棠溪鎮(zhèn)石門村山洪災(zāi)害防御預(yù)案

為科學(xué)有序地防御臺(tái)風(fēng)、山洪災(zāi)害，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保人民生命安全，特制訂石門村山洪災(zāi)害防御預(yù)案。

一、基本情況

我村共有農(nóng)戶 392  戶，人口 1350  人，耕地面積  1321  畝。轄區(qū)內(nèi)共有河道  3  條自境內(nèi)穿過?，F(xiàn)有防洪排澇設(shè)施：水庫(kù)  2  座，山塘  4  座，橋  16  座，涵  3  處。

根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，進(jìn)行認(rèn)真排查，共排查出本村可能發(fā)生險(xiǎn)情的低洼內(nèi)澇區(qū)位于本村雙河組及張村低嶺組采礦區(qū)位置，共計(jì)耕地  55  畝；涉及房屋  28  間，涉及  0 戶。

石門村山洪危險(xiǎn)區(qū)基本情況表

序號(hào)	危險(xiǎn)區(qū)名稱	涉及人數(shù)	受威脅原因
1	雙河組	共6戶、26人	受山洪威脅

二、組織指揮

為有效防御臺(tái)風(fēng)、山洪災(zāi)害，最大限度減輕災(zāi)害損失，避免人員傷亡，成立石門村山洪防御領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

1、為有效防御山洪災(zāi)害，成立石門村防山洪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。

指導(dǎo)員：何智勇（鎮(zhèn)包點(diǎn)干部）（18156629916）

組  長(zhǎng)：趙年生（村支部書記）（13965938119）

副組長(zhǎng)：崔永忠 （13866576169）

成  員：  朱鳳英 （18156676780）

 楊婷  （18156676772）

   劉艷艷  （13349142276）

   高宏英  （18645665566）

高國(guó)勝                   13866805691

高林華                   13856697489

高臘梅                   18815749783

高向陽                   13866464190

高勝旗                   15205666289

程維信                   13965927548

汪  雨                   18356681548

何荊樹                   13856673298

李伯勝                   15156601288

方志敏                   13965911018

方國(guó)青                   13156622259

高  俊                   18205669753

沈湘驥                   13856697264

高永勝                   15856625641

 

2、職責(zé)分工：

何智勇：負(fù)責(zé)防洪抗災(zāi)指揮協(xié)調(diào)工作，傳達(dá)上級(jí)命令、通知。

趙年生：負(fù)責(zé)防汛抗洪的總調(diào)度、指揮。負(fù)責(zé)低嶺組、張村組、雙河組山洪災(zāi)害防御和人員安全轉(zhuǎn)移的包保工作。

崔永忠：負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮，調(diào)配防洪物資，指揮群眾安全轉(zhuǎn)移，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)雙河組山洪災(zāi)害防御和人員安全轉(zhuǎn)移的包保工作。

趙年生：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的配備和保管，上報(bào)村內(nèi)險(xiǎn)情、災(zāi)情信息、人員轉(zhuǎn)移安置等信息，并協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。

朱鳳英：配合轉(zhuǎn)移安置工作，負(fù)責(zé)后勤保障工作。

楊婷、高宏英 ：負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)日常巡查，水位觀測(cè)和險(xiǎn)情報(bào)告，配合做好人員轉(zhuǎn)移過程中的交通指揮、現(xiàn)場(chǎng)秩序安置工作。

三、監(jiān)測(cè)預(yù)警

山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警由村支部書記趙年生負(fù)責(zé)，監(jiān)測(cè)員、鑼長(zhǎng)、哨長(zhǎng)、警報(bào)員、廣播員協(xié)助。

警戒狀態(tài)：當(dāng)?shù)嗡滤畮?kù)或黃梅水庫(kù)境內(nèi)出現(xiàn)暴雨時(shí)，或接到區(qū)、鎮(zhèn)通知，有可能發(fā)生暴雨山洪災(zāi)害時(shí)，村山洪防御領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強(qiáng)巡查。

準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移：當(dāng)?shù)嗡滤畮?kù)或黃梅水庫(kù)溢洪道開始泄洪，塥壩漫水壩處堰壩漫溢水深達(dá)到1米，或滴水崖自動(dòng)雨量站出現(xiàn)每小時(shí)降雨達(dá)40毫米，或3小時(shí)降雨達(dá)70毫米，或6小時(shí)降雨達(dá)100毫米，或24小時(shí)降雨達(dá)160毫米，且有持續(xù)可能時(shí)，監(jiān)測(cè)預(yù)警人員通過慢速敲鑼、發(fā)出廣播通知（或通過廣播喊話，內(nèi)容主要為：洪水要來了，請(qǐng)大家把貴重物品放到高處，做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備）等方式發(fā)出準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移信號(hào)。各區(qū)域包保責(zé)任人利用電話通知、上門告知等方式，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)老弱病殘?jiān)腥藛T，同時(shí)告知危險(xiǎn)區(qū)其他人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

