棠溪鎮(zhèn)西山村山洪災(zāi)害防御預(yù)案

為科學(xué)有序地防御臺(tái)風(fēng)、山洪災(zāi)害，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保人民生命安全，特制訂西山村山洪災(zāi)害防御預(yù)案。

一、基本情況

西山村位于棠溪鎮(zhèn)西部，國(guó)土面積25平方公里，轄16個(gè)村民組，350戶，1180人。境內(nèi)有1條河流（程村河）橫穿全村，重點(diǎn)防洪4座，即柳塘、汪村老塘、胡村組塘、胭山塘、 易受山洪威脅。

西山村山洪危險(xiǎn)區(qū)基本情況表

序號(hào)	危險(xiǎn)區(qū)名稱	涉及人數(shù)	受威脅原因
1	里坑組	共14戶、32人	里坑河，受山洪威脅
2	程村組	共15戶，31人	臨紅旗河，受山洪威脅

二、組織指揮

為有效防御臺(tái)風(fēng)、山洪災(zāi)害，最大限度減輕災(zāi)害損失，避免人員傷亡，成立西山村山洪防御領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

指導(dǎo)員：秦祥偉（鎮(zhèn)聯(lián)系村干部，聯(lián)系電話：13635669039）

組  長(zhǎng)：檀  清（村支書(shū)，聯(lián)系電話：18156676706）

副組長(zhǎng)：張江南（村主任，聯(lián)系電話：13965921749）

方中民（村文書(shū)，聯(lián)系電話：13856635322）

檀麗君（村婦聯(lián)主任，聯(lián)系電話：18156676709）

成  員：王甫華 組長(zhǎng)，聯(lián)系電話：15345661576）

程學(xué)群（組長(zhǎng)，聯(lián)系電話：13956635909）

方本進(jìn)（組長(zhǎng)，聯(lián)系電話：13865660256）

汪建武（組長(zhǎng)，聯(lián)系電話：17756675802）

王成財(cái)（組長(zhǎng)，聯(lián)系電話：18256619536）

徐倫華（組長(zhǎng)，聯(lián)系電話：18226957867）

張四喜（組長(zhǎng)，聯(lián)系電話：13866563805）

張衛(wèi)東（組長(zhǎng)，聯(lián)系電話：14705664261）

汪新民（組長(zhǎng)，聯(lián)系電話：15345661808）

檀勝友（組長(zhǎng)，聯(lián)系電話：15955668080）

吳世文（組長(zhǎng)，聯(lián)系電話：18956680331）

職責(zé)分工：

秦祥偉：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，傳達(dá)上級(jí)命令、通知。

檀  清：負(fù)責(zé)里坑河、程村河段巡查及人員轉(zhuǎn)移安置等工作，另配備專職巡查員一名王成財(cái)，對(duì)沿河進(jìn)行巡查。

張江南：負(fù)責(zé)里坑組、程村組區(qū)域巡查及人員轉(zhuǎn)移安置工作。

方中民：負(fù)責(zé)兩條區(qū)域巡查及人員轉(zhuǎn)移安置工作，負(fù)責(zé)上報(bào)村內(nèi)險(xiǎn)情、災(zāi)情，人員轉(zhuǎn)移安置等防汛信息。

檀麗君：負(fù)責(zé)柳塘區(qū)域及胭山組胭山塘巡查及人員轉(zhuǎn)移安置工作并負(fù)責(zé)山塘水庫(kù)大壩日常巡查、水位觀測(cè)和險(xiǎn)情報(bào)告工作。

王甫華：(里坑組村民組長(zhǎng)，15345661576)：負(fù)責(zé)本組區(qū)域內(nèi)日常巡查及險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告工作，并配合村負(fù)責(zé)人做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)小組。

程學(xué)群(程村組村民組長(zhǎng)，13956635909)：負(fù)責(zé)本組區(qū)域內(nèi)日常巡查及險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告工作，并配合村負(fù)責(zé)人做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)小組。

張衛(wèi)東(張村組村民組長(zhǎng)，14705664261)：負(fù)責(zé)本組區(qū)域內(nèi)日常巡查及險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告工作，并配合村負(fù)責(zé)人做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)小組。

