馬衙街道2023年法治政府建設情況匯報

2023年以來在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，馬衙街道堅持以習近平法治思想為指導，深入實施“八五”普法規(guī)劃，認真落實《法治貴池建設規(guī)劃（2021—2025年）》、《貴池法治社會建設實施方案（2021—2025年）》，扎實推進法治政府建設工作，營造了良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將有關工作開展情況匯報如下：

一、依法全面履行政府職能

（一）提高政治站位，強化法治組織保障

我街道高度重視法治政府建設工作，將法治政府建設列入2023年度工作的重要內容，作為日常性、長期性的工作全面推進。一是堅持黨工委全面領導，黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，成立以街道黨工委書記、辦事處主任為雙組長，其他班子成員為副組長，分管負責同志、政法委員具體抓的街道法治政府建設工作領導小組，按照“誰主管、誰負責”原則，領導小組成員分工負責，明確職責，落實責任，為全面推進法治建設的統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進與督促落實提供強有力的組織保障。二是制定2023年度工作計劃，召開會議研究法治政府建設工作，確保存在的問題和困難得到及時解決。三是完善考評機制，將依法行政工作納入2023年度目標管理考核和機關干部年度考核，激發(fā)干部主動學法用法，提高法治政府建設的工作積極性和工作水平，確保法治政府建設工作取得實效。

（二）堅持依法行政，深化行政審批制度改革

一是全面落實相關規(guī)定，對下放到街道的審批權限做到縱向同步、橫向協(xié)調。對保留的行政審批事項，實行目錄化、編碼化管理，減少了審批環(huán)節(jié)，進一步優(yōu)化了審批流程。二是嚴控新設行政許可，嚴格按照法定權限和程序進行，定期聽取公眾意見，對合法性、必要性和合理性進行審查。在便民服務中心，建立一個部門受理、統(tǒng)一送達的工作機制。三是落實行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單制度。進一步規(guī)范了行政事業(yè)性收費行為，沒有法定依據(jù)的行政收費一律取消，擅自提高征收標準、擴大征收范圍的一律停止執(zhí)行。對服務性收費實行了清單管理，從源頭上杜絕了擅自設立收費項目、提高征收標準、擴大征收范圍等行為的發(fā)生。四是將依法治村（社區(qū)）作為依法行政的一項重要內容，大力宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》，提高居民自治水平，使村（社區(qū)）依法實行“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”，嚴格落實街道干部包村制度，深入群眾把握動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)社會的不穩(wěn)定因素，化解各類矛盾糾紛，有效預防群體性案件的發(fā)生，有力促進依法治村（社區(qū)）工作的開展。

二、依法全面履行行政職能

（一）嚴格落實領導干部學法制度

為切實發(fā)揮領導干部“關鍵少數(shù)”在法治政府建設工作中的“關鍵作用”，今年以來開展理論學習中心組學習研討、書記上黨課、法治講座等形式多樣的學法活動，全面落實領導干部學法制度。通過自學和集體學習，系統(tǒng)學習了習近平法治思想、憲法、《民法典》、《網絡安全法》等，并積極組織街道全體干部職工參加學法用法考試，進一步提升街道領導干部職工的法治思維和能力。

（二）全面推行政務公開制度

政務公開是服務群眾的一個得力平臺。從街道成立之初，便著力抓好政務公開欄、政務信息網站建設，及時更新政務公開欄目信息，及時發(fā)布政務信息，著力抓好辦事流程的信息公開，進一步增加政府工作透明度，方便群眾來訪辦事。民政、人社、應急、衛(wèi)生等部門辦事流程均上墻公示。統(tǒng)一為各村（社區(qū)）制作了宣傳櫥窗和宣傳欄，推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，以建立村務監(jiān)督委員會為重點，確保村級公共權力陽光規(guī)范運行。

