涓橋鎮(zhèn)二0一六年抗旱應(yīng)急預(yù)案

一 總則

1、編制目的及依據(jù)

為提高我鎮(zhèn)旱災(zāi)應(yīng)急能力，最大限度地減輕旱災(zāi)對(duì)城鄉(xiāng)人民生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境等造成的影響和損失，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定制定本預(yù)案。

2、適用范圍

本預(yù)案適用于涓橋鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)旱災(zāi)的預(yù)防、外置、應(yīng)急和救援。

3、工作原則

①堅(jiān)持“以防為主、防抗結(jié)合、防重于抗、抗重于救”的原則。

②堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大限度地滿足城鄉(xiāng)人民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

③堅(jiān)持依法抗旱的原則。

④堅(jiān)持科學(xué)、合理、實(shí)用、便于操作的原則。

⑤堅(jiān)持水資源可持續(xù)利用、節(jié)約用水的原則。

⑥抗旱工作實(shí)行各企事業(yè)單位、村（居）主要干部負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，部門聯(lián)動(dòng)，區(qū)域協(xié)調(diào)，屬地組織，就地抗旱的原則。

二、組織機(jī)構(gòu)

涓橋鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所實(shí)行防汛抗旱連貫責(zé)任制，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的防旱、抗旱工作。根據(jù)旱情發(fā)展情況，必要時(shí)可在旱情嚴(yán)重區(qū)域建立前線指揮所，及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告旱情，爭(zhēng)取上級(jí)政府和有關(guān)部門給予抗旱資金和物資援助。

涓橋鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所辦公室，由張積忠同志任辦公室主任。

其主要職責(zé)為：傳達(dá)指揮所工作指令并監(jiān)督落實(shí)；收集抗旱工作進(jìn)展情況，及時(shí)向指揮所報(bào)告；負(fù)責(zé)災(zāi)情和救助工作信息發(fā)布；及時(shí)收集、評(píng)估災(zāi)情，向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救助工作情況；救助工作協(xié)調(diào)；完成指揮部交辦的其它工作。

三、部門職責(zé)分工

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水耕作技術(shù)，負(fù)責(zé)農(nóng)作物干旱災(zāi)情的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握并提供災(zāi)情信息，并實(shí)施農(nóng)業(yè)抗旱措施，減輕旱災(zāi)損失。合理調(diào)整農(nóng)作物生產(chǎn)布局以及作物種植結(jié)構(gòu)，采取措施，提高用水效率，適時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供農(nóng)作物旱情信息。

林業(yè)站：做好林業(yè)干旱災(zāi)情的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握并提供災(zāi)情信息，實(shí)施林業(yè)抗旱措施，減輕旱災(zāi)損失。

水利站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利工程的蓄水、保水工作，合理調(diào)度水資源，解決好農(nóng)村人畜飲水困難，及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部提供全鎮(zhèn)蓄水及缺水情況。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗旱工作，指導(dǎo)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。

民政所：組織核查報(bào)告災(zāi)情，申請(qǐng)、管理、分配旱災(zāi)救助款物；組織指導(dǎo)旱災(zāi)救助捐贈(zèng)；組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民；確保24小時(shí)內(nèi)應(yīng)急物資運(yùn)送到位，確保應(yīng)急期內(nèi)災(zāi)民的基本生活。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)受旱災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫，對(duì)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。組織醫(yī)療、救護(hù)隊(duì)赴重點(diǎn)災(zāi)區(qū)，負(fù)責(zé)人員的救護(hù)、治療和轉(zhuǎn)移。

文廣站：負(fù)責(zé)抗旱法規(guī)、政策的宣傳，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道抗旱救災(zāi)工作信息。重大旱情的宣傳報(bào)道按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡，促進(jìn)互助互濟(jì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

財(cái)政分局：緊急提供抗旱應(yīng)急資金，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱資金安排、撥付、管理。

電管站：負(fù)責(zé)保障抗旱、救災(zāi)的電力供應(yīng)和抗旱信息暢通并保證災(zāi)后電力、通訊設(shè)施的搶修。

農(nóng)機(jī)站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各類提灌站的維修和保養(yǎng)，油料的提供，確保各類機(jī)具在旱情需要時(shí)拉得出、用得上。

其他有關(guān)部門和單位，負(fù)責(zé)本部門、本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并完成鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部賦予的任務(wù)。

