死水位50.80m，20年一遇的設計洪水位為56.07m，300年一遇的校核洪水位為56.83m。

水庫樞紐工程主要建筑物有大壩、溢洪道、放水涵洞、管理房和進庫道路。大壩為粘土井柱心墻壩，壩頂高程57.60m，寬5.0m，長98m；上游壩坡坡比為1:3.0，高程56.07m以上草皮護坡、以下預制砼六方塊護坡；下游壩坡坡比也為1:3.0，高程53.50m以下為干砌塊石貼坡排水、以上為草皮護坡。溢洪道布置于大壩右壩肩，全長約74.83m；進口控制段為開敞式寬頂堰，堰頂高程55.0m，凈寬14m。放水涵洞位于大壩左端，全長40.15m，進口底板高程為50.80m，平底布置，鋼筋砼箱涵，斷面為0.80m×1.20m（寬×高），進口設工作閘門控制。防汛管理房30m²。防汛道路長0.50km，沿庫區(qū)右岸布置，泥結碎石道路，路基寬5.0m，路面寬4.0m。

水庫由里山街道管理，建有雨量自動測報站，根據水庫技術參數和有關規(guī)范計算水庫潰壩潰口寬度1.2m、潰壩流量為61.25m³/s，潰壩將影響下游解放社區(qū)300人、200畝耕地的生命財產安全。

水庫地理位置和防洪護保護目標示意分別見附圖一和附圖二。

（二）歷史曾有險情及處理

新華水庫1957年10月開工建設，1958年10月建成蓄水。蓄水后未發(fā)生過重大險情，下游防洪保護區(qū)未發(fā)生過重大災害。

（三）除險加固情況

新華水庫2014年進行了除險加固，大壩全壩段實施粘土井柱防滲墻和加高、進行了壩坡整治與護坡、下游壩腳增設了貼坡排水體，拆除重建溢洪道進口控制堰和泄槽段護砌、新建堰上交通橋，挖除現有放水涵洞、新建鋼筋砼箱涵，新建管理房和進庫防汛道路等。

二、目前工程存在的主要問題及隱患

無。

三、組織機構

里山街道防汛抗旱指揮所統一指揮調度新華水庫防汛工作，并成立現場防汛搶險指揮機構，負責水庫應急搶險工作，指揮長為胡正兵（里山街道主任），副指揮長為左勝（里山街道副主任），下設工程技術組和險情搶護組2個組。街道防指所和解放社區(qū)負責人員轉移安置、搶險物資調運、搶險隊伍集結、后勤保障等相關工作。。

水庫防汛責任人：①行政責任人：黃永霞，里山街道組織部長，聯系號碼138****4016；②技術責任人：余學空，街道水利站站長，聯系號碼182****3873；③巡查責任人：劉維清，解放社區(qū)主任，聯系號碼138****5828。

新華水庫防汛搶險組織指揮結構圖見附件1

四、巡壩查險

入汛后，開展巡壩查險工作，巡壩查險人員見附件2。

巡查頻次：水位在汛限水位以下且天氣較好時，專職巡查員為1 名，頻次為每天不少于1次；水位在汛限水位以下，預報天氣可能出現降水時，專職巡查員為2 名，每天不少于2次；水位在汛限水位以上,設計水位以下且天氣晴好，涵洞放水控制水位，專職巡查員為2 名，每天不少于2次；水位達設計水位，預報無降水或水位在汛限水位以上，設計水位以下，降水持續(xù)或者預報可能出現強降水時，專職巡查員不少于2 名，每2小時不少于1次；水位達設計水位時，降水持續(xù)或者天氣預報可能出現強降水時，專職巡查員不少于2名，每1小時不少于1次。每次巡查均須填寫巡查記錄，并按規(guī)定上報。發(fā)現險情，立即逐級報告至區(qū)防指。

當庫水位達55.0米且在繼續(xù)上漲時，新華水庫防汛搶險機構人員和防汛搶險隊立即進駐現場，調運搶險物資，做好搶險準備。

五、預警

（一）泄洪預警

當庫水位達汛限水位54米（低于溢洪道頂高程約1米），且在繼續(xù)上漲，溢洪道將要自由溢洪時，由里山街道指揮分所決定發(fā)布預警，舒吉平、李新寶、劉維清、章順華分別向受溢洪影響的下游村民組預警責任人發(fā)布預警信息（見附3）；當庫水位超過55米且繼續(xù)上漲，每上漲10厘米，向下游預警一次。各村組預警責任人接到泄洪預警信息后，負責做好水庫泄洪河道安全管理工作，督促相關人員停止捕魚、漂流、游泳等涉水活動和沿河群眾避險。

當庫水位漲至55.5米且繼續(xù)上漲，由里山街道指揮分所發(fā)布預警，由解放社區(qū)負責人向受影響的下游村民組責任人發(fā)布預警，村民組責任人負責組織做好轉移準備工作。

當庫水位達到設計洪水位56.0米時，由里山街道指揮分所發(fā)布預警，由解放社區(qū)負責人向受影響的下游村民組責任人發(fā)布預警，村民組責任人立即組織將下游潰壩影響區(qū)內群眾按照預定路線有序轉移至安置地點。

預警發(fā)布方式：手機通話，特殊情況采取其他措施確保預警到位。

（二）險情預警

當水庫發(fā)生較大險情時，由里山街道指揮分所發(fā)布預警，由解放社區(qū)負責人向受影響的下游村民組責任人發(fā)布預警，村民組責任人負責組織做好轉移準備工作。遇突發(fā)重大險情時，現場巡查人員直接向下游村民組預警，同時逐級向上級報告。

