清風(fēng)街道預(yù)防青少年兒童溺水工作實施方案

清風(fēng)街道預(yù)防青少年兒童溺水工作實施方案
   
青少年的生命安全涉及千家萬戶，關(guān)乎到社會的和諧穩(wěn)定與民族的未來。近年來，青少年兒童的溺水身亡事件頻發(fā)，溺水成為每年春夏季青少年兒童傷亡事件的高發(fā)類型，引起社會各界的廣泛關(guān)注。省委、省政府高度重視，4月26日省政府專門召開了“全省春夏期間學(xué)生安全工作電視電話會議”，近日，省委、省政府辦公廳《關(guān)于進一步做好預(yù)防青少年兒童溺水工作的通知》（廳[2011]16號）和省委、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好預(yù)防青少年兒童溺水工作的通知》（皖辦明電〔2011〕43號），對預(yù)防青少年兒童溺水工作作了安排部署。市委、市政府高度重視，相關(guān)負責(zé)同志對預(yù)防青少年兒童溺水工作作出重要批示，6月23日召開了池州市預(yù)防青少年兒童溺水工作會議。6月24日貴池區(qū)也召開了相應(yīng)的會議，對相關(guān)工作進行了部署，并對任務(wù)進行了詳盡分解。為扎實做好我街預(yù)防青少年兒童溺水這項工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實4月26日省、市、縣安全工作會議精神，堅持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主”，按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，加大學(xué)校及各社區(qū)防溺水等安全管理工作的力度，完善各項安全工作責(zé)任制，確保廣大青少年生命安全。
二、工作目標(biāo)
以預(yù)防溺水教育為目標(biāo)，以學(xué)校周邊及轄區(qū)內(nèi)水域為重點，全面清查并徹底消除暑期游泳等工作安全隱患，杜絕傷亡事故的發(fā)生。
三、主要任務(wù)
每年春夏季是中小學(xué)生溺水安全事故高發(fā)時段，為了提高青少年兒童自防、自救能力，杜絕溺水事故，要以學(xué)校周邊及轄區(qū)內(nèi)水域為重點，切實做好以下幾項工作：
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，把各項安全措施落到實處。切實提高對做好防溺水事故重要性的認識，認真研究和分析本項工作面臨的形勢和存在的問題，成立相應(yīng)的組織，制定切實可行的工作方案，層層簽訂安全工作責(zé)任狀，明確具體工作責(zé)任，做到有活動、有措施、有落實。對不重視，工作措施落實不到位而發(fā)生事故的單位，要追究其單位負責(zé)人的責(zé)任。
（二）突出重點，開展以游泳等安全為主的各類安全隱患專項治理活動。各單位要認真開展游泳等項事故的排查和整治活動，確保一方平安，要對轄區(qū)內(nèi)的池塘、河流、等水域情況進行認真自查，及時消除安全隱患，積極預(yù)防溺水事故的發(fā)生。同時要結(jié)合其它安全工作，開展一次全面的安全大檢查，消除各類事故隱患和不安全因素。
（三）完善制度，建立標(biāo)本兼治的長效機制。各單位要針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，認真總結(jié)經(jīng)驗和不足，規(guī)范完善相關(guān)安全制度和安全預(yù)案，探索建立實用性和操作性強的安全管理制度和安全責(zé)任體系。同時要認真落實安全保衛(wèi)制度，特別是節(jié)假日的值班保衛(wèi)制度，各單位要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強值班力量，值班電話要保證24小時暢通。要實行重大安全事故信息的報告制度，及時如實上報相關(guān)信息，不得瞞報、遲報、漏報。如遇突發(fā)事件，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案并妥善處理。建立安全警示機制。水域主管部門負責(zé)督促其管轄范圍內(nèi)的各水域以屬主體設(shè)立醒目的警示標(biāo)志，加強日常巡查。建立安全家訪機制。學(xué)校要動員全體教職工，在每學(xué)期和每年暑假期間開展安全家訪活動，通過多種形式將安全宣傳教育工作覆蓋到每一位家長。各社區(qū)要在暑假期間會同共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委等組織進行關(guān)于青少年兒童安全教育監(jiān)護責(zé)任的家訪，將未成年人監(jiān)護人的監(jiān)護責(zé)任告知到每一位未成年人監(jiān)護人，要求未成年人監(jiān)護人對履行法律規(guī)定的監(jiān)護責(zé)任作出承諾。對留守兒童及監(jiān)護教育存在困難的家庭，要采取有效措施予以幫助。建立假期安全對接機制。各社區(qū)與學(xué)校在節(jié)假日前進行一次溝通，就放假期間安全工作要求和各方職責(zé)進行對接。突出抓好各類考試畢業(yè)離校后及暑期等節(jié)假日學(xué)生脫離學(xué)校教育、留守兒童遠離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，落實監(jiān)管責(zé)任。
（四）加強宣傳，不斷提高師生安全意識。各校要以宣傳游泳等安全常識為重點，通過主題班會、團隊活動、課堂教學(xué)、集體活動和舉辦專題講座、開展知識競賽、發(fā)放《青少年兒童防溺水安全知識手冊》、制作宣傳展板、掛圖、標(biāo)語等形式，廣泛、深入地對廣大中小學(xué)生進行安全教育，不準(zhǔn)在無家長或老師的帶領(lǐng)下私自下水游泳，不得擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不到無安全保障的水域游泳，樹立預(yù)防溺水的安全理念，掌握相關(guān)知識，提高自我防范能力，進一步增強安全意識。
（五）圍繞主題，開展“五個一”活動。各校要在宣傳周期間，圍繞“提高自防、自救能力、杜絕溺水事故”這一主題，深入開展“五個一”活動。開展一次全街性安全教育報告、各校出一期防溺水教育為主要內(nèi)容的板報、舉行一次主題班會活動、社區(qū)干部每日隨訪一次、召開一次家長會或印發(fā)致家長的一封信（加強與家長的溝通和聯(lián)系，增強家長的安全意識，切實負起監(jiān)護人的責(zé)任）。
四、實施步驟
（一）各有關(guān)單位要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，確定專人，負責(zé)對預(yù)防溺水教育工作作出全面部署。
（二）各有關(guān)單位要在6月25日前落實轄區(qū)內(nèi)水域標(biāo)識，并在學(xué)生放假前將《致學(xué)生家長一封信》發(fā)放到位。
（三）圍繞工作重點，集中進行游泳等安全工作專項治理，開展安全大檢查。
（四）總結(jié)報告階段：六月下旬，各單位要對工作開展情況及時進行總結(jié)，并于8月30日前將總結(jié)材料報街道未保辦。