關(guān)于做好2020年秋季新學(xué)期學(xué)校安全工作的通知

各中心學(xué)校、初級中學(xué)，區(qū)直學(xué)校（幼兒園），民辦學(xué)校（幼兒園）：

2020年秋季開學(xué)在即，為切實(shí)做好秋季中小學(xué)、幼兒園安全工作，確保師生生命安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)校園及周邊安全隱患的排查整改

一是開學(xué)前和開學(xué)后，要對校園及周邊集中開展一次安全隱患大檢查大整治，確保開學(xué)期間校園的安全穩(wěn)定。對學(xué)生宿舍、食堂、禮堂、實(shí)驗(yàn)室、教室、圖書館、會議室等人群集中場所，危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆氣體（含食堂灶具、鋼瓶、燃?xì)夤苈泛烷y門等）、食堂壓力鍋爐等危險(xiǎn)物品，消防設(shè)施器材、消防通道、水電氣設(shè)施設(shè)備、體育設(shè)施設(shè)備、校園視頻監(jiān)控及報(bào)警設(shè)施、校園網(wǎng)絡(luò)服務(wù)設(shè)備等，疫情防控、校車安全、校舍安全（含遭受水災(zāi)洪災(zāi)的校舍）、在建工程、網(wǎng)絡(luò)安全、食品及飲用水安全、校園周邊治安環(huán)境、交通設(shè)施和涉及學(xué)校師生利益的矛盾糾紛等領(lǐng)域，要進(jìn)行重點(diǎn)排查。要加強(qiáng)與屬地派出所等公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重性精神病人、吸毒人員、上訪人員、心理失衡對社會不滿等各種重點(diǎn)人員的信息，嚴(yán)防上述重點(diǎn)人員在校園及周邊實(shí)施極端暴力犯罪或肇事肇禍，危害師生人身安全。二是在開學(xué)初開展管制刀具和學(xué)生矛盾糾紛專項(xiàng)排查工作，仔細(xì)排查學(xué)生宿舍、課桌等可藏匿管制刀具的地方，全面排查師生之間、學(xué)生之間、學(xué)生與社會閑雜人員之間的矛盾糾紛，落實(shí)管制刀具收繳、矛盾糾紛化解的具體辦法和措施。三是農(nóng)村中心學(xué)校必須在開學(xué)前和開學(xué)后，對轄區(qū)內(nèi)的所有的完?。ń虒W(xué)點(diǎn)）、公辦幼兒園、附屬幼兒園、民辦幼兒園、看護(hù)點(diǎn)進(jìn)行安全隱患排查，及時(shí)關(guān)停不予保留的幼兒看護(hù)點(diǎn)。四是嚴(yán)格實(shí)行安全隱患的問題、責(zé)任、整改清單“三單”管理。建立排查臺賬，對于排查出的安全隱患和矛盾糾紛要明確責(zé)任單位和責(zé)任人，明確整改措施和時(shí)限，徹底消除安全隱患。能自己整改的要立即整改，自己無法解決的要及時(shí)上報(bào)、積極協(xié)調(diào)，限期解決，并落實(shí)好防范措施。

二、加強(qiáng)學(xué)生安全教育和應(yīng)急疏散演練

一是要上好“秋季開學(xué)安全教育第一課”，集中開展一次“新生入學(xué)安全教育”，多形式多渠道開展安全教育活動(dòng)，普及各類安全知識。當(dāng)前及近一階段，要突出疫情防控、防溺水、交通安全、消防安全、食品安全、防踩踏、應(yīng)對自然災(zāi)害、防欺凌、法治教育等安全教育重點(diǎn)，增強(qiáng)師生安全防范意識，提高自護(hù)自救能力。“秋季開學(xué)安全教育第一課”和“新生入學(xué)安全教育”必須覆蓋到每一所學(xué)校、每一名學(xué)生，活動(dòng)過程資料要及時(shí)收集歸檔。二是各中小學(xué)每月至少要開展一次、各幼兒園每季度至少要開展一次應(yīng)急疏散演練。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，在符合疫情防控有關(guān)規(guī)定的情況下，因地制宜開展防疫、防恐防暴以及針對地震、火災(zāi)、校車等事故的應(yīng)急演練(含模擬演練、推演等)，但不得組織大規(guī)模的、聚集性的演練。三是學(xué)校要按照有關(guān)規(guī)定成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，完善演練方案，切實(shí)明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、參演人員、指揮員、安全疏導(dǎo)員、計(jì)時(shí)員、應(yīng)急疏散線路、應(yīng)急疏散場所、演練科目、演練流程和安全防范措施等。

