貴池區(qū)扶貧開發(fā)檔案規(guī)范化建設(shè)實施方案

為切實做好扶貧開發(fā)檔案規(guī)范化建設(shè)，進一步統(tǒng)一、提升脫貧攻堅工作標(biāo)準(zhǔn)，推動脫貧攻堅工作扎實有效開展，確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)。圍繞“扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”，通過檔案的規(guī)范化建設(shè)，促進脫貧攻堅工作的精準(zhǔn)。

一、指導(dǎo)思想

以規(guī)范全區(qū)脫貧攻堅工作檔案管理為目標(biāo)，以村級檔案管理為重點，以開展檔案管理標(biāo)規(guī)范建設(shè)活動為載體，堅持“總體規(guī)劃、鎮(zhèn)（街）村（居）創(chuàng)建、加強管理、嚴(yán)格考評”的原則，使全區(qū)鎮(zhèn)（街）、村（居）扶貧開發(fā)檔案達到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全面推進脫貧攻堅工作標(biāo)準(zhǔn)化。

二、主要目標(biāo)

用一個月左右的時間，完成全區(qū)各鎮(zhèn)（街）、村（居）檔案管理規(guī)范化提升工作任務(wù)，使各單位管護檔案的意識進一步增強，檔案管護設(shè)施條件明顯改善，檔案管理各項制度得到進一步落實，切實強化扶貧檔案征集工作，提升扶貧開發(fā)工作能力。

三、工作任務(wù)

1.加快檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用這次機會，著力改善檔案工作環(huán)境和基礎(chǔ)條件。所有立檔單位原則上都要設(shè)置檔案室，村（居）要配備足夠的檔案柜（架），以滿足檔案資料的保存管護和查閱服務(wù)。要認(rèn)真落實檔案安全管理制度，嚴(yán)格按照“八防”（防火、防潮、防塵、防盜、防鼠、防光、防水、防蟲）的要求，做好安全防護工作。

2.提升檔案業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。各鎮(zhèn)（街）、村（居）要嚴(yán)格按照國家檔案局頒發(fā)的《歸檔文件整理規(guī)則》等相關(guān)文件要求，進一步規(guī)范檔案收集、整理、歸檔、管理等各環(huán)節(jié)工作要求，做到及時收集、規(guī)范整理、按期歸檔、安全管護，確保檔案資料的完整性和安全性。要加強檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，強化依法依規(guī)管檔意識，不斷提高業(yè)務(wù)水平。要強化工作措施，切實解決管理工作中存在的檔案資料收集不及時不完整、整理不規(guī)范、保管不統(tǒng)一和未整理檔案資料積存嚴(yán)重等突出問題。

3.不斷豐富檔案資源。創(chuàng)新工作思路，積極做好重要會議、重大活動、重點項目、重要事件和人物檔案的收集整理工作，尤其注重收集能夠全面、生動反映脫貧攻堅工作的圖片資料。

四、推進步驟

1.啟動階段（2017年5月10－2017年5月15日）：各鎮(zhèn)（街）完成本單位及轄區(qū)內(nèi)村（居）檔案工作情況的調(diào)查摸底工作，對本單位及村（居）的扶貧開發(fā)檔案的整理進度、檔案缺失情況、設(shè)施設(shè)備條件等情況進行自查統(tǒng)計，并對檔案規(guī)范化管理提升工作做出安排部署。

2.實施階段（2017年5月16日－2017年5月31日）：按照“分類推進、逐步規(guī)范、注重長效”原則，全面完成全區(qū)所有鎮(zhèn)街及村（居）的檔案工作規(guī)范化提升工作任務(wù)。各鎮(zhèn)街對照《貴池區(qū)精準(zhǔn)扶貧文書檔案歸檔范圍》（見附件），落實責(zé)任分工，明確工作任務(wù)，著手制定工作計劃，及早采取有效措施，切實解決扶貧檔案工作中存在的突出問題。在保證本單位扶貧檔案管理規(guī)范化提升工作任務(wù)按期完成的同時，統(tǒng)籌做好行政村的檔案規(guī)范化管理工作。區(qū)扶貧辦采取定期檢查通報與日常督查考核相結(jié)合的方式，督促各單位切實改進工作，著力提升扶貧檔案管理規(guī)范化水平。

3.總結(jié)階段（2017年6月上旬）：在全面完成全區(qū)各鎮(zhèn)（街）、村（居）檔案工作規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，為下一步工作打下堅實基礎(chǔ)。

五、工作要求

1.提高思想認(rèn)識。扶貧檔案工作規(guī)范化管理是一項復(fù)雜的動態(tài)系統(tǒng)工程，全區(qū)各涉農(nóng)鎮(zhèn)（街）要充分認(rèn)清新形勢下加強扶貧檔案工作的長遠意義，明確目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格遵守文件材料的形成、積累、整理、歸檔等工作程序，強化督促檢查，及時幫助解決工作中的重大問題，強化責(zé)任追究。

2.統(tǒng)籌安排，扎實有序穩(wěn)步推進。各涉農(nóng)鎮(zhèn)（街）要按照本《方案》的目標(biāo)任務(wù)、推進步驟和規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌做好村（社區(qū)）的規(guī)范建檔工作，積極與區(qū)扶貧辦聯(lián)系溝通，及時掌握工作進展情況，抓好督促落實，確保檔案工作規(guī)范化管理落到實處。