四、旱災(zāi)信息預(yù)警發(fā)布

 （一）預(yù)警

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所要建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，掌握實(shí)時(shí)旱情，并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì)。針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、影響范圍及程度，采取相應(yīng)預(yù)警措施。

（二）預(yù)警級(jí)別劃分

按照旱情嚴(yán)重性和緊急程度，預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)。即：輕度干旱(Ⅳ)，中度干旱(Ⅲ)，嚴(yán)重干旱(Ⅱ)，特大干旱 (Ⅰ)，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。

（二）預(yù)警發(fā)布

預(yù)警信息經(jīng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部分析、評(píng)估和確認(rèn)，由指揮長(zhǎng)審定后統(tǒng)一發(fā)布。

五、預(yù)案的啟動(dòng)

旱災(zāi)發(fā)生后，各村（居）必須立即向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情，并迅速組織調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情內(nèi)容主要包括：災(zāi)害級(jí)別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果，采取的措施，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問(wèn)題等。鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門接到災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告，由鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)害等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（一）抗旱應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)步驟

1.會(huì)商。為正確作出抗旱決策，在采取重大行動(dòng)前必須進(jìn)行旱情會(huì)商。參加人員除防汛抗旱指揮所正、副指揮長(zhǎng)外，農(nóng)技、民政、水利等部門負(fù)責(zé)人參加。內(nèi)容包括旱災(zāi)程度、旱情發(fā)展趨勢(shì)，確定干旱等級(jí)，研究抗災(zāi)應(yīng)急措施。

2.上報(bào)。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所辦公室應(yīng)及時(shí)將會(huì)商結(jié)果向區(qū)政府及區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室上報(bào)。

3.抗旱指揮機(jī)構(gòu)對(duì)不同旱災(zāi)等級(jí)采取的工作程序。

4、按照旱災(zāi)出現(xiàn)的等級(jí)，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所分別采取不同應(yīng)對(duì)措施：

Ⅳ級(jí)：由鎮(zhèn)防汛抗旱所通報(bào)旱情，并發(fā)通知做好蓄水、保水等工作。

Ⅲ級(jí)：常務(wù)副指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，安排抗旱工作。

Ⅱ級(jí)：指揮長(zhǎng)親自指揮、召開(kāi)會(huì)議，安排部署抗旱工作。

Ⅰ級(jí)：指揮所全體成員單位會(huì)商，全力做好抗旱工作，組織和發(fā)動(dòng)村民全力投入抗旱救災(zāi)。

（二）抗旱應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及措施

1.輕度干旱啟動(dòng)Ⅳ級(jí)抗旱預(yù)案。當(dāng)全鎮(zhèn)或區(qū)域內(nèi)大面積連續(xù)15天以上無(wú)有效降雨，受旱面積占全鎮(zhèn)或區(qū)域播種面積10％—30％，旱情對(duì)農(nóng)作物正常生長(zhǎng)造成影響，啟動(dòng)本抗旱預(yù)案。鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮所辦公室要根據(jù)旱情的變化，認(rèn)真做好旱情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，掌握社會(huì)各方面的用水需求情況；受旱村社要及時(shí)組織提水抗旱，搞好抗旱水源的管理、調(diào)配，減輕旱災(zāi)損失。

（1）抗旱工作方針：堅(jiān)持抗旱和調(diào)配水資源兩手抓，實(shí)行全面抗旱，確?？购祳Z豐收。

（2）抗旱組織措施：①鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所發(fā)布旱情通報(bào)，通報(bào)旱情，包括降水量和未來(lái)天氣變化，土壤墑情，受旱面積，作物受旱程度，河道來(lái)水及塘庫(kù)蓄水，并提出防旱抗旱的具體要求。②鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所發(fā)防旱抗旱工作通知，并向鎮(zhèn)政府提交抗旱決策和建議。③向社會(huì)發(fā)布旱情、抗旱信息。

（3）抗旱工作措施：①檢修抗旱設(shè)備，制定具體抗旱方案。②下達(dá)塘、庫(kù)蓄水和供水計(jì)劃，落實(shí)重點(diǎn)工程抗旱灌溉任務(wù)。水庫(kù)蓄水原則是既不能過(guò)于保守，求安全，忽視經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)水資源的需求，也不能盲目強(qiáng)調(diào)洪水資源化，忽視安全。

