清風(fēng)街道“散亂污”專項(xiàng)整治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)系列決策部署，針對(duì)大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，針對(duì)“散亂污”企事業(yè)規(guī)模小、工藝落后、環(huán)保設(shè)施不到位、污染物超標(biāo)排放等突出問題，按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，在全街道范圍內(nèi)集中開展“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合街道實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)文件要求，綜合利用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，著力解決“散亂污”企業(yè)數(shù)量多、能耗大、污染大、生產(chǎn)粗放等突出問題，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，優(yōu)化我轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)劃布局，提升生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

以改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)”的原則，對(duì)街道“散亂污”企業(yè)，按照“規(guī)范完善一批、搬遷整合一批、關(guān)停取締一批”的要求，依法依規(guī)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保近期完成上級(jí)下達(dá)的“散亂污”整治任務(wù)。

三、整治范圍

(一)重點(diǎn)整治不符合評(píng)主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的工業(yè)企業(yè)。

(二)重點(diǎn)整治不符合產(chǎn)業(yè)政策，應(yīng)辦理而未辦理工商營業(yè)執(zhí)照、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、生產(chǎn)許可證、排污許可證等相關(guān)審批手續(xù)，違法違規(guī)占用土地生產(chǎn)經(jīng)營，利用違法違章建筑和臨時(shí)建筑從事非法生產(chǎn)，存在嚴(yán)重安全隱患的工業(yè)企業(yè)。

(三)重點(diǎn)整治無環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完備，污染物排放超標(biāo)或無組織排放嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。辦事處成立集中開展“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和研究整治工作中的重大問題。建立完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制。各社區(qū)是“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治的責(zé)任主體，要精心組織，抓緊實(shí)施，要立足“可核查、可量化、可操作”，制定工作方案，明確責(zé)任分工。

(二)精心組織，嚴(yán)格執(zhí)法。在整治期間，對(duì)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為，相關(guān)部門要根據(jù)各自職能，依法依規(guī)予以查處，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法有機(jī)結(jié)合，涉及移送案件和取締企業(yè)信息要及時(shí)向社會(huì)公開。對(duì)依法關(guān)停取締的，要求企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)自行拆除設(shè)施、清除原料，對(duì)于超過時(shí)限或拒不糾正的，要依法予以嚴(yán)厲打擊，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(三)強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅問責(zé)。各社區(qū)要嚴(yán)格按照專項(xiàng)整治工作方案要求，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保按時(shí)按質(zhì)完成整治任務(wù)。街道紀(jì)委要加強(qiáng)督查，對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、虛報(bào)瞞報(bào)的，在全街道通報(bào)，并約談相關(guān)單位主要責(zé)任人。