徐倫華（監(jiān)測(cè)員，188226957867）：負(fù)責(zé)管理水尺、自計(jì)水位站、雨量站等，及時(shí)監(jiān)測(cè)并報(bào)告水位、雨量。

張四喜（鑼長(zhǎng)，13866563805）：負(fù)責(zé)保管銅鑼，熟練掌握敲鑼方式，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。

王成財(cái)（警報(bào)員，18256619536）：負(fù)責(zé)保管警報(bào)器，熟練掌握警報(bào)器使用方式，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。

方本進(jìn)（哨長(zhǎng)，13865660256）：負(fù)責(zé)保管高頻口哨，熟練掌握口哨使用方式，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。

汪建武（廣播員，17756675802）：負(fù)責(zé)保管預(yù)警廣播，熟練廣播使用方式，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。

三、監(jiān)測(cè)預(yù)警

山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警由村支部書(shū)記檀清負(fù)責(zé)，監(jiān)測(cè)員、鑼長(zhǎng)、哨長(zhǎng)、警報(bào)員、廣播員協(xié)助。

警戒狀態(tài)：當(dāng)程村河或村上游里坑組、 境內(nèi)出現(xiàn)暴雨時(shí)，或接到區(qū)、鎮(zhèn)通知，有可能發(fā)生暴雨山洪災(zāi)害時(shí)，村山洪防御領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強(qiáng)巡查。

準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移：當(dāng)程村河或上游里坑組河水上漲 自動(dòng)雨量站出現(xiàn)每小時(shí)降雨達(dá)40毫米，或3小時(shí)降雨達(dá)70毫米，或6小時(shí)降雨達(dá)100毫米，或24小時(shí)降雨達(dá)160毫米，且有持續(xù)可能時(shí)，監(jiān)測(cè)預(yù)警人員通過(guò)慢速敲鑼、發(fā)出廣播通知（或通過(guò)廣播喊話，內(nèi)容主要為：洪水要來(lái)了，請(qǐng)大家把貴重物品放到高處，做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備）等方式發(fā)出準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移信號(hào)。各區(qū)域包保責(zé)任人利用電話通知、上門告知等方式，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)老弱病殘?jiān)腥藛T，同時(shí)告知危險(xiǎn)區(qū)其他人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

立即轉(zhuǎn)移：當(dāng)里坑組河自動(dòng)雨量站出現(xiàn)每小時(shí)降雨超55毫米，或3小時(shí)降雨超85毫米，或6小時(shí)降雨超110毫米，或24小時(shí)降雨超過(guò)220毫米，且有持續(xù)可能時(shí)，監(jiān)測(cè)預(yù)警人員通過(guò)急促敲鑼、搖響警報(bào)器、吹響口哨、發(fā)出廣播通知（或通過(guò)廣播喊話，內(nèi)容主要為：洪水來(lái)了，請(qǐng)大家關(guān)好門窗，立即轉(zhuǎn)移）等方式發(fā)出立即轉(zhuǎn)移警報(bào)。各區(qū)域包保責(zé)任人利用電話通知、上門告知等方式，帶領(lǐng)危險(xiǎn)區(qū)域人員按照既定線路向安置點(diǎn)轉(zhuǎn)移。

四、人員轉(zhuǎn)移

在遇到強(qiáng)降雨、高水位時(shí)，應(yīng)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)。轉(zhuǎn)移工作應(yīng)遵循就近、有序、快速、安全的原則。具體工作中應(yīng)先轉(zhuǎn)移人員后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，先轉(zhuǎn)移老弱病殘人員后轉(zhuǎn)移一般人員，先轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員后轉(zhuǎn)移警戒區(qū)人員。轉(zhuǎn)移方式應(yīng)以有組織地集中轉(zhuǎn)移為主，特殊情況下，采取分散轉(zhuǎn)移的方式進(jìn)行。轉(zhuǎn)移對(duì)象應(yīng)服從轉(zhuǎn)移命令和包保責(zé)任人的管理，包保責(zé)任人有權(quán)對(duì)不服從命令的人員采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。當(dāng)交通、通訊中斷時(shí)，各組戶應(yīng)各自為戰(zhàn)，就近安全轉(zhuǎn)移。