2.中度干旱啟動(dòng)Ⅲ級(jí)抗旱預(yù)案。當(dāng)全鎮(zhèn)連續(xù)25天無(wú)有效降雨；水分虧缺過(guò)多，對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)生較大影響；水庫(kù)蓄水量為興利庫(kù)容的40%至60％，土壤相對(duì)濕度為50％以內(nèi)；水田缺水率達(dá)到30％以上；農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到30％，成災(zāi)面積已經(jīng)達(dá)到10％以上。有10％以上的人畜飲水困難時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所要密切注意旱情變化，加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，定期分析旱情。掌握抗旱準(zhǔn)備工作和行動(dòng)情況；及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情況；注視水量供求變化，加強(qiáng)抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)度；根據(jù)旱情發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

（1）抗旱工作方針：實(shí)行全面抗旱，力爭(zhēng)抗旱奪豐收。

合理調(diào)配水源，堅(jiān)持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，先地表、后地下，先重點(diǎn)、后一般”的原則調(diào)配水源。

（2）抗旱組織措施：①鎮(zhèn)防汛抗旱所常務(wù)副指揮長(zhǎng)組織會(huì)商，明確各部門的抗旱職責(zé)和具體任務(wù)。②鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所發(fā)抗旱緊急通知，提出抗旱對(duì)策的具體要求。③鎮(zhèn)聯(lián)系村干部深入一線，督促指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作。

（3）抗旱工作措施：①利用一切水利設(shè)施，早引多灌，爭(zhēng)取抗旱主動(dòng)權(quán)，做到防抗并舉。各水庫(kù)作好應(yīng)急供水預(yù)案，合理調(diào)配水源。②鎮(zhèn)組織抗旱服務(wù)隊(duì)全力以赴投入抗旱一線，幫助群眾檢修提水機(jī)械，啟動(dòng)所有設(shè)備，擴(kuò)大抗旱灌溉面積與解決人畜飲水困難。③推廣旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高天然降水的有效利用率。如深耕、保墑，留茬少耕，地膜、柴草覆蓋等。④有關(guān)部門要按照上級(jí)下發(fā)的水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度做好旱災(zāi)的統(tǒng)計(jì)。

3.嚴(yán)重干旱啟動(dòng)Ⅱ級(jí)抗旱預(yù)案。當(dāng)全鎮(zhèn)連續(xù)40天以上無(wú)有效降雨；土壤水分虧缺過(guò)多，對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)生嚴(yán)重影響；水庫(kù)蓄水為興利庫(kù)容的20％至40％；土壤相對(duì)濕度為40％以內(nèi)；水田缺水率達(dá)到50％以上，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到50％，成災(zāi)面積已經(jīng)達(dá)到40％以上，有30％的人畜飲水困難時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所要隨時(shí)掌握旱災(zāi)災(zāi)情及發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)實(shí)情及抗旱工作情況；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所及時(shí)進(jìn)行抗旱工作會(huì)商，研究部署抗旱工作；進(jìn)一步落實(shí)各部門抗旱職責(zé)；啟動(dòng)抗旱預(yù)案，優(yōu)先保證村居民生活用水；落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資；做好抗旱工作的宣傳，引導(dǎo)群眾做好抗旱工作。

（1）抗旱工作方針：實(shí)行全面抗旱，重點(diǎn)保，保重點(diǎn)。

（2）抗旱組織措施：①鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所指揮長(zhǎng)組織會(huì)商，要求鎮(zhèn)級(jí)各部門把抗旱救災(zāi)作為頭等大事，深入一線，檢查指導(dǎo)，解決問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，幫助群眾解決抗旱中的實(shí)際困難。②鎮(zhèn)政府派抗旱工作組，督促指導(dǎo)各村抗旱救災(zāi)工作。工作組由鎮(zhèn)政府牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，實(shí)行分片包干。對(duì)帶有普遍性的突出問(wèn)題，鎮(zhèn)政府召集有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)研究，提出解決辦法。③督促檢查各村、各部門抗旱職責(zé)完成情況。

（3）抗旱工作措施：①水源統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)政府對(duì)主要水源統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)施節(jié)約用水。②大力推廣應(yīng)用抗旱新科技、節(jié)水設(shè)備等科技產(chǎn)品。③鎮(zhèn)財(cái)政分局及時(shí)下?lián)芸购到?jīng)費(fèi)，籌措抗旱資金下?lián)艿娇购狄痪€。組織抗旱服務(wù)隊(duì)購(gòu)置設(shè)備，搶修水利工程等應(yīng)急措施。④抗旱服務(wù)隊(duì)設(shè)備統(tǒng)一調(diào)配使用。⑤各村（居）及有關(guān)部門要按照鎮(zhèn)下發(fā)的水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度做好旱災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)。