三、加強(qiáng)安全工作責(zé)任制的落實(shí)

為更好地將年度工作和學(xué)年度工作有機(jī)統(tǒng)一，各學(xué)校請于9月15日前將2020-2021學(xué)年度學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、分管副校長、保衛(wèi)處（安全辦）負(fù)責(zé)人以及各部門的安全職責(zé)分工情況，報(bào)區(qū)教體局教育科備案。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組以文件形式上報(bào)，學(xué)校安全職責(zé)分工需有關(guān)人員簽字確認(rèn)，并加蓋學(xué)校公章。

四、加強(qiáng)校園安全防范工作

一是堅(jiān)持校園封閉管理。進(jìn)入校園必須進(jìn)行身份核驗(yàn)登記、查看健康碼和檢測體溫，校外無關(guān)人員一律不得進(jìn)入校園。確因公務(wù)需入校的，必須嚴(yán)格執(zhí)行“入校前獲得學(xué)校批準(zhǔn)-入校時(shí)核驗(yàn)身份（含查驗(yàn)安康碼）-檢測體溫-入校信息登記-專人陪同”的“五步流程管理”，不符合健康標(biāo)準(zhǔn)的人員一律不得進(jìn)入校園。二是配齊配強(qiáng)保安隊(duì)伍。要按照《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》要求，配齊由保安公司派駐的專職保安員，尤其是民辦中小學(xué)、幼兒園要確保專職保安在開學(xué)時(shí)配備到位，并請?jiān)?span lang="EN-US">9月15日前將加蓋公章的紙質(zhì)《貴池區(qū)中小學(xué)幼兒園專職保安簡明情況登記表》（見附件1）報(bào)教育科備案。保安員值勤時(shí)應(yīng)著保安服，攜帶必要的安防器械和應(yīng)急處置裝備，并熟悉各類安防器械和設(shè)施使用辦法。三是完善技防物防設(shè)施。要積極配合移動(dòng)公司安裝好可視化一鍵報(bào)警系統(tǒng)，確保校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)完好有效。要根據(jù)校門口的實(shí)際情況，因地制宜設(shè)置家長等候區(qū)域，設(shè)置隔離欄、隔離墩、減速帶或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，確保師生出入安全，秩序井然。

五、加強(qiáng)預(yù)防青少年兒童溺水工作

各中小學(xué)、幼兒園務(wù)必落實(shí)好市政府分管副市長關(guān)于防溺水工作的批示“暑期兒童安全及“防溺水”工作是常態(tài)工作，需反復(fù)抓、抓反復(fù)，并要在社會層面上壓實(shí)家庭、學(xué)校、屬地責(zé)任，形成齊抓共管的工作局面”。9月份仍然是防溺水工作的重要時(shí)段，學(xué)校要繼續(xù)落實(shí)“十個(gè)一”教育制度，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生在校期間的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生外出請銷假制度，堅(jiān)決杜絕學(xué)生私自外出現(xiàn)象發(fā)生?！栋嘀魅喂ぷ魇謨浴返劝踩逃涗洷仨氃攲?shí)、具體，學(xué)校安全教育和管理臺賬必須齊全、規(guī)范。

