【政策文件】計(jì)劃生育特殊家庭扶助條件和標(biāo)準(zhǔn)（2019年）

一、國家計(jì)劃生育家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)和條件

（一）扶助標(biāo)準(zhǔn)

1.城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女傷殘（三級(jí)以上）、死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，由政府發(fā)放扶助金：國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于350元、450元。女方年滿49周歲開始領(lǐng)取扶助金，直至亡故或子女康復(fù)為止，因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方須年滿49周歲。已超過49周歲的，從其扶助資格被確認(rèn)年度起發(fā)放扶助金。

2.計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員（三級(jí)以上）全部納入特別扶助制度范圍。一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)并發(fā)癥人員，每人每月分別給予不低于400元、300元、200元的扶助金。并發(fā)癥人員治愈、康復(fù)或死亡的，應(yīng)及時(shí)退出特別扶助制度。

（二）扶助對(duì)象資格條件

1.獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（1）1933年1月1日以后出生；

（2）女方年滿49周歲；

（3）只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女；

（4）現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級(jí)以上）。

2.計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥特別扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（1）施行了計(jì)劃生育手術(shù)；

（2）按規(guī)定鑒定為三級(jí)以上的并發(fā)癥，并持有縣級(jí)以上并發(fā)癥鑒定結(jié)論或意見；

（3）并發(fā)癥尚未治愈或康復(fù)。

具體政策由省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。

（三）資格確認(rèn)程序和要求

扶助對(duì)象的資格確認(rèn)履行以下程序：

1．本人申報(bào)；

2．村（居）民委員會(huì)評(píng)議；

3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）初審；

4．縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康部門復(fù)查審核、確認(rèn)并公布；

5．省、市衛(wèi)生健康部門抽查、邏輯審核、備案。

6．對(duì)經(jīng)審核不符合資格確認(rèn)條件的對(duì)象進(jìn)行回訪。

扶助對(duì)象資格確認(rèn)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣級(jí)衛(wèi)生健康部門具體組織實(shí)施。

（三）資金來源、管理和發(fā)放

1.資金籌措

按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的扶助金，中央和省按6：4承擔(dān)，其中石臺(tái)縣比照西部開發(fā)政策，中央和省按8:2比例承擔(dān)。

2.資金管理和發(fā)放

計(jì)劃生育家庭特別扶助專項(xiàng)資金按照“國庫統(tǒng)管、分賬核算、直接補(bǔ)助、到戶到人”的原則進(jìn)行管理。

扶助資金依托現(xiàn)有金融服務(wù)體系，由財(cái)政、衛(wèi)生健康部門與有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)簽訂代理服務(wù)協(xié)議，建立扶助對(duì)象個(gè)人賬戶，實(shí)行專賬核算，采用“直通車”方式直接發(fā)放到戶到人。農(nóng)村地區(qū)納入財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡通”渠道統(tǒng)一發(fā)放，城市區(qū)代理發(fā)放機(jī)構(gòu)由各縣（區(qū)）自行確定。扶助金以個(gè)人為單位按年計(jì)算，一年發(fā)放一次。

二、池州市計(jì)劃生育特殊家庭扶助相關(guān)政策

1.養(yǎng)老補(bǔ)貼：對(duì)年滿60周歲的計(jì)劃生育特殊困難家庭成員，選擇居家養(yǎng)老的，每人每月發(fā)放100元養(yǎng)老補(bǔ)貼，經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)。

2.計(jì)劃生育特殊家庭扶助提標(biāo)：對(duì)符合國家計(jì)劃生育家庭特別扶助條件的夫妻雙方，在國家發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每人每年增加10元，資金由市級(jí)承擔(dān)。

3.計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶擴(kuò)面：對(duì)全市農(nóng)村獨(dú)女戶計(jì)劃生育家庭由國家要求的年滿60周歲開始發(fā)放扶助金提前至年滿55周歲，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為720元/人.年，資金由市級(jí)承擔(dān)。