解讀部門：貴池區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

解讀時(shí)間：2020年8月11日

一、政策制定背景

為做好安徽省餐飲質(zhì)量安全街區(qū)（店）創(chuàng)建工作，鼓勵(lì)街區(qū)內(nèi)各餐飲服務(wù)單位創(chuàng)建積極性，做到應(yīng)改盡改，改出成效，我局結(jié)合工作實(shí)際，起草了《池州市貴池區(qū)南屏路創(chuàng)建餐飲質(zhì)量安全街區(qū)資金獎(jiǎng)補(bǔ)辦法（送審稿）》。

二、制定意義和總體考慮

提高政治站位，樹立以人民為中心的監(jiān)管理念，順應(yīng)人民群眾注重食品安全的新期待，以創(chuàng)建全國文明城市和省級(jí)衛(wèi)生城市為契機(jī)，堅(jiān)持政府推動(dòng)與企業(yè)爭創(chuàng)相結(jié)合，采取“區(qū)級(jí)補(bǔ)貼一部分、經(jīng)營戶自籌一部分”的辦法，持續(xù)開展餐飲質(zhì)量安全街區(qū)建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)全區(qū)餐飲業(yè)質(zhì)量安全整體提升。

三、起草過程

由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)起草，通過向區(qū)直有關(guān)單位和社會(huì)征求意見，形成了《池州市貴池區(qū)南屏路創(chuàng)建餐飲質(zhì)量安全街區(qū)資金獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》的初稿。

四、工作目標(biāo)

在前期開展的創(chuàng)建省、市級(jí)餐飲質(zhì)量安全街區(qū)和餐飲質(zhì)量安全店工作基礎(chǔ)上，2020年，全區(qū)再建“安徽省餐飲質(zhì)量安全街區(qū)”1條，充分發(fā)揮示范街區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)全區(qū)餐飲服務(wù)食品安全水平穩(wěn)步提高。

五、主要內(nèi)容

一是明確了獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象：南屏路兩側(cè)的21戶餐飲服務(wù)單位；二是明確了獎(jiǎng)補(bǔ)條件:獲得“池州市餐飲質(zhì)量安全街區(qū)”稱號(hào)，食品安全量化達(dá)到B級(jí)，“明廚亮灶”工程建設(shè)為視頻廚房模式；三是明確了獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：加工經(jīng)營面積≥500㎡，量化等級(jí)為A級(jí)的餐飲單位獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元，加工經(jīng)營面積≥500㎡，量化等級(jí)為B級(jí)的餐飲單位獎(jiǎng)補(bǔ)1.5萬元，加工經(jīng)營面積＜500㎡，量化等級(jí)為A級(jí)的餐飲單位獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元，加工經(jīng)營面積＜500㎡，量化等級(jí)為B級(jí)的餐飲單位獎(jiǎng)補(bǔ)0.8萬元；四是明確了獎(jiǎng)補(bǔ)程序：自主申報(bào)、材料初審、復(fù)核、審批、公示、資金發(fā)放等六個(gè)步驟。

六、創(chuàng)新舉措

一是實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，充分調(diào)動(dòng)參創(chuàng)單位的積極性，鼓勵(lì)餐飲單位積極參與創(chuàng)建工作，樹立標(biāo)桿意識(shí)，發(fā)揮模范帶頭作用,提高創(chuàng)建實(shí)效。

二是結(jié)合實(shí)際，細(xì)化獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)餐飲單位經(jīng)營面積和量化評(píng)定等級(jí)制定不同獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，突出獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)效。

七、保障措施

（一）操作規(guī)范，公開透明。餐飲質(zhì)量安全街區(qū)創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)資金操作要依法依規(guī),確保獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放公正、合理。

（二）實(shí)事求是，勤儉節(jié)約。以“規(guī)范、實(shí)用、節(jié)約”為餐飲質(zhì)量安全街區(qū)和餐飲質(zhì)量安全店創(chuàng)建原則，一方面要促進(jìn)創(chuàng)建規(guī)范的食品安全管理要求，另一方面要考慮到餐飲服務(wù)單位現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)用性，盡量減少創(chuàng)建投入成本。

（三）認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)。轄區(qū)鎮(zhèn)（街）和市場(chǎng)監(jiān)管部門要認(rèn)真審核、現(xiàn)場(chǎng)查看，如發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位存在弄虛作假的情況，要及時(shí)做出處理，已領(lǐng)取獎(jiǎng)補(bǔ)的費(fèi)用全數(shù)收回，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究其法律責(zé)任。對(duì)弄虛作假行為和挪用、截留等違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金的行為，要依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

八、下一步工作考慮

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必按時(shí)完成任務(wù)；注重分類推進(jìn)，按照規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)，制定“一戶一策”，建立“一戶一檔”，實(shí)施對(duì)標(biāo)整改，加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，對(duì)屢教不改、問題較多、難以達(dá)標(biāo)的餐飲經(jīng)營戶，依法予以取締；突出示范引領(lǐng)，堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，以創(chuàng)建促提升，持續(xù)推動(dòng)示范創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面推動(dòng)餐飲業(yè)質(zhì)量提升，全面提高餐飲業(yè)整體水平；加大宣傳力度，調(diào)動(dòng)各方積極性，進(jìn)一步提升全社會(huì)對(duì)該項(xiàng)工作的知曉率、認(rèn)同度，加強(qiáng)社會(huì)共治，為實(shí)施質(zhì)量提升工程營造良好的社會(huì)氛圍。