關(guān)于印發(fā)《池州市貴池區(qū)自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想及市委市政府、區(qū)委區(qū)政府決策部署，守好守牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線，全力打好自然資源領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)主動(dòng)戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，決定自2024年3月15日起，在全區(qū)自然資源領(lǐng)域開展突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)），特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)會(huì)議精神，堅(jiān)持“守底線、嚴(yán)整改、促提升”的原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞歷年來自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題整改、礦山整治、土地利用和耕地保護(hù)、國(guó)土空間用途管制、違法違規(guī)用地和采礦等方面，開展排查整治攻堅(jiān)行動(dòng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，確保不出現(xiàn)重大負(fù)面問題和中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察典型案例。

二、重點(diǎn)任務(wù)

本次百日攻堅(jiān)行動(dòng)不劃階段、不分環(huán)節(jié)，主要圍繞7個(gè)重點(diǎn)方面，開展專項(xiàng)行動(dòng)。

（一）礦山無證開采、超層越界違法開采、違規(guī)占用耕地。重點(diǎn)排查整治無證開采、越界開采，及以生態(tài)修復(fù)治理、工程項(xiàng)目建設(shè)等各種名義違法開采礦產(chǎn)資源等方面問題，以及違規(guī)占用耕地問題。（執(zhí)法大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，礦權(quán)科、生態(tài)修復(fù)科配合，各自然資源和規(guī)劃所配合牽頭科室協(xié)調(diào)屬地鎮(zhèn)街具體落實(shí)。以下均需各自然資源和規(guī)劃所配合牽頭科室協(xié)調(diào)屬地鎮(zhèn)街具體落實(shí)，不再列出）

（二）礦山生態(tài)修復(fù)。重點(diǎn)排查整治全區(qū)有效采礦權(quán)、2018年以來已治理的廢棄及關(guān)閉礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)及修復(fù)問題。（生態(tài)修復(fù)科牽頭負(fù)責(zé)）

（三）綠色礦山創(chuàng)建。重點(diǎn)開展市級(jí)以上綠色礦山第三方評(píng)估已整改銷號(hào)問題“回頭看”。（礦權(quán)科牽頭負(fù)責(zé)，生態(tài)修復(fù)科配合）

（四）土地利用。重點(diǎn)排查整治經(jīng)批準(zhǔn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目是否按照批復(fù)的方案開展工作、拆舊區(qū)復(fù)墾質(zhì)量、是否按期歸還掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)等方面問題。（收儲(chǔ)中心牽頭負(fù)責(zé)，所有者權(quán)益科、耕地保護(hù)監(jiān)督科配合）

（五）耕地保護(hù)。聚焦永久基本農(nóng)田核實(shí)處置工作成果，組織開展“回頭看”，重點(diǎn)排查永農(nóng)核實(shí)處置不實(shí)、永農(nóng)補(bǔ)劃不實(shí)等問題。（耕地保護(hù)監(jiān)督科牽頭負(fù)責(zé)，確權(quán)登記局配合）

（六）生態(tài)保護(hù)紅線國(guó)土空間用途管制實(shí)施。重點(diǎn)排查整治《自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)〔2022〕142號(hào)）實(shí)施以來，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)涉及新增建設(shè)用地項(xiàng)目，是否按規(guī)定履行報(bào)批用地手續(xù)情況，是否違規(guī)在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)辦理礦業(yè)權(quán)手續(xù)等方面問題。（空間規(guī)劃科牽頭負(fù)責(zé)，耕地保護(hù)科、礦權(quán)科、執(zhí)法大隊(duì)配合）

（七）“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改提升。聚焦2017年以來已交辦的國(guó)家、省、市和區(qū)級(jí)自查的自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題，組織開展“回頭看”，重點(diǎn)關(guān)注整改不力、進(jìn)度滯后、虛假整改、整改反彈等問題。（局各牽頭監(jiān)管驗(yàn)收科室或單位負(fù)責(zé)）

三、工作要求

（一）全面深入排查。局各牽頭科室、各自然資源和規(guī)劃所要密切配合，根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)一步細(xì)化舉措、壓實(shí)責(zé)任，聚焦排查整治重點(diǎn)，立足部門職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化技術(shù)支撐和人員保障，結(jié)合日常督導(dǎo)核查等工作，堅(jiān)持全面排查、邊查邊改，確保排查徹底、不留死角。

（二）推動(dòng)整改落實(shí)。局各牽頭科室要對(duì)問題加強(qiáng)分析研判，力爭(zhēng)做到立行立改、立改立成；對(duì)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的問題，要立即采取應(yīng)急管控措施，第一時(shí)間消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)不能立即整改到位的問題，建立整改清單（見附件2），科學(xué)確定整改措施、目標(biāo)任務(wù)、整改實(shí)施主體、完成時(shí)限、驗(yàn)收單位，督促責(zé)任科室按照時(shí)限和目標(biāo)要求有序推進(jìn)整改，并于每周三下班前將本周進(jìn)展報(bào)生態(tài)修復(fù)科，生態(tài)修復(fù)科匯總后于每周四上午報(bào)送至市局和區(qū)環(huán)委辦，原則上6月底前全部完成整改。針對(duì)重大敏感事項(xiàng)和輿情要立即向市局和區(qū)環(huán)委辦報(bào)告。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。局各牽頭科室要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作機(jī)制，由解決“一個(gè)問題”推動(dòng)解決“一類問題”。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，生態(tài)環(huán)境問題排查整治常態(tài)化持續(xù)推進(jìn)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市局、區(qū)政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)會(huì)議精神相關(guān)會(huì)議部署，成立池州市貴池區(qū)自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)工作專班（見附件1）。專班下設(shè)辦公室，由區(qū)自然資源和規(guī)劃局分管負(fù)責(zé)人任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)專班日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度排查整治各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)對(duì)接市局和區(qū)環(huán)委辦。

（二）提高政治站位。各所和局各牽頭科室要高度重視、精心組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，將其作為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體行動(dòng)，動(dòng)真碰硬、舉一反三、全面抓好突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改。

（三）壓實(shí)工作責(zé)任。按照“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，各所、局各牽頭科室要加強(qiáng)與屬地鎮(zhèn)街的聯(lián)系配合，進(jìn)一步細(xì)化分工，壓實(shí)責(zé)任，在全區(qū)自然資源系統(tǒng)形成“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、同向發(fā)力”的工作格局，持續(xù)排查整治，嚴(yán)格監(jiān)管、驗(yàn)收，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律。專項(xiàng)行動(dòng)期間，要力戒形式主義，官僚主義，不得采取緊急停工停產(chǎn)等簡(jiǎn)單方式，以及“一律關(guān)停”“先停再說”等做法，避免排查整改簡(jiǎn)單化、“一刀切”；對(duì)存在推而不動(dòng)、上報(bào)不實(shí)、工作不力、推諉扯皮、進(jìn)度滯后的，公開通報(bào)曝光；對(duì)出現(xiàn)敷衍整改、虛假整改且造成不良后果、惡劣影響的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

聯(lián)系人：周雙，聯(lián)系電話：0566-2817101，電子郵箱：1443611967@q.com。

附件：1.池州市貴池區(qū)自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題大排  

查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)工作專班名單

2.池州市貴池區(qū)突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)問題清單

附件2

池州市貴池區(qū)突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)問題清單

填報(bào)單位：           （區(qū)直牽頭責(zé)任單位蓋章）                                 填報(bào)時(shí)間：2024年  月  日

填報(bào)人：                          聯(lián)系方式：                              單位主要負(fù)責(zé)人：