為進一步鞏固秸稈禁燒成效，全力做好我鎮(zhèn)2024年午季秸稈禁燒工作，有效遏制秸稈焚燒現(xiàn)象，防治大氣污染，保護和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)工作實際，制定本方案草案，現(xiàn)向社會征求意見。

一、意見征求時間：2024年3月27日-2024年4月27日。

二、聯(lián)系電話：梅村鎮(zhèn)人民政府生態(tài)環(huán)境站：0566-4472001。

三、意見反饋渠道：請將修改意見于2024年4月27日前書面反饋至梅村鎮(zhèn)人民政府生態(tài)環(huán)境站，具體地址：貴池區(qū)梅村鎮(zhèn)高坦集鎮(zhèn)梅村鎮(zhèn)人民政府三樓。

四、文件起草說明：

（一）起草背景

環(huán)境保護工作是生態(tài)文明建設(shè)的重要方面，而大氣環(huán)境治理是當前環(huán)境保護工作的一項重要內(nèi)容。從當前影響大氣環(huán)境質(zhì)量的因素來看，秸稈露天焚燒所帶來的污染已經(jīng)成為一個不容忽視的重要因素。

（二）起草過程

根據(jù)市、區(qū)相關(guān)工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)管理實際，由梅村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境站擬定該初稿，現(xiàn)公開廣泛征集意見。

（三）主要內(nèi)容

（1）廣泛宣傳國家關(guān)于秸稈禁燒相關(guān)政策法規(guī)，秸稈焚燒的危害，倡導(dǎo)綜合利用。

（2）利用懸掛橫幅標語、巡邏宣傳車、張貼禁燒公告等方法，加大對秸稈禁燒工作的宣傳力度。

（3）加大對重點田塊重點監(jiān)督工作，確保“不燒一把火、不冒一股煙、不留一處灰”。

關(guān)于做好2024年午季秸稈禁燒工作的通知

(征求意見稿）

各村（居）：

為進一步鞏固秸稈禁燒成效，全力做好我鎮(zhèn)2024年午季秸稈禁燒工作，有效遏制秸稈焚燒現(xiàn)象，防治大氣污染，保護和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，現(xiàn)就做好2024年午季秸稈禁燒工作通知如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任

午季是秸稈焚燒的易發(fā)多發(fā)季節(jié)，目前油菜、小麥已進入收割季節(jié)，各地各單位要充分認識午季秸稈禁燒工作的重要性，將秸稈禁燒工作列為大氣污染防治工作的重要內(nèi)容，周密安排部署，明確職責(zé)分工，加強整體聯(lián)動、部門互動。以村（社區(qū)）為單位、村小組為基礎(chǔ)的網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任體系，實行網(wǎng)格化監(jiān)管，明確監(jiān)管主體，明晰監(jiān)管職責(zé)，提高工作標準，全力實現(xiàn)“不點一把火、不冒一股煙、不留一處灰”的目標。

二、強化監(jiān)管，嚴防死守

各村（社區(qū)）組織巡邏隊進行不間斷巡查，嚴防死守，深入田間地頭進行檢查。特別是高速公路、國省道沿線、種植大戶等重要交通區(qū)域，實行全時段、全區(qū)域、晝夜不間斷巡查，對發(fā)現(xiàn)有點火苗頭的，及時制止；對已點燃的，組織人員立即撲滅。特別要加強特殊人群的監(jiān)護，防止此類人群焚燒秸稈。

各村（社區(qū)）在接到秸稈禁燒平臺微信群通報的火點信息后，立即組織相關(guān)人員第一時間趕赴現(xiàn)場，固定證據(jù)，迅速及時滅火，并在15分鐘內(nèi)將處置結(jié)果發(fā)送至秸稈禁燒微信群。

對于秸稈禁燒平臺微信群通報的火點，經(jīng)現(xiàn)場核實非本轄區(qū)的火情，由現(xiàn)場核實村（社區(qū)）進行制止，在第一時間告知火點屬地村（社區(qū)）并共同組織人員撲滅，并留存現(xiàn)場照片、點位信息，24小時內(nèi)將相關(guān)情況報鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境站備案，確保信息互通、信息對稱、信息共享。

三、服務(wù)指導(dǎo)，綜合利用

按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)編制秸稈綜合利用規(guī)劃的指導(dǎo)意見的通知》要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅持“疏堵結(jié)合、以疏為主”的原則，大力開展秸稈綜合利用工作，鼓勵農(nóng)民采取機械還田和離田清運等方法處理秸稈。同時，要合理劃定集中堆放點，引導(dǎo)農(nóng)民妥善堆放秸稈；支持涉農(nóng)企業(yè)建立秸稈收集、堆放、加工和利用服務(wù)體系；開展秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、工業(yè)化利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

四、強化執(zhí)法，嚴肅問責(zé)

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《池州市城市管理條例》和《關(guān)于確定實施城市化管理區(qū)域的通告》（貴政〔2019〕9號）的有關(guān)規(guī)定，鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境站會同鎮(zhèn)直有關(guān)單位加大督查巡查力度，，對違反規(guī)定露天焚燒秸稈、樹葉、垃圾的責(zé)任人，按照相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令改正并處以罰款；對拒絕和妨礙監(jiān)管人員執(zhí)行公務(wù)的，依法移送公安機關(guān)處理；對造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對監(jiān)管不力、失職瀆職，造成重大環(huán)境污染的單位和網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人，按相關(guān)規(guī)定問責(zé)。

五、加大宣傳，營造氛圍

村（社區(qū)）要加大秸稈禁燒工作的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳國家關(guān)于秸稈禁燒相關(guān)政策法規(guī)，秸稈焚燒的危害，倡導(dǎo)綜合利用。通過在田間地頭張貼宣傳標語、橫幅，在人流密集區(qū)發(fā)放宣傳單等方式，不斷擴大影響力，調(diào)動群眾禁燒主動性，提高群眾的法律觀念和環(huán)保意識營造自覺禁燒的濃厚氛圍，使秸稈禁燒工作真正轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動。