4.特大干旱啟動(dòng)Ⅰ級(jí)抗旱預(yù)案。當(dāng)全鎮(zhèn)連續(xù)60天以上無(wú)有效降雨；土壤水分嚴(yán)重虧缺，對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)生了極其嚴(yán)重的影響；水庫(kù)蓄水不足興利庫(kù)容20%；土壤相對(duì)濕度為35％以內(nèi)；水田缺水率達(dá)到80％以上；農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到80％，成災(zāi)面積達(dá)到60％以上，有80%以上的人畜飲水困難時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

對(duì)照防汛抗旱責(zé)任制，確保村居民生活用水安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理；指揮所加強(qiáng)會(huì)商、分階段部署工作。按照抗旱預(yù)案啟動(dòng)各項(xiàng)措施，各村、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門按照指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好抗旱工作；啟動(dòng)各項(xiàng)應(yīng)急抗旱措施：應(yīng)急水源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等；動(dòng)員社會(huì)各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。

（1）抗旱工作方針：實(shí)行重點(diǎn)抗，重點(diǎn)保?？购涤盟涡?yàn)閮?yōu)先保證群眾生活用水和農(nóng)村人畜飲用水,再生產(chǎn)性用水。

（2）抗旱組織措施：①鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聯(lián)合召開(kāi)抗旱救災(zāi)工作會(huì)議，發(fā)出抗旱救災(zāi)工作通知。把抗旱救災(zāi)作為壓倒一切的中心工作，組織和發(fā)動(dòng)黨、政、軍、民開(kāi)展聲勢(shì)浩大的抗旱斗爭(zhēng)。鎮(zhèn)長(zhǎng)親坐鎮(zhèn)指揮。②嚴(yán)明抗旱紀(jì)律，確保政令暢通，一般不開(kāi)與抗旱無(wú)關(guān)的會(huì)議，參加抗旱分工的領(lǐng)導(dǎo)出外需請(qǐng)假，集中精力抓好抗旱。③派出抗旱檢查組，深入各村社檢查指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作。④鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所不定期召開(kāi)成員單位會(huì)議，研究部署抗旱救災(zāi)工作。

（3）抗旱工作措施：①各村利用、購(gòu)置流動(dòng)機(jī)電設(shè)備，組建、完善抗旱隊(duì)，攔截地面水，挖掘地下水。在塘、堰、河道、渠道及水庫(kù)旁架設(shè)臨時(shí)泵抽水。在地下水位淺的地方發(fā)動(dòng)群眾打中深、淺井，利用地下水進(jìn)行灌溉。②攔截生活廢水，保護(hù)水資源免遭污染。③保水田，棄旱地，加大水田投入。特大干旱年份，降水奇缺，旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅，造成嚴(yán)重減產(chǎn)，甚至絕收。此時(shí)應(yīng)放棄旱地，把抗旱的重點(diǎn)放在水田上，加強(qiáng)水田作物管理，農(nóng)技部門深入田間地頭，利用一切科技手段，確保旱地減產(chǎn)水田補(bǔ)。④對(duì)人畜飲水困難地區(qū)，采取架設(shè)臨時(shí)自來(lái)水、運(yùn)水等措施，保證人畜飲用水。⑤動(dòng)員廣大群眾節(jié)約用水。⑥有關(guān)部門要按照上級(jí)下發(fā)的水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度做好旱災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)，做好因旱農(nóng)作物絕收面積的災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，安排救災(zāi)糧、款的發(fā)放。

（三）啟動(dòng)抗旱應(yīng)急預(yù)案紀(jì)律保證

任何損害、侵占、破壞輸水設(shè)施，搶水、偷水、污染抗旱水源的行為，對(duì)有條件組織抗旱而不作為的；拒不服從抗旱水量統(tǒng)一調(diào)度的；拒不執(zhí)行旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案的；在水事糾紛中，煽動(dòng)群眾聚眾鬧事的；旱情解除后，拒不按規(guī)定拆除截水設(shè)施的；截留、擠占、挪用抗旱資金的；濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。依照有關(guān)法規(guī)予以處罰。

所有與抗旱工作相關(guān)的單位，在特大旱情出現(xiàn)時(shí)必須無(wú)條件服從鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮所指揮，保質(zhì)保量完成其承擔(dān)的抗旱工作。

