關(guān)于2024年第四季度質(zhì)量安全暨文明施工監(jiān)督檢查情況的通報(bào)

各在建項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

為認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和國(guó)家、省、市、區(qū)安委辦安全生產(chǎn)會(huì)議精神。根據(jù)我局印發(fā)的《貴池區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)冬季大排查工作方案》《關(guān)于開(kāi)展貴池區(qū)房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)的通知》等相關(guān)文件要求，為提升建筑施工實(shí)體質(zhì)量水平，有效遏制和防范事故發(fā)生，我局于2024年12月18 日-26日開(kāi)展了第四季度質(zhì)量安全暨文明施工督查工作，同時(shí)向各在建項(xiàng)目宣貫《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次督查由我局工作人員參加，邀請(qǐng)質(zhì)量安全專(zhuān)家對(duì)全區(qū)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行督查。主要檢查現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全和滲漏、裂縫等實(shí)體質(zhì)量通病多發(fā)問(wèn)題治理。

本次督查共檢查了17個(gè)在建項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患共計(jì)73條，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向各在建項(xiàng)目下發(fā)整改通知書(shū)17份，對(duì)存在重大事故隱患或問(wèn)題比較突出的3個(gè)項(xiàng)目下發(fā)了局部暫停施工通知書(shū)，工程實(shí)體質(zhì)量和安全生產(chǎn)狀況處于可控狀態(tài)。

從督查情況看，各在建項(xiàng)目基本能做到質(zhì)量、安全及文明施工等相關(guān)工作部署，但滲漏、裂縫等實(shí)體質(zhì)量通病多發(fā)問(wèn)題治理力度仍需加強(qiáng)，繼續(xù)強(qiáng)化原材料質(zhì)量和工程實(shí)體質(zhì)量方面監(jiān)管控制力度。各參建責(zé)任主體仍存在重視不夠、行動(dòng)遲緩、措施不細(xì)、落實(shí)不力等問(wèn)題，企業(yè)施工安全防護(hù)措施沒(méi)有全部落實(shí)到位，部分項(xiàng)目未開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查整治自查工作，施工現(xiàn)場(chǎng)仍存在不同程度的安全隱患和常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題。

二、存在的問(wèn)題

(一)質(zhì)量方面

1、責(zé)任主體質(zhì)量行為不規(guī)范。部分項(xiàng)目存在主要分部工程驗(yàn)收記錄人員簽字不全，梁、柱高低標(biāo)號(hào)混凝土施工專(zhuān)項(xiàng)方案臺(tái)賬資料不完善，隱蔽工程驗(yàn)收影像資料不全等情況；

2、混凝土質(zhì)量管控不到位。部分項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)存在未設(shè)置砼標(biāo)養(yǎng)室，未見(jiàn)同條件試塊等問(wèn)題；

3、工程實(shí)體質(zhì)量水平不高?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量不同程度存在混凝土夾渣、脹模、蜂窩、麻面等現(xiàn)象，鋼筋加工、安裝控制不到位等問(wèn)題。

(二)安全方面

1、安全管理責(zé)任未嚴(yán)格落實(shí)。部分項(xiàng)目危大工程清單建立、方案的編制和審批、公示公告、方案交底和技術(shù)交底、驗(yàn)收等制度未嚴(yán)格落實(shí)；動(dòng)火作業(yè)審批制度落實(shí)不到位；部分項(xiàng)目未及時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)冬季大排查和冬季施工方案交底工作。

2、“安全日志”制度執(zhí)行不到位。部分項(xiàng)目安全員已記錄的“安全日志”普遍存在記錄內(nèi)容不全，流于形式，簽字缺失，無(wú)法體現(xiàn)履職情況等問(wèn)題。

3、關(guān)鍵崗位人員管理不到位。部分項(xiàng)目存在施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員未在崗或在崗履職不到位等問(wèn)題。

