關(guān)于印發(fā)《江口街道2019年脫貧攻堅 “春季攻勢”實(shí)施方案》的通知

各社區(qū)：

《江口街道2019年脫貧攻堅“春季攻勢”實(shí)施方案》已經(jīng)江口街道扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

 

 

 

 

江口街道黨工委

2019年2月25日

 

  江口街道2019年脫貧攻堅“春季攻勢”

實(shí)施方案

 

2019年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。根據(jù)貴池區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《貴池區(qū)2019年脫貧攻堅“春季攻勢”實(shí)施方案》（貴扶組〔2019〕11號）要求，江口街道決定2019年繼續(xù)在全街道開展脫貧攻堅春季（2月－4月）、夏季（5月－7月）、秋季（8月－10月）、冬季（11月－次年1月）“四大戰(zhàn)役”，堅持以月保季、以季保年，全面完成脫貧攻堅年度目標(biāo)任務(wù)。為打好脫貧攻堅“春季攻勢”，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化各項措施，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察安徽重要講話精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省市關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，堅持大扶貧格局，堅持“六看六確保”“七個不落、一個不少”和“四嚴(yán)”“四單”“四覆蓋”工作要求，圍繞全面完成貧困人口174人脫貧年度減貧目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步聚焦建檔立卡貧困戶特殊群體和影響“兩不愁、三保障”的突出問題，繼續(xù)開展扶貧開發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅”專項整改行動，全面推進(jìn)“四送四通”直通車扶貧舉措，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅“十大工程”，集中力量打好脫貧攻堅“春季攻勢”，切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)早明確、重點(diǎn)措施早謀劃、資金項目早安排、宣傳發(fā)動早推進(jìn)，為2019年我街道脫貧攻堅開好局、起好步。

二、工作重點(diǎn)

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述。我街道各社區(qū)、街直單位要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察安徽重要講話精神作為脫貧攻堅工作重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省市區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神，切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感和責(zé)任感，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措，把黨中央、國務(wù)院及省市區(qū)的各項決策部署不折不扣落到實(shí)處。

（二）精心謀劃部署全年工作。召開江口街道扶貧開發(fā)工作暨脫貧攻堅“春季攻勢”動員會，做到早研究、早謀劃、早部署、早見效。明確脫貧攻堅年度目標(biāo)和任務(wù),各社區(qū)要結(jié)合工作實(shí)際，迅速研究制定全年工作重點(diǎn)、政策措施、進(jìn)度安排，統(tǒng)籌調(diào)配攻堅力量、要素資源，落實(shí)各項舉措。

（三）著力抓好中央巡視安徽省反饋問題立行立改。立足省市、區(qū)整改方案，結(jié)合我街道實(shí)際，制定《中央巡視組對安徽省開展脫貧攻堅專項巡視意見江口街道整改實(shí)施方案》，列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，逐項整改、逐條落實(shí)，切實(shí)做到“四確保四不放過”。用3個月左右的時間，在全街集中開展以“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主要內(nèi)容的集中整治形式主義官僚主義專項行動。確保在4月10日前，整改工作取得階段性成效。召開江口關(guān)于中央脫貧攻堅專項巡視安徽省反饋意見整改動員會、集中整治形式主義官僚主義專項行動部署推進(jìn)會。

（四）繼續(xù)開展“重、補(bǔ)、促”專項整改行動。4月份繼續(xù)在全街道開展扶貧開發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅”專項整改行動，緊緊圍繞中央脫貧攻堅專項巡視、省脫貧攻堅成效考核反饋的各類突出問題，開展到村到戶全面排查，列出整改清單，查找問題癥結(jié)，制定整改方案，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改提升。按照省《關(guān)于推進(jìn)“四送四通”直通車扶貧模式的實(shí)施意見》要求，著力打通脫貧攻堅責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)“最后一公里”。

（五）加強(qiáng)革命老區(qū)脫貧攻堅。全面落實(shí)《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大別山等革命老區(qū)脫貧攻堅的實(shí)施意見》，在脫貧攻堅工作中，我街道要更加突出革命老區(qū)這個定位，強(qiáng)化攻堅措施，強(qiáng)化要素保障，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷促進(jìn)脫貧攻堅向縱深發(fā)展，做到既有任務(wù)，又有溫度。

（六）聚焦減貧任務(wù)，防范返貧，突出做好“三業(yè)”文章。強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)”三業(yè)在減貧、穩(wěn)定脫貧中的支撐作用，抓好產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶貧工程。大力發(fā)展2019年特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作，加大產(chǎn)業(yè)對特殊弱勢群體的幫扶力度。抓好就業(yè)扶貧工程。根據(jù)區(qū)出臺的《就業(yè)扶貧工程實(shí)施意見》，開展貧困勞動者摸底調(diào)查工作，完善貧困勞動者就業(yè)需求信息，開展好有勞動能力的貧困戶技能培訓(xùn)，推進(jìn)貧困勞動者勞務(wù)對接和定向招工招聘活動，繼續(xù)開發(fā)公益輔助性崗位，使更多的弱勞動力的貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)?？偨Y(jié)推廣一批“三有一網(wǎng)”“四帶一自”典型案例。

（七）實(shí)施金融扶貧工程。繼續(xù)開展扶貧小額信貸工作。堅持“戶貸戶用戶還”方向，大力推廣“一自三合”扶貧小額信貸模式，引導(dǎo)和支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。規(guī)范發(fā)展扶貧小額信貸，嚴(yán)格防范扶貧小額信貸風(fēng)險，壓實(shí)風(fēng)險防范責(zé)任。加強(qiáng)存量“戶貸企用”貸款監(jiān)管。