因抗旱發(fā)生的水事糾紛，由村委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，協(xié)調(diào)不成的，報(bào)鎮(zhèn)級(jí)人民政府統(tǒng)籌解決。

旱情解除后，應(yīng)當(dāng)立即停止影響行洪的截水行為，拆除截水設(shè)施，恢復(fù)塘、壩、堰、溝、渠的原貌。

（四）、安全防抗和醫(yī)療救護(hù)

在抗旱救災(zāi)中，鎮(zhèn)抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視人員安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的救災(zāi)物資、消毒藥品，防止水源污染，保障群眾基本生活用水。

旱災(zāi)發(fā)生區(qū)域內(nèi)的村（社區(qū)）要組織好醫(yī)療衛(wèi)生站，加強(qiáng)疫病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)，落實(shí)各項(xiàng)防病措施。

（五）、應(yīng)急結(jié)束，預(yù)案解除

當(dāng)干旱地區(qū)發(fā)生較大范圍的降水過(guò)程，旱情得到緩解，水源狀況得到改善，低于受旱標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)大規(guī)模抗旱行動(dòng)基本結(jié)束后，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所向社會(huì)宣布抗旱期結(jié)束。

六、應(yīng)急保障

１、通訊保障

要保障抗旱信息暢通，保障氣象、水文、災(zāi)情信息的及時(shí)傳遞。

２、抗旱隊(duì)伍建設(shè)與抗旱資金、物資保障

要建立專業(yè)抗旱服務(wù)組織，并與區(qū)防汛抗旱指揮部保持緊密聯(lián)系，必要時(shí)按照有關(guān)規(guī)定程序，請(qǐng)求上級(jí)派駐技術(shù)專家參加抗旱救災(zāi)工作。

鎮(zhèn)政府應(yīng)安排必需的抗旱經(jīng)費(fèi)，保障抗旱工作的順利開(kāi)展。鎮(zhèn)抗旱指揮所要分級(jí)原則儲(chǔ)備好必要的抗旱機(jī)具、維修配件、抽水設(shè)備等抗旱物資，對(duì)抗旱物資的管理要建章立制，科學(xué)管理，合理調(diào)配。必要時(shí)也可向社會(huì)公開(kāi)征收各種抗旱物資。

３、交通運(yùn)輸和治安保障

鎮(zhèn)公路站要保障抗旱救災(zāi)交通運(yùn)輸暢通，保證抗旱救災(zāi)車輛在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)優(yōu)先通行。派出所負(fù)責(zé)做好抗旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)的行動(dòng)，保障抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)嚴(yán)肅查處抗旱工作中的失職、瀆職行為。

七、后期處置

１、抗旱效果評(píng)價(jià)

全鎮(zhèn)各級(jí)抗旱組織機(jī)構(gòu)在抗旱工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)本級(jí)抗旱工作，對(duì)抗旱進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，積累經(jīng)驗(yàn)，尋找不足，完善預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)抗旱指揮所。

特大、嚴(yán)重旱災(zāi)災(zāi)情解除后，受旱村（社區(qū)）和鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要及時(shí)對(duì)災(zāi)害損失、災(zāi)區(qū)急需救援支持事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)和評(píng)估，并將評(píng)估報(bào)告送區(qū)防汛抗旱指揮部。

２、抗旱善后工作

發(fā)生特大、嚴(yán)重旱災(zāi)的村（社區(qū)），在對(duì)災(zāi)害進(jìn)行初步評(píng)估后，相關(guān)部門要各司其職，協(xié)作配合，盡快研究制定幫扶救災(zāi)方案，認(rèn)真組織落實(shí)。同時(shí)根據(jù)受災(zāi)損失程度，在大力抗災(zāi)自救的同時(shí)，組織開(kāi)展多種形式社會(huì)募捐等活動(dòng)，吸納社會(huì)資金救災(zāi)。

對(duì)抗旱期間發(fā)生的水利設(shè)施損壞和設(shè)備要及時(shí)予以修復(fù)，對(duì)應(yīng)急設(shè)置的臨時(shí)工程設(shè)施予以清除，加固恢復(fù)，對(duì)抗旱物資的消耗及時(shí)予以補(bǔ)充。

七、附則

１、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在抗旱工作中作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由鎮(zhèn)防汛抗旱挨近所予以表彰;對(duì)在抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依法追究責(zé)任，給予處罰。

2、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本抗旱預(yù)案自鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)之日起發(fā)布執(zhí)行。