關(guān)于印發(fā)《江口街道脫貧攻堅(jiān)工作 大排查方案》的通知

各相關(guān)社區(qū)：

根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，為進(jìn)一步落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施，提升脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)性工作，確保全面完成年度脫貧任務(wù)。經(jīng)研究，決定在街道集中開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作大排查，現(xiàn)將《江口街道脫貧攻堅(jiān)工作大排查方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江口街道黨工委

2018年9月18日

 

 

江口街道脫貧攻堅(jiān)工作大排查方案

 

為進(jìn)一步促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策和重點(diǎn)工作落實(shí)，全面提升脫貧攻堅(jiān)工作水平和成效，根據(jù)區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，決定從現(xiàn)在起到10月上旬在街道集中開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作大排查?，F(xiàn)制定如下方案。

一、總體要求

認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，以“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)為抓手，做到堅(jiān)持與開(kāi)展“三查三問(wèn)”相結(jié)合，堅(jiān)持與開(kāi)展五級(jí)書(shū)記遍訪貧困對(duì)象推進(jìn)鄉(xiāng)社區(qū)振興行動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持與貫徹落實(shí)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》相結(jié)合，堅(jiān)持與國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2018年脫貧攻堅(jiān)督查反饋問(wèn)題整改相結(jié)合，堅(jiān)持與推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，緊盯年度脫貧任務(wù)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，在街道集中開(kāi)展一次橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大排查和排雷式大整改，全面查擺精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出全過(guò)程存在的各類問(wèn)題，找準(zhǔn)工作短板和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)行邊查邊改，抓緊補(bǔ)差補(bǔ)缺，做到目標(biāo)再明確、措施再精準(zhǔn)、責(zé)任再落實(shí)、成效再提升。確保各項(xiàng)工作全面達(dá)標(biāo)、年度脫貧任務(wù)全面完成。

二、大排查內(nèi)容

圍繞“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”“六看六確保”基本要求，全面排查精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出、政策落實(shí)、工作推進(jìn)、資金使用、項(xiàng)目管理、脫貧成效等方面的不足與短板。具體內(nèi)容為“七個(gè)不落一個(gè)不少”:

(一)真貧不落一人，全面覆蓋。重點(diǎn)排查:

1. “應(yīng)納盡納”是否落實(shí)到位，即是否搞規(guī)模控制和“一刀切”，是否存在“漏評(píng)”“錯(cuò)評(píng)”現(xiàn)象，是否存在戶內(nèi)多人、戶內(nèi)漏人等未整戶識(shí)別現(xiàn)象，是否對(duì)不符合識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的“錯(cuò)評(píng)戶”及時(shí)予以清退，是否摸清了邊緣戶底數(shù)。
2. 貧困戶識(shí)別和退出程序是否規(guī)范，即貧困人口識(shí)別是否嚴(yán)格履行“兩評(píng)議兩公示一比對(duì)一公告”程序;數(shù)據(jù)比對(duì)是否到位、比對(duì)結(jié)果是否核實(shí);貧困人口脫貧是否嚴(yán)格履行“社區(qū)評(píng)議公示、鎮(zhèn)街公示審定并公告、區(qū)級(jí)備案標(biāo)注、頒發(fā)脫貧光榮證”的程序，是否經(jīng)過(guò)社區(qū)兩委核實(shí)、幫扶責(zé)任人與貧困戶認(rèn)可;識(shí)別和退出程序不到位、不規(guī)范的是否進(jìn)行了整改。
3. 《扶貧手冊(cè)》管理是否規(guī)范，即《扶貧手冊(cè)》是否由貧困戶保存，貧困戶家中與社區(qū)檔案中的《扶貧手冊(cè)》內(nèi)容是否一致，《扶貧手冊(cè)》是否在貧困戶家中填寫(xiě)，《扶貧手冊(cè)》內(nèi)容是否存在錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)或者與實(shí)際情況不符、信息更新不及時(shí)等問(wèn)題。
4. 扶貧檔案資料是否完整。即扶貧對(duì)象基礎(chǔ)資料和信息是否真實(shí)準(zhǔn)確;脫貧攻堅(jiān)檔案管理是否加強(qiáng)，相關(guān)信息數(shù)據(jù)是否及時(shí)更正、補(bǔ)充和完善;貧困戶檔案是否反映了“從進(jìn)到出”全過(guò)程，識(shí)別、脫貧和幫扶資料是否齊全;社區(qū)檔案中的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出、基礎(chǔ)信息、年度扶貧項(xiàng)目資金清單及相關(guān)資料是否完整。
5. 信息和數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，即全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否有錯(cuò)誤，貧困戶的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)是否與實(shí)際情況一致，幫扶責(zé)任人信息是否準(zhǔn)確;省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)錄入是否完成。