（三）全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制

2023年至今我街道多部門聯(lián)合開展了3·8婦女維權周、3·15消費者維權、4·15國家安全日、6·26禁毒日、防電詐、反XJ、道路交通安全、消防安全、禁毒禁賭等一系列法治宣傳教育活動，切實抓好青少年、農民工等重點對象普法宣傳教育，努力消除普法盲區(qū)死角，實現(xiàn)法治教育宣傳全覆蓋，形成全社會尊法學法守法用法共同參與法治建設的良好氛圍。

（四）全面落實法律顧問合法性審查制度

我街道成立了合法性審查工作領導小組，制定了實施方案，形成了以司法所、政府法律顧問為骨干的合法性審查隊伍，根據(jù)規(guī)定的重大行政決策事項范圍和審查標準，結合自身權限，確定審查范圍和標準，把合法性審查作為重大事項決策的必經程序和重要環(huán)節(jié)，未經合法性審查或經審查不合法的事項不得提交討論。在制定重大行政決策過程中充分聽取街道法律顧問的意見，提升法律服務決策的質量。

三、依法不斷創(chuàng)新社會治理模式

（一）健全依法化解糾紛機制

一是建立健全矛盾糾紛排查機制。堅持把及時排查化解各類矛盾糾紛作為維護社會穩(wěn)定最基礎的工作，構建了街、警、村三位一體的大調解工作體系。建立定期排查調處機制，街道每半月、村（社區(qū)）每周排查一次，重大節(jié)日、敏感時期隨時排查，對排查出的問題，實行領導包案、限期解決。創(chuàng)新重大矛盾糾紛調處會商制度，將疑難復雜的矛盾糾紛作為會商重點，主要領導親自會商會審。二是建立健全矛盾糾紛調處機制。建立了矛盾糾紛三級網絡調處體系，健全完善矛盾糾紛排查調處、定期排查、帶案下訪、領導包案等工作制度，形成了以黨工委辦事處統(tǒng)一領導、綜治中心具體運作、職能部門共同參與、社會各界整體聯(lián)動的矛盾糾紛多元化解工作格局。

（二）健全完善信訪工作制度

今年以來，我街道堅持完善信訪案件化解工作機制，把信訪工作納入法治化軌道建設，深入推進“訴訪分離”和“網上信訪”，強力推動“逐級走訪”，制定了以教育、疏導為主的工作思路，以解決重點疑難問題為突破口，“誰主管，誰負責”的信訪案件化解要求，所有信訪案件經街道主要領導逐件批示，逐案落實包案領導、責任單位和責任人，堅持因案施策、全力化解。同時，嚴格執(zhí)行《信訪工作條例》，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪程序，維護信訪秩序，落實信訪責任，綜合運用法律、政策、經濟、教育、行政等手段，依法及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題。依法處置涉訪違法行為，通過法定途徑分類處理信訪投訴請求，努力打造陽光信訪、法治信訪。截至目前，我街道信訪積案已全部清零。

四、存在的問題和不足

2023年，我街道在區(qū)委區(qū)政府、區(qū)司法局的領導下，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點，在法治政府建設工作中取得了初步成績。但與上級和群眾要求相比，仍存在一些差距，主要表現(xiàn)在：一是執(zhí)法人員數(shù)量不足，執(zhí)法能力有待加強，工作人員的能力和水平還有待提高。二是群眾法律意識有待加強與提高。

五、下一步工作打算

1、進一步加強法治政府建設，健全法治政府建設領導機制，推進法治政府建設工作，落實法治建設責任，加強誠信政府建設。

2、進一步堅持科學民主依法決策，加大法治審核力度，落實政府法律顧問和公職律師制度。

3、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

4、進一步推動基層社會治理法治化。有效化解社會矛盾，深化公共法律服務體系建設，落實社會治理要求，扎實推進法治鄉(xiāng)村建設，維護憲法法律尊嚴和權威，進一步提升全民普法實效性。

5、進一步強化行政權力制約監(jiān)督。自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督，更加強化行政監(jiān)督和審計監(jiān)督，保障群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

6、提高工作人員依法行政能力，提高街道干部運用法治思維和法治方式能力，加強機關工作人員法治教育，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制。