江口街道2017年就業(yè)脫貧工程實(shí)施方案

一、總體要求

圍繞幫助農(nóng)村有就業(yè)能力和愿望的貧困人口（男性16-59周歲、女性16－49周歲，以下簡稱貧困勞動(dòng)者）實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧的目標(biāo)，按照《江口街道就業(yè)脫貧工程實(shí)施方案（2016--2018）》總體要求，從2016年起，每年為每名有就業(yè)愿望的未就業(yè)貧困勞動(dòng)者至少提供一次政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等免費(fèi)就業(yè)服務(wù)，讓貧困勞動(dòng)者獲得更多就業(yè)機(jī)會(huì)，促其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；引導(dǎo)全社會(huì)形成幫助貧困勞動(dòng)者就業(yè)的良好氛圍，2017年幫助10名、貧困勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧，2017年就業(yè)脫貧各村任務(wù)分解表附后。

二、工作措施

（一）實(shí)施就業(yè)援助幫扶貧困勞動(dòng)者就業(yè)

1．建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)脫貧臺賬。以街道扶貧辦公室對本地貧困人口的精準(zhǔn)識別情況為基礎(chǔ)，每年初統(tǒng)一時(shí)間，街道就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所統(tǒng)一組織，以村為單位，全面了解貧困勞動(dòng)者的技能水平、就業(yè)愿望、培訓(xùn)需求、崗位需求等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息。運(yùn)用安徽省就業(yè)信息管理系統(tǒng)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧”模塊，全面登記就業(yè)創(chuàng)業(yè)貧困勞動(dòng)者基本信息，建立貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理臺賬，安排專人定期更新、動(dòng)態(tài)管理，制定有針對性的就業(yè)幫扶措施。

2．做好就業(yè)信息的宣傳對接。街道就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所組織村級信息員上門入戶將崗位和培訓(xùn)信息送至貧困勞動(dòng)者家中，幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的貧困勞動(dòng)者與企業(yè)取得聯(lián)系，組織有技能培訓(xùn)需求的貧困勞動(dòng)者培訓(xùn)，促其上崗就業(yè)。

3．積極推進(jìn)居家就業(yè)。組織無法外出就業(yè)的貧困勞動(dòng)者在家從事手工編織、來料加工、在家門口就業(yè)或參與公共服務(wù)。對組織貧困勞動(dòng)者居家就業(yè)或家門口就業(yè)的各類單位或?qū)嶓w，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）開展就業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)貧困勞動(dòng)者就業(yè)

1．開展訂單定向技能培訓(xùn)。加大對貧困人員職業(yè)技能培訓(xùn)力度，堅(jiān)持以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，讓有培訓(xùn)意愿的貧困勞動(dòng)者至少掌握1項(xiàng)致富技能。根據(jù)企業(yè)用工需求，引導(dǎo)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對貧困勞動(dòng)者開展訂單定向技能培訓(xùn)，培訓(xùn)后根據(jù)到企業(yè)就業(yè)人數(shù)給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)500元/人的獎(jiǎng)勵(lì)（依據(jù)皖人社發(fā)[2014]7號文件，當(dāng)年已享受過職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的人員除外）。

2．鼓勵(lì)院校和企業(yè)開展就業(yè)培訓(xùn)。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”，對在中、高等職業(yè)院校就讀的貧困家庭子女，實(shí)施資金補(bǔ)助。支持貧困戶子女到我市“工學(xué)一體”試點(diǎn)企業(yè)或職業(yè)院校參加就業(yè)就學(xué)，在學(xué)校學(xué)習(xí)期間，企業(yè)給予生活費(fèi)補(bǔ)助；在企業(yè)實(shí)習(xí)期間，企業(yè)給予不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的務(wù)工補(bǔ)助；就業(yè)就學(xué)完成后，財(cái)政給予一次性補(bǔ)助，通過貧困戶子女的一技之長、自我發(fā)展幫助家庭脫貧。

（三）鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)者就業(yè)

1．鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)者，給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等政策扶持，符合規(guī)定條件的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持，貸款額度最高可達(dá)10 萬元，貸款期限2年，并予全額貼息。對在電商網(wǎng)絡(luò)平臺開辦“網(wǎng)店”的貧困勞動(dòng)者，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，享受靈活就業(yè)人員扶持政策，并按規(guī)定享受上述創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策。

2．引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)者就業(yè)。支持事業(yè)有成的農(nóng)民企業(yè)家把適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)再發(fā)展，組織積累了一定資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，帶動(dòng)貧困勞動(dòng)者就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行就業(yè)脫貧工作黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，將就業(yè)脫貧工作納入街、村目標(biāo)責(zé)任制考核和干部績效考核內(nèi)容。各村（居）主要負(fù)責(zé)同志要對本轄區(qū)的就業(yè)脫貧工作負(fù)直接責(zé)任，街道聯(lián)系村負(fù)責(zé)同志兼任所在村（社區(qū)）就業(yè)脫貧駐村工作隊(duì)隊(duì)長，積極參與、協(xié)調(diào)、督查扶貧開發(fā)工作，層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)扶持政策、幫扶措施落到實(shí)處，確保完成貧困戶脫貧任務(wù)。

（二）強(qiáng)化資金保障。街道建立財(cái)政就業(yè)脫貧資金穩(wěn)定增長機(jī)制，實(shí)行就業(yè)脫貧資金?？顚Ｓ谩?qiáng)化項(xiàng)目資金管理，建立完善信息公告公示制度，確保陽光操作，切實(shí)提高就業(yè)脫貧資金使用效益。

（三）注重輿論引導(dǎo)。積極宣傳國家和省、市、區(qū)實(shí)施就業(yè)脫貧政策措施，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)知曉度、透明度，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心參與貧困勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧工作。大力宣傳貧困地區(qū)脫貧致富、勇于創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，激勵(lì)更多貧困勞動(dòng)者通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧致富。

（四）強(qiáng)化聯(lián)系幫扶工作。進(jìn)一步完善街村干部包戶制度，強(qiáng)化工作責(zé)任。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與并重，努力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局，切實(shí)加快貧困村、貧困戶脫貧攻堅(jiān)步伐。

附件：2017年度全街就業(yè)脫貧任務(wù)分解表