索引號(hào): | 11341802003285048R/202312-00068 | 組配分類: | 水利安全生產(chǎn)監(jiān)督 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 貴池區(qū)水利局 | 主題分類: | 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利 / 公民 |
名稱: | 貴池區(qū)水利局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 | 文號(hào): | 無 |
成文日期: | 發(fā)布日期: | 2023-12-20 | |
生效日期: | 廢止日期: |
目錄
1 ?總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 適用范圍
1.4 工作原則
1.5 事故分級(jí)
2 ?應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.2工作職責(zé)
3 ?事故預(yù)警與信息報(bào)告
3.1?預(yù)警
3.2?事故報(bào)告
4 ?應(yīng)急響應(yīng)、處置和結(jié)束
4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
4.2應(yīng)急響應(yīng)
4.3?處置措施
5 ?后期處置
5.1 善后處理
5.2保險(xiǎn)賠付
5.3評(píng)估報(bào)告
6 ?應(yīng)急保障
6.1 通信與信息保障
6.2 物資裝備保障
6.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障
6.4 交通運(yùn)輸保障
6.5 醫(yī)療救護(hù)保障
6.6 宣傳教育、培訓(xùn)與演練
7 ?附則
7.1 預(yù)案管理
7.2監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲
7.3預(yù)案解釋與實(shí)施
為加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)的管理工作,保證全區(qū)水利工程生產(chǎn)安全應(yīng)急搶險(xiǎn)工作及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行,妥善處置事故、排除隱患,有效地防范各種生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和《貴池區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合水利系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于全區(qū)水利系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的造成人員傷亡或失蹤及其他性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置。局直屬各單位、在建工程建設(shè)和施工單位、生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生較大以上事故時(shí),應(yīng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急處置工作。
1.4.1 安全第一,預(yù)防為主。堅(jiān)持事故預(yù)防與應(yīng)急工作相結(jié)合,做好事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。
1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。在區(qū)水利局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,局屬各單位按照職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作。在建工程建設(shè)項(xiàng)目法人(建設(shè)單位,包括項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu),下同)和施工等工程參建單位負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)認(rèn)真履行水利安全生產(chǎn)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。
1.4.3 屬地為主,條塊結(jié)合。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,應(yīng)遵循屬地為主、條塊結(jié)合的原則,及時(shí)報(bào)告區(qū)水利局安委辦,接受區(qū)水利局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。
1.4.4 規(guī)范有序,保障到位。依據(jù)國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范應(yīng)急管理和響應(yīng)機(jī)制。在建工程建設(shè)單位和施工單位應(yīng)制定本工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)制定本單位的水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,做到應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、人員、物資器材、措施等落實(shí)到位。
1.4.5 預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作;做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備配置、預(yù)案編制、應(yīng)急培訓(xùn)和演練等常態(tài)化工作,提升綜合應(yīng)急救援能力。
根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)安全事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個(gè)等級(jí)。
特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。
重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的事故。
較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。
一般事故,是指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下的事故。
較大涉險(xiǎn)事故,是指發(fā)生涉險(xiǎn)10人以上,或者造成3人以上被困或下落不明,或者需要緊急疏散500人以上,或者危及重要場所和設(shè)施(電站、重要水利設(shè)施、?;穾臁⒂蜌馓锖蛙囌?、碼頭、港口、機(jī)場及其他人員密集場所)的事故。
2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立貴池區(qū)水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局黨組書記、局長擔(dān)任,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員由局直屬各單位主要負(fù)責(zé)人和各科室負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)水旱災(zāi)害防御站,承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急救援工作需要成立應(yīng)急救援專家組,為應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。
2.2.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指導(dǎo)全區(qū)水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,監(jiān)督和指導(dǎo)全區(qū)水利生產(chǎn)安全事故防范和預(yù)警工作;水利行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),牽頭組織應(yīng)急救援工作。
2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
在建工程建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)制定工程項(xiàng)目質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確工程各參建單位的責(zé)任,落實(shí)應(yīng)急救援的具體措施;事故發(fā)生后,組織各參建單位力量在第一時(shí)間開展應(yīng)急救援先期處置,防止事故的擴(kuò)大和后果的蔓延,盡力減少損失;配合事故調(diào)查、分析和處理,并做好善后工作。
局直屬各單位應(yīng)根據(jù)具體實(shí)際制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急組織,儲(chǔ)備必要的救援物資。第一時(shí)間采取應(yīng)急處置措施,開展事故搶險(xiǎn)救援。其他單位根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作需要,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,積極做好相關(guān)工作。