4、工程項(xiàng)目安全隱患排查不到位。一是不正確使用和佩戴安全防護(hù)用品。施工現(xiàn)場(chǎng)部分作業(yè)人員未正確佩戴安全帽，登高作業(yè)人員不佩戴和使用安全帶，個(gè)別人員使用已淘汰的“三點(diǎn)式”安全帶。二是預(yù)防高處墜落安全措施落實(shí)不到位。存在腳手架內(nèi)立桿與建筑物間距過(guò)大未采取封閉防護(hù)措施，臨邊、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口、井內(nèi)防護(hù)不到位等問(wèn)題。三是腳手架搭設(shè)不規(guī)范。部分項(xiàng)目腳手架基礎(chǔ)不平整、連墻件、剪刀撐設(shè)置不到位，個(gè)別項(xiàng)目懸挑腳手架局部與方案不符；部分項(xiàng)目落地式接料平臺(tái)立桿間距偏大、剪刀撐設(shè)置不到位、架體與建筑物無(wú)可靠連接措施；模板支撐系統(tǒng)存在與外架連接，局部支撐立桿懸空等問(wèn)題。四是施工用電管理不到位?，F(xiàn)場(chǎng)施工用電存在亂拉亂接、一閘多機(jī)、末端開(kāi)關(guān)箱設(shè)置不到位、穿越鋼管無(wú)絕緣措施等問(wèn)題。

(三)揚(yáng)塵污染防治方面

施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治措施有待進(jìn)一步提高，現(xiàn)場(chǎng)裸土覆蓋不到位、局部道路未硬化、現(xiàn)場(chǎng)垃圾清理不及時(shí)等問(wèn)題均不同程度存在。

三、下一步工作要求

(一)認(rèn)真做好問(wèn)題整改落實(shí)。各在建項(xiàng)目要按照整改通知單及現(xiàn)場(chǎng)督察時(shí)提出的問(wèn)題抓緊督促整改，對(duì)問(wèn)題整改情況要按照期限內(nèi)上報(bào)我局建管處，實(shí)行閉環(huán)管理，切實(shí)消除建筑質(zhì)量安全隱患。

(二)狠抓建筑品質(zhì)提升。各地在建項(xiàng)目要大力質(zhì)量多發(fā)問(wèn)題治理工作,積極推進(jìn)工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑的原材料質(zhì)量控制，確保工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全，減少質(zhì)量多發(fā)問(wèn)題的發(fā)生。

(三)扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理。在建項(xiàng)目要按照《關(guān)于開(kāi)展貴池區(qū)房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)的通知》《關(guān)于做好建筑工程冬季施工安全工作的通知》要求，扎實(shí)開(kāi)展住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全重大事故隱患治理、高處作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)和集中開(kāi)展秋季安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作，進(jìn)一步監(jiān)管力度，落實(shí)主體責(zé)任，提升質(zhì)量安全管理水平，防范化解質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

（四）全力抓好揚(yáng)塵防治。各地在建項(xiàng)目參建單位要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵防治措施。對(duì)環(huán)保部門(mén)提出的特殊時(shí)段管控措施，要不折不扣遵照?qǐng)?zhí)行，并加強(qiáng)排查，對(duì)管控措施落實(shí)不到位的企業(yè)，我局將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

我局下一階段工作將緊盯一線，下沉監(jiān)管力量，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，以最嚴(yán)格措施、最嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)、最嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)推動(dòng)執(zhí)法向前延伸；緊盯施工現(xiàn)場(chǎng)違法違規(guī)問(wèn)題，尤其是違反《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》要求的，對(duì)出現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題的項(xiàng)目堅(jiān)決依法依規(guī)處理到位，對(duì)于整改不落實(shí)，監(jiān)管不服從的責(zé)任主體和項(xiàng)目，要頂格處罰，同時(shí)，要加大建筑市場(chǎng)中存在肢解發(fā)包、違法分包等違法行為的查處力度，切實(shí)形成有效震懾。

附：2024年第四季度質(zhì)量安全暨文明施工監(jiān)督檢查情況一覽表

2024年12月27日