(二)資金不落一分，全面到位。重點(diǎn)排查:

1. 扶貧資金撥付與支出是否及時(shí)，即是否存在扶貧資金撥付較慢、扶貧項(xiàng)目進(jìn)展遲緩、扶貧資金長(zhǎng)時(shí)間閑置等現(xiàn)象，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是否全部落實(shí)到項(xiàng)目，扶貧資金撥付與支出是否達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，是否存在“以撥代支”。
2. 扶貧資金使用是否精準(zhǔn)、有效益，即扶貧資金是否重點(diǎn)投向貧困戶;是否存在扶貧項(xiàng)目審批驗(yàn)收程序不規(guī)范、資金使用不精準(zhǔn)的問(wèn)題;項(xiàng)目實(shí)施是否與脫貧成效緊密掛鉤;是否存在扶貧項(xiàng)目前期論證不足、后期管理缺失、貧困戶未參與導(dǎo)致扶貧資金使用效益低甚至無(wú)效益的問(wèn)題。
3. 扶貧項(xiàng)目安排是否精準(zhǔn)，即是否建立了街道、社區(qū)兩級(jí)扶貧項(xiàng)目清單，項(xiàng)目編報(bào)程序是否規(guī)范，是否嚴(yán)格落實(shí)“戶申請(qǐng)、社區(qū)申報(bào)、街道審核、區(qū)審批”的項(xiàng)目申報(bào)審批程序，入庫(kù)項(xiàng)目是否精準(zhǔn)，項(xiàng)目規(guī)模是否合理，扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度是否落實(shí)，扶貧項(xiàng)目調(diào)整是否履行規(guī)定程序，扶貧項(xiàng)目是否按照規(guī)定時(shí)間開(kāi)工、完工。
4. 扶貧資金監(jiān)管是否到位，即是否存在扶貧資金違規(guī)使用、騙取套取、借機(jī)牟利、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪占挪用等違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，是否開(kāi)展扶貧領(lǐng)域違法案件警示教育活動(dòng)。
5. 扶貧小額信貸管理是否規(guī)范，即是否履行貧困戶申請(qǐng)程序，“一自三合”模式是否落實(shí)到位，今年是否存在“戶貸企用”問(wèn)題，是否存在免抵押免擔(dān)保未落實(shí)、貧困戶不了解扶貧小額信貸政策、貧困戶有需求但貸不到款等問(wèn)題;是否存在資金用途不合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理把控不嚴(yán)等現(xiàn)象。

 (三)政策不落一項(xiàng)，全面落實(shí)。重點(diǎn)排查:

1. 政策落實(shí)是否到位，即是否圍繞“兩不愁、三保障”全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康脫貧、安全住房建設(shè)(包括易地扶貧搬遷和危房改造)、社保兜底(包括五保、低保、殘疾人補(bǔ)助)等到戶到人特惠政策。
2. 政策落實(shí)是否有偏差，即落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策是否存在形式主義，程序是否完備，貧困群眾是否受益，政策效應(yīng)是否明顯。
3. 政策落實(shí)是否存在“懸崖效應(yīng)”，即是否存在貧困戶政策過(guò)度疊加現(xiàn)象，邊緣戶是否獲得適度支持和幫助，非貧困村“雙基”建設(shè)是否滯后。
4. 重點(diǎn)工作推進(jìn)是否有力，即脫貧攻堅(jiān)“十大工程”及“雙基”建設(shè)是否全面推進(jìn)，能否順利完成年度任務(wù)。
5. 政策宣傳是否全面覆蓋，即脫貧攻堅(jiān)宣傳工作是否有力有效，群眾(包括貧困戶和非貧困戶)對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策是否知曉，貧困戶對(duì)自身受益情況是否說(shuō)得清楚。

(四)產(chǎn)業(yè)扶貧不落一戶，全面對(duì)接。重點(diǎn)排查:

1. 產(chǎn)業(yè)扶貧是否實(shí)現(xiàn)全覆蓋，即社區(qū)是否實(shí)施了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，有勞動(dòng)能力、有發(fā)展愿望的貧困戶是否落實(shí)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和補(bǔ)助資金。
2. “四帶一自”模式是否全面推進(jìn)，即實(shí)施“四帶一自”模式是否帶出更大規(guī)模、帶出更好效益、帶出更高質(zhì)量、帶出更緊密機(jī)制，是否提升產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的組織化、規(guī)?；褪袌?chǎng)化。
3. “三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧模式是否全面推進(jìn)，即社區(qū)是否有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，貧困戶是否有致富門(mén)路，有勞動(dòng)能力的貧困人口是否有一技之長(zhǎng)，電商扶貧是否落實(shí)到位、發(fā)揮效益。
4. “三業(yè)一崗”措施是否強(qiáng)化，即是否推廣生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，是否組織貧困勞動(dòng)者外出就業(yè)，是否開(kāi)發(fā)公益崗位，“三業(yè)一崗”吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)是否達(dá)到一定比例。
5. 經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用是否明顯，即各類園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶(家庭農(nóng)場(chǎng))等經(jīng)營(yíng)主體是否具備帶動(dòng)能力，是否吸納貧困戶就業(yè)，是否與貧困戶建立了緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，貧困戶是否獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益。
6. 產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金是否規(guī)范，即是否明確發(fā)放產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式，是否存在“福利化”現(xiàn)象。
7. 產(chǎn)業(yè)扶貧效益是否明顯，即社區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)是否增加了社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入，貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)是否增加了家庭經(jīng)營(yíng)性收入，是否存在“一股了之”“一光了之”等現(xiàn)象。
8. 后續(xù)服務(wù)措施是否到位，即是否幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶提供防疫、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)措施。

(五)健康脫貧不落一家，全面完善。重點(diǎn)排查:

1. 健康脫貧是否實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”，即是否落實(shí)部門(mén)數(shù)據(jù)比對(duì)和基層信息核查，貧困患者(2014年、2015年脫貧戶除外)是否享受了健康脫貧政策，貧困患者重大疾病醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)是否減輕。
2. 健康脫貧政策是否落實(shí)落細(xì)，即是否進(jìn)一步優(yōu)化“351”“180” 政策，是否存在貧困患者住院繳納押金、“一站式”即時(shí)結(jié)算未全覆蓋的現(xiàn)象，貧困戶是否知曉健康脫貧政策內(nèi)容。
3. 貧困人口醫(yī)療服務(wù)水平是否進(jìn)一步提高，即是否全面推行貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，簽約醫(yī)生履行職責(zé)是否到位，所有貧困人口是否建立電子健康檔案，是否落實(shí)健康管理、預(yù)約轉(zhuǎn)診等服務(wù)，是否實(shí)行大病慢性病分類救治和部分大病專項(xiàng)救治，是否全面掌握轄區(qū)內(nèi)行動(dòng)不便的貧困患者用藥情況，并進(jìn)行登記造冊(cè)，是否由家庭醫(yī)生定期送藥上門(mén)。
4. 政策監(jiān)管是否到位，即是否嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)診療制度，是否強(qiáng)化貧困患者醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管，是否嚴(yán)控醫(yī)療機(jī)構(gòu)或患者過(guò)度醫(yī)療行為。

(六)搬遷不落一宅，全面安居。重點(diǎn)排查:

危房改造政策是否落實(shí)到位，即區(qū)級(jí)住建部門(mén)是否開(kāi)展疑似危房鑒定，是否有貧困戶因無(wú)法自籌資金而“無(wú)力改造”，危房改造項(xiàng)目是否按時(shí)開(kāi)工，是否存在少數(shù)危房改造質(zhì)量不高、改造后未及時(shí)驗(yàn)收并撥付補(bǔ)助資金、因超標(biāo)準(zhǔn)改造而導(dǎo)致貧困戶負(fù)債等問(wèn)題。

(七)幫扶不落一方，全面聚力。重點(diǎn)核查:

1. “雙包”制度是否落實(shí)，即是否全面落實(shí)“單位包社區(qū)、干部包戶”制度，所有社區(qū)是否都有包社區(qū)單位，包社區(qū)單位是否制定并落實(shí)年度幫扶計(jì)劃; 所有貧困戶是否都安排了幫扶聯(lián)系人，幫扶聯(lián)系人是否定期走訪貧困戶并落實(shí)幫扶措施;幫扶聯(lián)系人和基層干部是否存在情況不明、政策不熟等問(wèn)題，是否對(duì)基層干部開(kāi)展輪訓(xùn):貧困戶對(duì)幫扶聯(lián)系人和幫扶成效是否滿意。
2. “一村一規(guī)劃、一戶一方案、一人一措施”是否到位，即有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的行政社區(qū)是否制定脫貧規(guī)劃，所有建檔立卡貧困戶是否制定脫貧方案和幫扶措施，貧困戶內(nèi)的家庭成員是否安排幫扶政策和措施，幫扶方案和措施是否錄入安徽省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。
3. 幫扶措施是否有效，即是否根據(jù)致貧原因和脫貧需求，制定有針對(duì)性的幫扶措施;幫扶措施是否有效解決貧困戶的“兩不愁、三保障”問(wèn)題和實(shí)際困難。
4. 幫扶單位責(zé)任是否落實(shí)，即幫扶單位是否切實(shí)履行幫扶責(zé)任，是否采取有力措施支持所聯(lián)系社區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作。
5. 多元社會(huì)幫扶是否落實(shí)，即是否開(kāi)展“千企幫千社區(qū)”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，是否支持社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等各類社會(huì)組織參與社會(huì)扶貧，是否開(kāi)展了扶貧公益活動(dòng)，是否認(rèn)真做好“10.17” 扶貧日活動(dòng)準(zhǔn)備工作，中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)(安徽省)是否全面推開(kāi)。

(八)“雙基”建設(shè)加快推進(jìn)，不少一社區(qū)。重點(diǎn)排查:

1. “雙基”建設(shè)是否加強(qiáng)，即是否加強(qiáng)了社區(qū)道路、小型農(nóng)田水利和安全飲水提升工程、社區(qū)電網(wǎng)改造、社區(qū)信息化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是否改善了基本公共教育、基本勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基本社會(huì)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療衛(wèi)生、基本社會(huì)服務(wù)、基本住房保障、基本公共文化體育、殘疾人基本公共服務(wù)等八個(gè)方面的服務(wù)條件和水平。
2. 社區(qū)人居環(huán)境整治是否開(kāi)展，即是否開(kāi)展社區(qū)廁所、垃圾、污水專項(xiàng)整治“三大革命”，是否開(kāi)展農(nóng)戶室內(nèi)外環(huán)境整治，是否有效解決社區(qū)環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題。
3. 社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入是否穩(wěn)定增長(zhǎng)，即是否支持社區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，是否推行社區(qū)“三變”改革，所有社區(qū)是否都有集體經(jīng)濟(jì)收入，收入來(lái)源是否穩(wěn)定。
4. 非貧困社區(qū)是否得到支持，即是否根據(jù)非貧困村的資源稟賦和實(shí)際需求，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“雙基”建設(shè)等方面給予資金和項(xiàng)目支持。

三、拓展大排查廣度深度

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)做到“五個(gè)結(jié)合”。

(一)堅(jiān)持大排查與開(kāi)展“三查三問(wèn)”相結(jié)合。將大排查作為開(kāi)展“三查三問(wèn)”的再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)年度脫貧任務(wù)全面完成。一查政治上是否做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，重點(diǎn)對(duì)政治巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);二查工作上是否堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央及省委重大決策部署，重點(diǎn)對(duì)落實(shí)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”決策部署中存在的突出問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);三查作風(fēng)上是否嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及我省實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)對(duì)“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題，以及亂作為、不作為、慢作為等突出問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

(二)堅(jiān)持大排查與開(kāi)展兩級(jí)書(shū)記遍訪貧困對(duì)象推進(jìn)鄉(xiāng)社區(qū)振興行動(dòng)相結(jié)合。各級(jí)各部門(mén)要將大排查作為開(kāi)展兩級(jí)書(shū)記遍訪貧困對(duì)象推進(jìn)鄉(xiāng)社區(qū)振興行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，深入基層，了解實(shí)情，幫助基層發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題，指導(dǎo)和督促基層抓好整改落實(shí)。

(三)堅(jiān)持大排查與貫徹落實(shí)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》相結(jié)合。通過(guò)大排查大抓整改，深刻領(lǐng)會(huì)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的新精神、新要求，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，加快推進(jìn)32項(xiàng)工程、18 項(xiàng)計(jì)劃、22項(xiàng)行動(dòng)。

(四)堅(jiān)持大排查與省市年中督查、省市暗訪、省巡查、市巡察、區(qū)巡查脫貧攻堅(jiān)反饋問(wèn)題整改相結(jié)合。在開(kāi)展大排查過(guò)程中，要聚焦省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)反饋問(wèn)題，舉一反三，深入查擺，狠抓整改，完善機(jī)制，全面提升。