（八）抓好教育扶貧工作。全面摸清我街道建檔立卡適齡兒童少年底數(shù)，部署2019年春季學(xué)期建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助工作。各社區(qū)要開展“雨露計劃”職業(yè)教育補(bǔ)助對象摸底工作，建立貧困家庭子女2019年春季學(xué)期“雨露計劃”摸底臺賬并按時上報區(qū)扶貧辦。

（九）推進(jìn)健康扶貧工程。大力宣傳“三保障一兜底一補(bǔ)充”（“351”“180”）貧困人口綜合醫(yī)保政策，切實(shí)提高貧困戶對綜合醫(yī)療保障了解。各社區(qū)要建立貧困戶救治臺賬。做實(shí)做細(xì)健康服務(wù)工作，規(guī)范家庭醫(yī)生簽約履約，做好外出返鄉(xiāng)貧困人口宣傳服務(wù)工作，切實(shí)提高貧困人口的履約面。加強(qiáng)健康促進(jìn)、健康教育和重點(diǎn)疾病防控，全面提高貧困群眾健康素養(yǎng)。加強(qiáng)國家健康扶貧信息管理系統(tǒng)動態(tài)管理，及時更新數(shù)據(jù)，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，提高工作效率。

（十）強(qiáng)化住房安全保障。繼續(xù)開展貧困戶危房改造，加強(qiáng)管理，嚴(yán)控建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對自籌資金和投工投料能力極弱的貧困戶，做好兜底工作，確保全面完成貧困戶危房改造。

（十一）深入開展社會扶貧。繼續(xù)按照“單位包村、干部包戶”的要求，做好定點(diǎn)幫扶工作。繼續(xù)做好“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動，讓更多的民營企業(yè)(商會)參與進(jìn)來。持續(xù)推進(jìn)中國社會扶貧網(wǎng)愛心人士注冊人數(shù)，提高對接成功率。

（十二）加強(qiáng)扶貧資金項目管理。做好2019年財政專項扶貧資金下?lián)芄ぷ?，?shí)現(xiàn)財政扶貧資金及時撥付，扶貧項目早見成效。進(jìn)一步充實(shí)完善我街道脫貧攻堅項目庫建設(shè)。

（十三）強(qiáng)化扶貧對象動態(tài)調(diào)整。全面梳理核查扶貧對象動態(tài)管理工作中存在的問題，做好標(biāo)注脫貧措施錄入，協(xié)調(diào)、處理我街道貧困人口的補(bǔ)錄、人口自然變更等事宜。開展全街道扶貧專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（十四）持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。加大動態(tài)監(jiān)測疑點(diǎn)數(shù)據(jù)頻率，確保2019年數(shù)據(jù)質(zhì)量得到質(zhì)的提升。大力開展扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗，更新。

（十五）建立健全涉貧信訪機(jī)制。按照上級制定《安徽省扶貧辦信訪督辦工作辦法》等各類文件要求，推進(jìn)涉貧信訪制度化規(guī)范化，努力實(shí)現(xiàn)涉貧信訪辦理工作高效聯(lián)動。

（十六）扎實(shí)做好迎接2018年度區(qū)級脫貧攻堅成效考核工作。街道扶貧工作站及各社區(qū)認(rèn)真完成2018年成效考核相關(guān)數(shù)據(jù)收集，整理，匯編工作。

三、保障措施

（一）目標(biāo)任務(wù)早明確。各社區(qū)要把打好2019年脫貧攻堅“春季攻勢”作為打贏脫貧攻堅年度戰(zhàn)役的關(guān)鍵舉措，黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行脫貧攻堅“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自謀劃、親自部署、親自推動，確保脫貧攻堅“春季攻勢”各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。我街道各社區(qū)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定年度工作方案，細(xì)化實(shí)化目標(biāo)任務(wù)，做到年初建賬、年中對賬、年終查賬，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

（二）重點(diǎn)措施早謀劃。我街道及各社區(qū)要認(rèn)真梳理年度重點(diǎn)工作，制定時間表、路線圖。謀劃實(shí)施精準(zhǔn)幫扶措施，用好用活脫貧攻堅“十大工程”，按照“一戶一方案、一人一措施”的總體要求，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)幫扶聯(lián)系人的幫扶責(zé)任。圍繞脫貧攻堅工作中的全局性、苗頭性和前瞻性問題，深入開展調(diào)查研究，制定對策措施，推動政策落地落實(shí)。

（三）資金項目早安排。第一批財政專項扶貧資金項目批復(fù)已下發(fā)，要盡早啟動實(shí)施第一批財政專項扶貧資金項目。用足社會資源，主動對接定點(diǎn)扶貧、企業(yè)扶貧、社會組織等幫扶力量，集中資源合力攻堅。

（四）宣傳發(fā)動早推進(jìn)。充分利用春節(jié)期間外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過年時機(jī)，采取通俗易懂、群眾喜聞樂見的適當(dāng)形式，通過政策宣傳單、明白紙、一封信等張貼到戶、發(fā)放到人的方式，大力宣傳普及脫貧攻堅政策，全面增強(qiáng)黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力。及時總結(jié)推廣“春季攻勢”的好做法好典型，大力宣傳各地的政策舉措和行動成效，營造“春季攻勢”的濃厚輿論氛圍。