六、加強(qiáng)學(xué)校安全教育平臺的使用和管理

學(xué)校要嚴(yán)格按照區(qū)教體局《關(guān)于印發(fā)池州市貴池區(qū)中小學(xué)幼兒園安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)工作實(shí)施方案的通知》（貴教基〔2018〕54號）精神，切實(shí)加強(qiáng)“學(xué)校安全教育平臺”的使用和管理。一是平臺要進(jìn)行“新學(xué)年升年級”處理，及時(shí)錄入所有新生、轉(zhuǎn)入學(xué)生、新增班級等信息，并開通、激活新增的學(xué)生賬號和教師賬號。二是利用平臺再次上好“安全第一課”。三是“學(xué)校安全教育平臺”的管理和使用已經(jīng)納入學(xué)校綜合目標(biāo)考核和民辦學(xué)校年檢，各中小學(xué)幼兒園必須按要求上安全課程、開展專題活動(dòng)等，督查家長和學(xué)生參與，并及時(shí)完成學(xué)生作業(yè)等。

七、加強(qiáng)校園消防安全管理工作

一是對照《池州市貴池區(qū)校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（貴教體〔2020〕99號）要求，完成校園消防集中排查整治，并在9月15日前將加蓋公章的紙質(zhì)《貴池區(qū)校園消防安全隱患集中排查整治清單》（見附件2）報(bào)送教育科。二是嚴(yán)格落實(shí)區(qū)教體局、區(qū)消防救援大隊(duì)《關(guān)于印發(fā)池州市貴池區(qū)教育系統(tǒng)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作實(shí)施方案的通知》（貴教體〔2019〕147號）精神，深入開展電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電專項(xiàng)治理，規(guī)范電動(dòng)自行車集中停放充電管理。中小學(xué)教職工的電動(dòng)自行車確需集中停放充電的，必須在室外且遠(yuǎn)離學(xué)生活動(dòng)的場地設(shè)置符合安全條件的、安裝智能充電裝置的電動(dòng)自行車車棚，并配置消防器材及自動(dòng)滅火設(shè)施。電動(dòng)自行車車棚應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。三是幼兒園不得在園內(nèi)設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放場所，不得在園內(nèi)停放電動(dòng)自行車，不得在園內(nèi)為電動(dòng)自行車充電。中小學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、師生宿舍、食堂等人員密集場所以及學(xué)校走廊、樓梯口、安全出口等處嚴(yán)禁停放電動(dòng)自行車，更不得私自拉線為電動(dòng)自行車充電。四是嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理制度。確保消防設(shè)施設(shè)備完好、疏散通道暢通，切實(shí)加大消防巡查力度。尤其是寄宿制學(xué)校、幼兒園必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生宿舍“六個(gè)嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁使用大功率電器、嚴(yán)禁私拉電線插座、嚴(yán)禁在宿舍吸煙點(diǎn)蠟燭、嚴(yán)禁在床上使用連接交流電源用品、嚴(yán)禁燃放煙花爆竹、嚴(yán)禁破壞宿舍消防器材設(shè)施)。五是積極開展校園消防安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。要通過線下培訓(xùn)、邀請消防部門進(jìn)校園、網(wǎng)上培訓(xùn)等多種形式，開展校園消防安全專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高教職工消防安全的“四個(gè)能力”。

八、加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)交通安全管理工作

一是開學(xué)后學(xué)校要全面排查非法營運(yùn)車輛接送學(xué)生情況，排查結(jié)果及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)街道、運(yùn)管所、交警隊(duì)和區(qū)教體局。二是要通過家長會、主題班會等形式，提醒家長不租用、教育學(xué)生不乘坐非法營運(yùn)車輛以及農(nóng)用車、拼裝車等非客運(yùn)車輛。三是有關(guān)中心學(xué)校和幼兒園要切實(shí)擔(dān)負(fù)起幼兒校車的管理責(zé)任，加強(qiáng)幼兒校車的檢查頻次和力度。嚴(yán)禁聘用不合格駕駛員，落實(shí)校車定期保養(yǎng)、維護(hù)制度、教師跟車制度、駕駛員收車驗(yàn)車制度和教師接送檢查登記制度，及時(shí)與乘車幼兒家長、隨車照管教師、駕駛員簽訂安全責(zé)任書，認(rèn)真、據(jù)實(shí)填寫《跟車日志》和《行車日志》，完善安全管理臺賬。中心學(xué)校如果發(fā)現(xiàn)校車未按審批線路行駛或者超員、超速，以及其他違反《校車安全管理?xiàng)l例》的行為，要立即制止并及時(shí)報(bào)告區(qū)教體局和交通、交警等部門。四是接送民辦學(xué)校學(xué)生的車輛必須合法合規(guī)，并落實(shí)好各方安全責(zé)任。學(xué)校要建立健全學(xué)生乘車安全管理臺賬，嚴(yán)格實(shí)行學(xué)生上下車檢查、登記制度等。五是實(shí)施農(nóng)村教育資源優(yōu)化工程的中心學(xué)校，必須在早晚學(xué)生乘坐的公交專線車上，安排隨車照管教師，并及時(shí)填寫學(xué)生上下車的《跟車記錄》。開通公交學(xué)生接送專線的學(xué)校，要加強(qiáng)校門前學(xué)生乘車管理，確保每天一名校領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校門前親自指揮，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理在接送過程中產(chǎn)生的各種問題。六是木閘等中小學(xué)要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生過渡的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生渡的送渡制度，強(qiáng)化水上交通安全教育。