(五)堅(jiān)持大排查與推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。將大排查作為對(duì)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)的一次全面檢視，重點(diǎn)解決“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、考核監(jiān)督不嚴(yán)以及形式主義、官僚主義、弄虛作假、消極腐敗等問(wèn)題，以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)大排查深入開(kāi)展。

四、大排查方式

實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、以鎮(zhèn)街扶貧工作站和社區(qū)扶貧專干為主、層層落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，全面開(kāi)展大排查工作。

(一)動(dòng)員部署階段（9月19日）

各社區(qū)按照街道工作方案要求，細(xì)化和分解工作任務(wù)，認(rèn)真研究制定工作方案，明確包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)系社區(qū)第一責(zé)任人，科學(xué)合理分組并成立工作專班，并聯(lián)系自身實(shí)際制定分戶排查表，確保排查任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，問(wèn)題具體。

（二）走訪排查階段（9月19日-27日）

各社區(qū)圍繞“七個(gè)不落、一個(gè)不少”排查內(nèi)容，逐項(xiàng)逐條、逐社區(qū)逐戶開(kāi)展深入細(xì)致全面的調(diào)查走訪，及時(shí)建立問(wèn)題臺(tái)賬，逐一明確整改措施、責(zé)任單位和責(zé)任人，切實(shí)做到不漏一項(xiàng)一條、不落一社區(qū)一戶。問(wèn)題排查工作實(shí)行誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保排查工作取得實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)。

（三）問(wèn)題整改階段（9月19日-29日）

對(duì)照“七個(gè)不落、一個(gè)不少”大排查梳理出來(lái)的問(wèn)題，要逐項(xiàng)逐條梳理，限時(shí)對(duì)賬銷號(hào)，確保邊查邊改，真查實(shí)改，壓茬推進(jìn)。根據(jù)時(shí)限要求，實(shí)行時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追，盯人、盯事、盯結(jié)果，確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題改到位、改徹底。排查出的問(wèn)題整改工作，實(shí)際分級(jí)負(fù)責(zé)，即社區(qū)大排查工作由鎮(zhèn)街包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)街大排查工作由鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

（四）總結(jié)上報(bào)階段（9月28日）

各社區(qū)自查工作結(jié)束后，要全面匯總分析大排查情況，形成大排查報(bào)告，連同各自工作方案、動(dòng)員部署會(huì)議圖片資料、工作統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬一并于9月28日前報(bào)送街道扶貧辦（聯(lián)系人：徐銓）。報(bào)告內(nèi)容要包括大排查開(kāi)展情況、存在問(wèn)題及整改落實(shí)情況、意見(jiàn)建議、下階段工作打算四個(gè)部分。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作大排查，是查漏補(bǔ)缺、夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)、推進(jìn)脫貧工作的一次檢查，是對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)的一次檢閱。各社區(qū)要高度重視，社區(qū)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署、帶頭落實(shí)，深入一線督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推動(dòng)問(wèn)題解決，形成街居聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，存在問(wèn)題整改到位。

（二）突出排查重點(diǎn)。各社區(qū)要認(rèn)真對(duì)照大排查的工作要求，研究制定大排查具體實(shí)施方案，對(duì)照“七個(gè)不落、一個(gè)不少”的大排查內(nèi)容，逐一梳理、逐項(xiàng)排查，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，要逐條逐項(xiàng)明確整改措施和責(zé)任，限時(shí)對(duì)賬銷號(hào)，確保真查實(shí)改，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施惠及貧困群眾，切實(shí)打通政策落實(shí)“最后一公里”。

（三）加大督導(dǎo)力度。街道扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督促檢查力度，及時(shí)了解和掌握各社區(qū)排查工作進(jìn)展情況。街道扶貧工作站根據(jù)大排查時(shí)限要求，實(shí)行時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追，盯人、盯事、盯結(jié)果，派單銷號(hào)督促到位；各社區(qū)要安排專人具體負(fù)責(zé)，確保大排查工作有序開(kāi)展、落實(shí)到位。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，對(duì)大排查中落實(shí)不力、作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追究責(zé)任。

（四）認(rèn)真抓好整改。各社區(qū)要堅(jiān)持邊排查邊整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題要及時(shí)建立問(wèn)題臺(tái)賬，并認(rèn)真查擺分析問(wèn)題原因，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)和問(wèn)題阻點(diǎn)，明確工作責(zé)任，確保在9月底整改到位。