水利生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行責(zé)任主體職責(zé),制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)水利局備案;配備相應(yīng)的應(yīng)急人員和裝備,每年定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練;按規(guī)定及時(shí)報(bào)告事故信息;事故發(fā)生后,組織本單位救援力量在第一時(shí)間開展應(yīng)急救援先期處置,要科學(xué)施救,嚴(yán)防盲目施救。
2.2.3.現(xiàn)場應(yīng)急工作組及職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)事故等級(jí)和相關(guān)規(guī)定,派出現(xiàn)場應(yīng)急工作組。其職責(zé)是:了解掌握事故基本情況和初步原因,根據(jù)前期處置情況對(duì)救援方案提出建議,及時(shí)向派出單位或上級(jí)單位報(bào)告有關(guān)工作情況;積極配合區(qū)政府應(yīng)急救援指揮部開展事故應(yīng)急處置和善后處理工作。
2.2.4 應(yīng)急救援專家組及職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急救援工作需要成立應(yīng)急救援專家組,為應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。
3.1.1預(yù)警信息報(bào)送
局直屬各單位、在建工程項(xiàng)目法人、水利生產(chǎn)經(jīng)營單位和公眾應(yīng)當(dāng)迅速向事故單位或區(qū)水利局報(bào)告事故發(fā)生征兆,可能導(dǎo)致發(fā)生事故的各種隱患和現(xiàn)場情況。
3.1.2 預(yù)警行動(dòng)
區(qū)水利局接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故信息后,按照規(guī)定上報(bào)區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急管理局和市水利局,并通知有關(guān)單位采取相應(yīng)預(yù)防行動(dòng)。區(qū)水利局要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。
3.1.3預(yù)警信息處置
區(qū)水利局接到區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室的預(yù)警通知后,要及時(shí)采取處置措施,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大和事故發(fā)生。
3.2.1事故信息報(bào)告程序和方式
水利行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或較大涉險(xiǎn)事故后,第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即通知本單位負(fù)責(zé)人。本單位負(fù)責(zé)人接到事故信息報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告區(qū)水利局。區(qū)水利局接到事故信息報(bào)告后30分鐘內(nèi)報(bào)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急管理局和市水利局。
3.3.2事故報(bào)告的主要內(nèi)容
報(bào)告事故信息,應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
按照事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失等,生產(chǎn)安全事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。
4.1.1出現(xiàn)下列情況之一,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
(1)造成3人以下死亡(含失蹤),或者危及10人以下生命安全,或者30人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的生產(chǎn)安全事故。
(2)發(fā)生超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。
4.1.2出現(xiàn)下列情況之一,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
(1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或者危及10人以上、30人以下生命安全,或者30人以上、50人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的生產(chǎn)安全事故。
(2)發(fā)生超出區(qū)政府應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故。
(3)發(fā)生跨行政區(qū)域的生產(chǎn)安全事故。
4.1.3出現(xiàn)下列情況之一,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
(1)造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或者危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、l億元以下重大的生產(chǎn)安全事故。
(2)發(fā)生超出市政府應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故。
(3)發(fā)生跨市行政區(qū)域的生產(chǎn)安全事故。
(4)發(fā)生需要省政府處置的生產(chǎn)安全事故。
4.1.4出現(xiàn)下列情況之一,啟動(dòng) I級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大生產(chǎn)安全事故。
(2)發(fā)生需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的生產(chǎn)安全事故。(3)發(fā)生超出省政府應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故。
(4)發(fā)生跨省行政區(qū)域、跨領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的生產(chǎn)安全事故。
(5)發(fā)生需要國務(wù)院安委會(huì)處置的生產(chǎn)安全事故。
按照《池州市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)響應(yīng)的原則,Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由省級(jí)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織實(shí)施;Ⅲ級(jí)或市政府決定處置的Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織實(shí)施;Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由區(qū)政府組織實(shí)施,市級(jí)有關(guān)部門視情況派人參加。原則上,上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),下一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)必須啟動(dòng)。
水利行業(yè)發(fā)生一般及以上事故及險(xiǎn)情時(shí),由區(qū)應(yīng)急指揮部和市水利局應(yīng)急指揮部按相應(yīng)生產(chǎn)安全事故預(yù)案組織實(shí)施。接到相應(yīng)事故報(bào)告后,區(qū)水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)應(yīng)急指揮部和市水利局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下啟動(dòng)本預(yù)案,組織相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍和專家組趕赴事故現(xiàn)場,立即按本預(yù)案啟動(dòng)工作,組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,控制事態(tài)發(fā)展,全力以赴地開展前期應(yīng)急救援處置工作,并及
時(shí)向區(qū)政府和市水利局報(bào)告。
4.3.1前期處置措施
對(duì)即將發(fā)生的水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故,區(qū)水利局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按有關(guān)規(guī)定預(yù)測事故類型、危害程度和可能達(dá)到的級(jí)別,向區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急管理局及市水利局報(bào)送信息。