立即轉(zhuǎn)移：當(dāng)?shù)嗡滤畮?kù)或黃梅水庫(kù)溢洪道溢洪深度達(dá)1米，或滴水崖自動(dòng)雨量站出現(xiàn)每小時(shí)降雨超55毫米，或3小時(shí)降雨超85毫米，或6小時(shí)降雨超110毫米，或24小時(shí)降雨超過220毫米，且有持續(xù)可能時(shí)，監(jiān)測(cè)預(yù)警人員通過急促敲鑼、搖響警報(bào)器、吹響口哨、發(fā)出廣播通知（或通過廣播喊話，內(nèi)容主要為：洪水來了，請(qǐng)大家關(guān)好門窗，立即轉(zhuǎn)移）等方式發(fā)出立即轉(zhuǎn)移警報(bào)。各區(qū)域包保責(zé)任人利用電話通知、上門告知等方式，帶領(lǐng)危險(xiǎn)區(qū)域人員按照既定線路向安置點(diǎn)轉(zhuǎn)移。

四、人員轉(zhuǎn)移

在遇到強(qiáng)降雨、高水位時(shí)，應(yīng)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)。轉(zhuǎn)移工作應(yīng)遵循就近、有序、快速、安全的原則。具體工作中應(yīng)先轉(zhuǎn)移人員后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，先轉(zhuǎn)移老弱病殘人員后轉(zhuǎn)移一般人員，先轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員后轉(zhuǎn)移警戒區(qū)人員。轉(zhuǎn)移方式應(yīng)以有組織地集中轉(zhuǎn)移為主，特殊情況下，采取分散轉(zhuǎn)移的方式進(jìn)行。轉(zhuǎn)移對(duì)象應(yīng)服從轉(zhuǎn)移命令和包保責(zé)任人的管理，包保責(zé)任人有權(quán)對(duì)不服從命令的人員采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。當(dāng)交通、通訊中斷時(shí)，各組戶應(yīng)各自為戰(zhàn)，就近安全轉(zhuǎn)移。

由于受威脅區(qū)域的群眾轉(zhuǎn)移距離都較近，大部分人員采取徒步轉(zhuǎn)移方式轉(zhuǎn)移，老弱病殘人員安排專人專車幫助轉(zhuǎn)移。雙河片區(qū)沿村級(jí)水泥路轉(zhuǎn)移至朱旭輝家具體見人員轉(zhuǎn)移表。

山洪災(zāi)害發(fā)生后，各安置點(diǎn)應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)受損房屋、周邊環(huán)境狀況等進(jìn)行查看，村衛(wèi)生室組織人員進(jìn)行消毒處理，村委會(huì)組織人員進(jìn)行垃圾淤泥清除。在確認(rèn)安全后，組織轉(zhuǎn)移人員有序返回。

五、搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍

為了做到防患于未然，確保發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)處理，本村儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資，具體見下表：

2018年石門村防汛物資儲(chǔ)備情況表

物資品種	數(shù)量	儲(chǔ)備地點(diǎn)	保管責(zé)任人
木材	2立方米	村部	崔永忠  13866576169
小石子	5立方米	村部
編織袋	2000條	村部
雨衣	30套	村部
電筒	20把
雨布	50平方米
鐵絲	50公斤

村成立搶險(xiǎn)小分隊(duì)，由支部書記趙年生任隊(duì)長(zhǎng)，隊(duì)員名單見下表。承擔(dān)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)，在緊急情況下聽從命令有序開展搶險(xiǎn)救援。每年汛前，隊(duì)伍應(yīng)更新花名冊(cè)并開展培訓(xùn)演練，汛期服從村領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)防指調(diào)度。搶險(xiǎn)小分隊(duì)集結(jié)地為石門村村部。

2018年石門村防汛應(yīng)急隊(duì)伍花名冊(cè)

石門村村防山洪搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員名單（20人）

隊(duì)  長(zhǎng)：趙年生                   18156676779

成  員：崔永忠                   13866576169

趙年生                   13965938119

楊  婷                   18156676772

高國(guó)勝                   13866805691

高林華                   13856697489

高臘梅                   18815749783

高向陽                   13866464190

高勝旗                   15205666289

程維信                   13965927548

汪  雨                   18356681548

何荊樹                   13856673298

李伯勝                   15156601288

方志敏                   13965911018

方國(guó)青                   13156622259

高  俊                   18205669753

高宏英                   13645665566

沈湘驥                   13856697264

高永勝                   15856625641

劉艷艷                   13149142276

 

六、生活保障

為了確保轉(zhuǎn)移人員有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有病可醫(yī)，村與五子商店簽訂合同代儲(chǔ)安置人員生活必需品（方便面、大米、食油等）價(jià)格為市場(chǎng)價(jià)。一旦發(fā)生災(zāi)害，由鎮(zhèn)包點(diǎn)干部負(fù)責(zé)，村主任協(xié)助做好轉(zhuǎn)移人員生活安置和生活必需品保障工作。醫(yī)療衛(wèi)生防疫等問題由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)。

七、附件

1.石門村山洪災(zāi)害重點(diǎn)人員轉(zhuǎn)移路線圖

2.石門村山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)人員安全轉(zhuǎn)移登記表

3.石門村山洪災(zāi)害防御物資代儲(chǔ)協(xié)議