梅龍街道重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度

 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，預(yù)防事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本街道實(shí)際，制定本辦法。

 第二條 本辦法所稱重大危險(xiǎn)源，是指長期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。

 第三條 存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營部門，其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。

 第四條 對(duì)重大危險(xiǎn)源存在的事故隱患以及生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面的違法行為，任何單位或者個(gè)人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門舉報(bào)。

 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2000）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定，對(duì)本單位下列生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所進(jìn)行辨識(shí)，屬于重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。

 第六條 重大危險(xiǎn)源安全管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告；

（二）重大危險(xiǎn)源安全管理制度；

（三）重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案；

（四）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查表；

（五）重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案；

（六）重大危險(xiǎn)源報(bào)表。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)至少每3年對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源組織進(jìn)行一次安全評(píng)估。國家對(duì)評(píng)估期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八條 安全評(píng)估工作可以由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織具有國家規(guī)定資格條件的安全評(píng)估人員進(jìn)行，也可以委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，評(píng)估工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》?！吨卮笪ｋU(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，建議措施具體可行，結(jié)論客觀公正。

第九條《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）安全評(píng)估的主要依據(jù)；

（二）重大危險(xiǎn)源的基本情況；

（三）危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)；

（四）可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度；

（五）重大危險(xiǎn)源等級(jí)；

（六）防范事故的對(duì)策措施；

（七）應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià)；

（八）評(píng)估結(jié)論與建議等。

第十條 在與重大危險(xiǎn)源相關(guān)的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估，并將《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前，填寫《重大危險(xiǎn)源報(bào)表》，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第十二條 對(duì)新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。

第十三條 按照重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果，重大危險(xiǎn)源分為以下四級(jí)：

（一）一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的；

（二）二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特大事故的；

（三）三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的；

（四）四級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故的。

重大危險(xiǎn)源的具體等級(jí)認(rèn)定按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)成立重大危險(xiǎn)源安全管理組織機(jī)構(gòu)，建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度，明確所屬各部門和有關(guān)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施，特別是避險(xiǎn)方法書面告知相關(guān)單位和人員。 

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測，對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗(yàn)，并做好檢測、檢驗(yàn)記錄。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查，做好檢查記錄，并按季度將檢查情況報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。

第二十一條 對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即整改；對(duì)不能立即整改的，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）重大危險(xiǎn)源基本情況及周邊環(huán)境概況；

（二）應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé)；

（三）危險(xiǎn)辯識(shí)與評(píng)價(jià)；

（四）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；

（五）應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源；

（六）應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；

（七）事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案；

（八）事故后的恢復(fù)與程序；

（九）培訓(xùn)與演練。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃，每兩年進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練或模擬演練，并于演練10日前通知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施分級(jí)監(jiān)控，并對(duì)各類信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況；

（二）預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實(shí)情況；

（三）重大危險(xiǎn)源的登記建檔情況；

（四）重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估、檢測、監(jiān)控情況；

（五）重大危險(xiǎn)源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測情況；

（六）重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況；

（七）從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況；

（八）應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況；

（九）應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況；

（十）應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護(hù)、保養(yǎng)情況；

（十一）重大危險(xiǎn)源日常管理情況；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

 第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除。在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；隱患排除后，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

 第二十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)相互配合、互通情況，并幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效的管理與監(jiān)控。