棠溪鎮(zhèn)撲救森林火災(zāi)預(yù)案

本預(yù)案自二○一六年十一月一日起實(shí)施。

一、目的與依據(jù)

為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置重特大森林火災(zāi)的工作，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保我鎮(zhèn)在處置森林火災(zāi)時(shí)，反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《安徽省森林防火辦法》、《國家處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《池州市處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《池州市貴池區(qū)處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)特制定《貴池區(qū)棠溪鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。

本《預(yù)案》適用于池州市貴池區(qū)棠溪鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急處置工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的森林防火工作，實(shí)行鎮(zhèn)長責(zé)任制，各村（社區(qū)）行政負(fù)責(zé)人、村民組長、森林經(jīng)營單位（個(gè)人）為本單位防火責(zé)任人。發(fā)生森林火警、火災(zāi)，由鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部組織處理。

2、鎮(zhèn)防火指揮部是指導(dǎo)各村、社區(qū)委會森林專業(yè)消防隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)調(diào)、組織和指揮本鎮(zhèn)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作，檢查、監(jiān)督、組織和協(xié)調(diào)各方面力量做好預(yù)防、撲救森林火災(zāi)工作的指揮機(jī)構(gòu)。

3、撲救森林火災(zāi)，要在火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮所。前線指揮長由在場的級別最高的行政首長擔(dān)任，相關(guān)人員要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到火災(zāi)發(fā)生地。火場情況要如實(shí)逐級上報(bào)。

二、宣傳教育

1、各村（社區(qū)）要加強(qiáng)森林防火宣傳、教育；學(xué)校要加強(qiáng)本校中、小學(xué)生的防火教育；

2、各村（社區(qū)）要在主要路口醒目位置，設(shè)立防火警示牌；要在人員來往頻繁或重要地段，書寫張貼防火標(biāo)語。

三、火災(zāi)的預(yù)防與撲救

1、各村（社區(qū)）要加大宣傳教育活動，提高全民的森林防火意識。規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源。在高火險(xiǎn)時(shí)段要對重點(diǎn)防火部位進(jìn)行檢查、監(jiān)督，消除森林火災(zāi)隱患；要有計(jì)劃地清除可燃物，開設(shè)防火隔離帶。切實(shí)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。

2、任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，都要立即盡力撲救并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府或林業(yè)站。鎮(zhèn)政府或林業(yè)站接到火情報(bào)告后，應(yīng)立即發(fā)動干群，組織當(dāng)?shù)負(fù)浠痍?duì)員上陣撲火，做到“打早、打小、打了”。在組織撲火隊(duì)員中不得動員中小學(xué)生、老弱病殘、婦女及無撲火經(jīng)驗(yàn)人員上山撲火。在處置重特大森林火災(zāi)時(shí)，要把保障人民群眾的生命安全放在首位，努力保護(hù)森林資源、人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施安全，把森林火災(zāi)損失降到最低限度。

3、各村（社區(qū)）要建立一支由不少于15人組成的專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍；鎮(zhèn)成立一支不少于30人的專業(yè)撲火隊(duì)伍；撲火隊(duì)成員要隨叫隨到，聽取鎮(zhèn)防火指揮部統(tǒng)一安排和調(diào)度。

4、森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，各村（社區(qū)）必須選派熟悉地形，熟知林火特性，具有撲火經(jīng)驗(yàn)和組織指揮能力的同志參加前線指揮所的指揮。

5、火場毗鄰的村（社區(qū)）獲悉火情后，應(yīng)立即組織人員趕到火場，接受撲火任務(wù)，積極參加撲火戰(zhàn)斗。

6、山火撲滅后，各村（社區(qū)）要帶隊(duì)檢查余火，清理火場，留下一定人員看守火場。

7、防火期內(nèi)，鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部成員要認(rèn)真收聽省防火辦發(fā)布的火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)，掌握有關(guān)氣象信息資料，結(jié)合本鎮(zhèn)林情，每7天分析一次火險(xiǎn)趨勢。高火險(xiǎn)等級時(shí)要及時(shí)通知各村（社區(qū)）積極采取預(yù)防措施；各單位要安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，防火緊要期鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部成員輪流值班，確保通訊24小時(shí)暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

四、 預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)

池州市貴池區(qū)森林火警電話：“12119”或“2023551”，

棠溪鎮(zhèn)森林火警電話：“4636001”。

五、滅火物資供應(yīng)

1、鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部，每年防火期內(nèi)要組織各村做好撲火機(jī)具、食品、藥品、汽油等救火物資的儲備，保證撲火的需要；

2、各村（社區(qū)）應(yīng)準(zhǔn)備足夠的撲火工具及滅火彈；

3、鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部要安排防火專用車輛以備撲火之用。

六、森林火災(zāi)案件的查處及善后工作

1、發(fā)生森林火災(zāi)后，鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部要及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行查處，對起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者、受害者、受害森林面積、蓄積、撲救火災(zāi)消耗的物資等經(jīng)濟(jì)損失及因撲救林火造成的人員傷亡等情況進(jìn)行調(diào)查，對火災(zāi)肇事者和責(zé)任者要依法進(jìn)行處理，并在林火撲滅后十日內(nèi)向上級護(hù)林防火指揮部報(bào)告查處結(jié)果（重大火案應(yīng)及時(shí)匯報(bào)）。

2、撲救森林火災(zāi)所需費(fèi)用及撲救人員工資由失火單位或肇事者承擔(dān)，對撲救火災(zāi)有功的人員依據(jù)《森林防火條例》、《安徽省森林防火辦法》的有關(guān)規(guī)定予以獎勵或記功表彰。

3、火災(zāi)撲滅后，各村（社區(qū)）要對火燒林木加強(qiáng)保護(hù)，報(bào)經(jīng)林業(yè)部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行采伐更新，采伐的規(guī)格材納入年度采伐限額計(jì)劃。

六、附則