發(fā)生水利行業(yè)一般生產(chǎn)安全事故后,區(qū)水利局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即派出現(xiàn)場應(yīng)急工作組,迅速在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場;實(shí)施緊急疏散、劃定警戒區(qū)域,實(shí)施必要的管制措施,維持社會(huì)治安;組織搜救和救治受傷人員;保護(hù)現(xiàn)場,排除隱患;要做到科學(xué)、有序?qū)嵤?,防止次生、衍生事故發(fā)生,控制事態(tài)發(fā)展;向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)告應(yīng)急處置情況和工作建議。事故單位要按規(guī)定報(bào)告事故情況,啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)行科學(xué)施救,絕不盲目施救;要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救、疏散交通等原因移動(dòng)了的現(xiàn)場物件,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
4.3.2事中處置
區(qū)水利局在前期處置的基礎(chǔ)上,待上級(jí)應(yīng)急指揮部就緒后按照上級(jí)政府或上級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮部署,積極開展全力配合上級(jí)做好應(yīng)急救援各項(xiàng)工作
4.5 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急救援完成,事故現(xiàn)場得到控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,現(xiàn)場最高應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行論證分析,經(jīng)現(xiàn)場檢測評(píng)價(jià)確無危害和風(fēng)后險(xiǎn),提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)現(xiàn)場最高應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。
應(yīng)急工作結(jié)束后,區(qū)水利局負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。事故責(zé)任單位及有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行清理、監(jiān)測,續(xù)排查隱患;按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故中致病、致殘、死亡的人員和家屬給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;依法對(duì)征用的應(yīng)急(場所)的所有人員給予補(bǔ)償;盡快恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序。
相關(guān)保險(xiǎn)公司根據(jù)投保合同及損失情況,及時(shí)進(jìn)行理賠。應(yīng)急處置及善后工作經(jīng)費(fèi),由事故單位負(fù)責(zé)。暫時(shí)無法負(fù)責(zé)的,采取政府審批、財(cái)政墊支方式處理,待處置結(jié)束后,事故責(zé)任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)。
水利行業(yè)一般生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由區(qū)水利局報(bào)送事故情況評(píng)估報(bào)告,對(duì)事故的搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行全面評(píng)估和總結(jié),并在1周內(nèi)向區(qū)政府提供書面總結(jié)報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容包括:事故的基本情況、接報(bào)和搶險(xiǎn)過程、搶救組織指揮、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、搶險(xiǎn)各階段采取的主要措施、搶險(xiǎn)效果、遇到的問題和解決的辦法、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)的措施和建議。
較大及以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援結(jié)束后,由相應(yīng)事故應(yīng)急指揮部按規(guī)定向同級(jí)政府提交書面總結(jié)報(bào)告
水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員和成員單位負(fù)責(zé)人的電話要保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系,有關(guān)單位的值班電話保證24小時(shí)有人值守。
貴池區(qū)水利安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的需要,配備工程搶險(xiǎn)、個(gè)人防護(hù)等各種裝備,明確預(yù)備調(diào)用的民間裝備,確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。要做好裝備的日常管理和保養(yǎng),使之處于良好狀態(tài),并及時(shí)更新補(bǔ)充。
局直屬各單位、在建工程項(xiàng)目法人和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要,組建相應(yīng)專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,并經(jīng)常性開展培訓(xùn)和演練,做到反應(yīng)快速、常備不懈。
在應(yīng)急響應(yīng)期間,水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各級(jí)救援機(jī)構(gòu)要積極協(xié)調(diào)事發(fā)地公安、交通等部門提供交通支持,保證應(yīng)急救援人員、裝備和物資及時(shí)調(diào)運(yùn)。
水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各級(jí)救援機(jī)構(gòu)在應(yīng)急響應(yīng)期間,要積極協(xié)調(diào)事發(fā)地就近醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)事故造成的人員傷亡的特點(diǎn),組織落實(shí)專用藥品和器材,確保醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍適時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場救治。
6.6.1 宣傳教育。局直屬各單位、在建工程施工和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要按規(guī)定向職工和從業(yè)人員說明生產(chǎn)及生活場所的注意事項(xiàng)、發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等方面的知識(shí),切實(shí)提高全員安全素質(zhì)。
6.6.2 培訓(xùn)。局直屬各單位、在建工程施工和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員應(yīng)急管理、救援人員的上崗培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn),做好應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識(shí)和技能培訓(xùn),不斷提高處置和應(yīng)對(duì)水利生產(chǎn)安全事故的能力。
6.6.3 演練。局直屬各單位、在建工程建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要每年至少組織一次本級(jí)預(yù)案的演練。演練結(jié)束后,由本級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)對(duì)演練工作進(jìn)行總結(jié),并向區(qū)水利局提交演練報(bào)告。
7.1 預(yù)案管理
7.1.1本預(yù)案由區(qū)水利局組織制定和實(shí)施。
7.1.2局直屬各單位、生產(chǎn)經(jīng)營管理單位、在建工程建設(shè)和施工等參建單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本級(jí)的應(yīng)急預(yù)案,并
及時(shí)進(jìn)行修訂,逐步建立和完善全區(qū)水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系。
水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)生產(chǎn)安全事故或有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案由區(qū)水利局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行
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