由于2個(gè)受威脅區(qū)域的群眾轉(zhuǎn)移距離都較近，均不超過(guò)600米，大部分人員采取徒步轉(zhuǎn)移方式轉(zhuǎn)移，老弱病殘人員安排專人專車幫助轉(zhuǎn)移。里坑片區(qū)沿村級(jí)水泥路轉(zhuǎn)移至 齊山風(fēng)樂(lè)棗業(yè)有限公司，由方中民負(fù)責(zé)；程村組片區(qū)沿村級(jí)道路連接線轉(zhuǎn)移至金品棗業(yè)有限公司，由檀麗君負(fù)責(zé)； 具體見(jiàn)人員轉(zhuǎn)移表。

山洪災(zāi)害發(fā)生后，各安置點(diǎn)應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)受損房屋、周邊環(huán)境狀況等進(jìn)行查看，村衛(wèi)生室組織人員進(jìn)行消毒處理，村委會(huì)組織人員進(jìn)行垃圾淤泥清除。在確認(rèn)安全后，組織轉(zhuǎn)移人員有序返回。

五、搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍

為了做到防患于未然，確保發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)處理，本村儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資，具體見(jiàn)下表：

2018年西山村防汛物資儲(chǔ)備情況表

物資品種	數(shù)量	儲(chǔ)備地點(diǎn)	保管責(zé)任人
木材	12立方米	張根友家具廠	方中民 15956617699
小石子	20立方米	曹村
編織袋	500條	聯(lián)華超市
雨衣	30套	聯(lián)華超市家
電筒	30把
雨布	80平方米
鐵絲	50公斤

村成立搶險(xiǎn)小分隊(duì)，由支部書(shū)記檀清任隊(duì)長(zhǎng)，隊(duì)員名單見(jiàn)下表。承擔(dān)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)，在緊急情況下聽(tīng)從命令有序開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。每年汛前，隊(duì)伍應(yīng)更新花名冊(cè)并開(kāi)展培訓(xùn)演練，汛期服從村領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)防指調(diào)度。搶險(xiǎn)小分隊(duì)集結(jié)地為涼亭村村部。

2018年西山村防汛應(yīng)急隊(duì)伍花名冊(cè)

序號(hào)	姓名	性別	年齡	職務(wù)	手機(jī)號(hào)碼
1	檀  清	男	51	隊(duì)長(zhǎng)	18156676706
2	張江南	男	48	成員	13965921749
3	方中民	男	51	成員	13856635322
4	檀麗君	女	38	成員	18156676709
5	張四喜	男	60	成員	13866563805
6	張衛(wèi)東	男	51	成員	14705664261
7	吳世文	男	45	成員	18956680331
8	程學(xué)群	男	63	成員	13856635909
9	方本進(jìn)	男	53	成員	13856600265
10	汪建武	男	45	成員	17756675802
11	王成財(cái)	男	53	成員	18256619536
12	程元樹(shù)	男	58	成員	13866464100
13	王甫華	男	63	成員	15345661576
14	汪新民	男	54	成員	15345661808

六、生活保障

為了確保轉(zhuǎn)移人員有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有病可醫(yī)，村與瑩瑩商店簽訂合同代儲(chǔ)安置人員生活必需品（方便面、大米、食油等）價(jià)格為市場(chǎng)價(jià)。一旦發(fā)生災(zāi)害，由鎮(zhèn)包點(diǎn)干部負(fù)責(zé)，村主任協(xié)助做好轉(zhuǎn)移人員生活安置和生活必需品保障工作。醫(yī)療衛(wèi)生防疫等問(wèn)題由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)。

七、附件

1.西山村山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)人員安全轉(zhuǎn)移登記表

2.西山村山洪災(zāi)害防御物資代儲(chǔ)協(xié)議

 

棠溪鎮(zhèn)西山村山洪災(zāi)害防御預(yù)案.doc