九、加強(qiáng)校園安全常規(guī)管理制度的落實(shí)

一是嚴(yán)格校園內(nèi)值班護(hù)校制度和學(xué)生集中上下樓梯時(shí)段的值班制度。寄宿制學(xué)校要實(shí)行安保人員24小時(shí)值班制，建立學(xué)校幼兒園教職員工參與校園內(nèi)部執(zhí)勤制度。在學(xué)生上午、中午、下午上下學(xué)時(shí)間段要嚴(yán)格落實(shí)值班制度，安排帶班領(lǐng)導(dǎo)和足夠數(shù)量的值班教師，按時(shí)在校門口值班護(hù)導(dǎo)，確保學(xué)生安全進(jìn)出校園，防范外來人員隨意進(jìn)出校園。在學(xué)生集中上下樓梯時(shí)，人流集中的樓道口必須安排教師值班，要明確值班教師責(zé)任，發(fā)揮值班教師的疏導(dǎo)管控作用，保證學(xué)生上下樓安全，嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生；尤其是大校額學(xué)校和寄宿制學(xué)校必須予以高度重視。二是嚴(yán)格實(shí)行小學(xué)低年級學(xué)生家長和幼兒園家長接送制度，確保每一名兒童都有家長負(fù)責(zé)接送，落實(shí)接送人和接送責(zé)任。三是嚴(yán)格寄宿學(xué)生管理制度。嚴(yán)格實(shí)行住校學(xué)生離校請假、返校銷假制度、夜間學(xué)生宿舍查鋪制度、宿管員值守制度。女生宿舍必須實(shí)行“封閉式”管理，必須聘用女性管理人員，未經(jīng)宿舍管理人員許可，所有男性（包括老師和家長），一律不得進(jìn)入女生宿舍。宿舍管理人員發(fā)現(xiàn)有可疑人員在女生宿舍周圍游蕩，要立即向?qū)W校報(bào)告并采取相應(yīng)防范措施。學(xué)生在校外租房的，學(xué)校要有詳情登記和學(xué)生監(jiān)護(hù)人作出的書面監(jiān)護(hù)承諾。四是嚴(yán)格落實(shí)校園交通安全管理制度。未滿12周歲的學(xué)生不得騎自行車，未滿16周歲的學(xué)生不得駕駛電動(dòng)車。規(guī)范校園內(nèi)行車秩序，校內(nèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置規(guī)范的安全警示牌、交通標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線、人行設(shè)施、分隔設(shè)施、停車設(shè)施和減速帶等。有條件的要實(shí)行人、車分道，嚴(yán)防校園內(nèi)發(fā)生涉校、涉生的交通事故。

各校（園）請于9月15日前將學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校安全職責(zé)分工、貴池區(qū)中小學(xué)幼兒園專職保安簡明情況登記表（指民辦中小學(xué)、幼兒園）、貴池區(qū)校園消防安全隱患集中排查整治清單、“秋季開學(xué)安全教育第一課”活動(dòng)開展情況報(bào)送區(qū)教體局教育科。

 池州市貴池區(qū)教育體育局

2020年8月28日