六、轉移安置

里山街道指揮所下達轉移指令，現場指揮機構傳達轉移指令，各轉移包保責任人迅速組織群眾按照預定路線有序轉移至安置地點，人員轉移安置情況見附件4，轉移路線和安置點示意見附圖二。

人員轉移完畢后，轉移包保責任人要進行清查，確保不漏一人，并向里山街道指揮分所報告。

群眾返還：里山街道指揮分所報請貴池區(qū)防汛抗旱指揮部同意后組織群眾返還。

七、水庫搶險

當水庫發(fā)生險情，新華水庫防汛搶險機構人員立即進駐水庫現場，制定險情搶護方案，商里山街道指揮分所調動搶險隊伍，調運搶險物資，組織開展險情搶護，及時將險情發(fā)展和處置情況報告貴池區(qū)防汛抗旱指揮部，搶險完成后安排專人監(jiān)控出險部位。

八、保障措施

（一）搶險隊伍

解放社區(qū)組織成立防汛搶險隊，共13人，負責新華水庫等全鎮(zhèn)防汛搶險工作。搶險隊伍人員花名冊見附件5。

（二）搶險物資

水庫現場儲備木材、石子和編織袋等物資，可用于新華水庫防汛搶險。搶險物資儲備情況見附件6。

附件：

1、新華水庫地理位置示意圖

2、新華水庫防洪保護目標和洪水威脅區(qū)轉移示意圖

附件：

1、新華水庫防汛搶險組織指揮結構圖

2、新華水庫巡壩查險人員表

3、新華水庫泄洪預警對象表

4、新華水庫人員轉移安置情況表

5、解放社區(qū)防汛搶險隊伍人員花名冊

6、解放社區(qū)防汛物資儲備情況一覽表

附件1：

新華水庫防汛搶險組織指揮結構圖

指揮長：胡正兵

（里山街道主任）

里山街道防汛抗旱指揮所

負責決定發(fā)布險情預警，下達人員轉移指令，決定群眾返還，支援水庫搶險。

副指揮長：左勝

（里山街道副主任）

現場防汛搶險指揮機構

負責預警、轉移安置、搶險物資調運、搶險隊伍集結、后勤保障等相關工作。

負責人：黃永霞

（里山街道組織部長）

工程技術組

險情搶護組

制定險情搶護方案，撰寫險情發(fā)展和處置情況報告。

聯系調運搶險物資，調動搶險隊伍，開展險情搶護

組長：余學空，水利站站長

成員：章成林

組長：舒吉平，解放社區(qū)支書

成員：劉維清 章順華 李新寶 楊五旗

嫩紅

附件2：

新華水庫巡壩查險人員表

序 號	姓 名	職 務	聯系方式
1	劉維清	解放社區(qū)主任	136****8966
2	章順華	解放社區(qū)民兵營長	187****6759
3	李新寶	解放社區(qū)副主任	189****7619
4	楊五旗	佘河村民組組長	187****5061

附件3：

新華水庫泄洪預警對象表

序 號	村民組 名稱	村民組預警責任人			發(fā)布預警 人員
		姓 名	職 務	聯系方式
1	佘河組	楊五旗	組長	187****5061	舒吉平 李新寶 劉維清 章順華
2	姚垅組	馬必伍	組長	159****2492
3	南莊組	唐蓮枝	組長	05664671541
4	港西組	姜運兵	組長	183****4490
5	聯莊組	楊守東	組長	151****4610
6	中莊組	何貴寶	組長	138****5550
7	墻莊組	章日升	組長	189****9766
8	曹沖組	唐中勝	組長	182****1917

附件4： 新華水庫人員轉移安置情況表

序 號

轉移 對象

常駐 人口 （人）

村級轉移包保責任人

村組轉移包保責任人

準備 轉移 信號

立即 轉移 信號

轉移 路線

安置 地點

安置點現場管理責任人

姓名

職務

聯系方式

姓名

職務

聯系方式

姓名

職務

聯系方式

1

解放 社區(qū) 佘河組

324

李新寶

副主任

189****7619

楊五旗

村民 組長

187*****5061

預警 廣播

敲鑼

015鄉(xiāng)道 村村通路

解放 中學和 墻莊組

楊麗華

婦聯 主任

182****0511

附件5：

解放社區(qū)防汛搶險隊伍人員花名冊

序號	姓名	性別	職務	手機號碼
1	章順華	男	隊長	187*****2626
2	何貴寶	男	成員	138****5550
3	楊守東	男	成員	151****4610
4	唐蓮枝	女	成員	0566******41
5	朱立新	男	成員	182****9768
6	章勁青	男	成員	138****8862
7	章日升	男	成員	189****9766
8	馬道中	男	成員	147****9135
9	馬旭明	男	成員	139****6001
10	唐中勝	男	成員	182****1917
11	楊五旗	男	成員	187****5061
12	馬必伍	男	成員	159****2492
13	姜運兵	男	成員	183****4490

附件6：

解放社區(qū)防汛物資儲備情況一覽表

物資品種	數量	儲備地點	保管責任人
木材	30立方米	陸大明木材加工廠	李新寶 189*****7619
小石子	50立方米	水庫大壩
編織袋	500條	毛岸榮商店
雨衣	30套	章登貴、吳萬來 商店
電筒	30把
雨布	80平方米
鐵絲	50公斤