牌樓鎮(zhèn)2020-2021年度森林防火工作預(yù)案

牌樓鎮(zhèn)2020-2021年度森林防火工作總的指導(dǎo)思想是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色惠民，筑牢生態(tài)安全屏障，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的森林資源培育保護(hù)責(zé)任體系。為有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》和省市區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)《全面推行林長制工作方案》，特制定本預(yù)案。

一、森林防火期

《森林防火條例》規(guī)定每年森林防火期從11月1日至翌年4月30日，其中春節(jié)和清明節(jié)期間為重點(diǎn)防火時(shí)期，視天氣情況可以臨時(shí)決定森林防火戒嚴(yán)期。根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)定，2020年11月1日至2021年4月30日為森林防火期。

二、森林防火組織與職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部，由黨委書記任政委、鎮(zhèn)長任指揮長(鎮(zhèn)級(jí)林長)，分管領(lǐng)導(dǎo)和武裝部長任副指揮長(鎮(zhèn)級(jí)副林長)，黨政辦、司法所、林業(yè)站、公安派出所、供電所、學(xué)校、衛(wèi)生院、大王洞景區(qū)(林長聯(lián)席會(huì)議成員單位)等主要負(fù)責(zé)人為成員。林長聯(lián)席會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同森林防火工作。
  (二)職責(zé)

1. 負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作宣傳、檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)等;

2. 統(tǒng)一部署、調(diào)度、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救等工作;

3. 決定與森林防火工作有關(guān)的其他重大事項(xiàng)。

1. 森林火災(zāi)預(yù)防

1. 森林防火責(zé)任落實(shí)

1. 召開森林防火指揮部成員、各村支書/主任會(huì)議，專題安排部署全年森林防火工作，簽訂森林防火責(zé)任狀，將森林防火工作納入年度森林目標(biāo)發(fā)展考核重要內(nèi)容。

2. 由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織人員對(duì)各村進(jìn)行督查，查會(huì)議精神的傳達(dá)落實(shí);查防火宣傳;查護(hù)林員是否到崗到位;查已發(fā)生火災(zāi)的教育處置力度。

3. 鎮(zhèn)森林防火指揮部對(duì)發(fā)生重大森林火災(zāi)或出現(xiàn)嚴(yán)重失職瀆職行為的，即時(shí)予以查究。

1. 森林防火宣傳與管理

1. 各村在進(jìn)入森林區(qū)的交通要道、森林火災(zāi)易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)設(shè)立森林防火固定宣傳牌或警示牌，懸掛布質(zhì)宣傳標(biāo)語3條(幅)以上。在森林防火關(guān)鍵時(shí)期，鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部將組織人員進(jìn)村入戶宣傳森林防火知識(shí)，張貼、發(fā)放防火宣傳資料。

2. 嚴(yán)肅查辦失火縱火毀林犯罪行為，以達(dá)到震懾犯罪、教育群眾的目的。

3. 加強(qiáng)野外火源管理。凡在防火期內(nèi)發(fā)生野外用火的，發(fā)現(xiàn)一起，扣發(fā)相應(yīng)重點(diǎn)部位護(hù)林員基本工資200元，情況較為嚴(yán)重的將取消護(hù)林員全年工資待遇并予以辭退;凡造成重大損失的，依法追究有關(guān)人員經(jīng)濟(jì)、行政、刑事責(zé)任。

4. 每發(fā)生一起森林火災(zāi)的，罰所在村集體3000元。

1. 撲火隊(duì)伍的組建和物資儲(chǔ)備

   組建一支30人的鎮(zhèn)級(jí)半專業(yè)撲火隊(duì)伍。嚴(yán)格按照區(qū)護(hù)林防火指揮部的要求配齊配足防撲火物資。各村均要組建10人以上的森林撲火應(yīng)急分隊(duì)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)山火發(fā)生。

2. 嚴(yán)格野外火源管理

   1、4A級(jí)風(fēng)景區(qū)---大王洞為森林防火戒嚴(yán)區(qū)，該范圍內(nèi)全年禁止一切野外用火。平時(shí)火源管理，按土地權(quán)屬分別由相關(guān)村進(jìn)行管理。

1. 春耕生產(chǎn)、清明冬至祭祀、晚稻搶收、整地造林等特殊季節(jié)，以村、組為單位組織力量進(jìn)行巡查，嚴(yán)禁一切野外用火。

2. 采取鎮(zhèn)聯(lián)系村干部包村，村干部負(fù)責(zé)具體山場，護(hù)林員負(fù)責(zé)重點(diǎn)部位管理方式。

1. 防火值班

   森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。鎮(zhèn)政府值班電話:0566--3390020(3390030)。各村也要安排領(lǐng)導(dǎo)帶班和專職人員值班，并保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī)暢通。

1. 森林火災(zāi)的撲救與案件查處
   (一)火情報(bào)告

1. 接到火情報(bào)告后，鎮(zhèn)、村撲火應(yīng)急隊(duì)伍必須在30分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場參與撲救。鎮(zhèn)聯(lián)系村負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕到火災(zāi)現(xiàn)場與村兩委一起組織撲救。

2. 需要報(bào)告調(diào)動(dòng)區(qū)森林防火應(yīng)急分隊(duì)和其他撲火機(jī)動(dòng)力量支援我鎮(zhèn)撲火救災(zāi)的，須經(jīng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長同意，其他任何人不得越級(jí)或多頭上報(bào)。
     (二)安全保障

   鎮(zhèn)、村撲火隊(duì)伍在火災(zāi)現(xiàn)場要服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴(yán)禁擅自行動(dòng)，嚴(yán)禁動(dòng)員老、弱、婦、幼人員上山撲火，確保人身安全，在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊(duì)伍帶路。
     (三)案件查處:森林火災(zāi)的查處由區(qū)林業(yè)局綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)，對(duì)失火、縱火等毀林犯罪行為要依法快速上報(bào)，嚴(yán)肅查辦，決不姑息。