解讀科室：殷匯鎮(zhèn)安委辦  

聯(lián)系人： 張震宇

聯(lián)系電話：17756678062

一、出臺背景

為吸取銀川市6.21燃氣爆炸事故教訓，認真貫徹落實安徽省安委辦《關(guān)于堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神立即開展燃氣等重點行業(yè)領域隱患排查的通知》（皖安辦〔2023〕40號）文件精神，進一步學習傳達省、市、區(qū)消安全工作會議精神，結(jié)合池州市貴池區(qū)《關(guān)于印發(fā)貴池區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全“大排查、大整治”活動方案的通知》（貴安辦〔2023〕7號）文件要求，集中力量整治燃氣安全領域突出問題，嚴厲打擊威脅燃氣安全的嚴重違法行為，有效防范和遏制燃氣安全事故的發(fā)生，特制訂本方案。

二、研判起草過程

該方案由殷匯鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室牽頭會同住建、民政、教育等部門，會商草擬方案，經(jīng)分管安全生產(chǎn)工作領導審核修改后審定印發(fā)。

三、檢查范圍

聚焦影響公共安全的場所，突出燃氣經(jīng)營、輸送配送、燃氣使用和燃氣具生產(chǎn)銷售4個環(huán)節(jié)，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求，全面開展“拉網(wǎng)式”排查整治。

（一）燃氣經(jīng)營環(huán)節(jié)

1.燃氣經(jīng)營企業(yè)、充裝企業(yè)未取得相關(guān)許可證書。

2.企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格；特種作業(yè)人員無從業(yè)資格證書；運行維護和搶修人員數(shù)量達不到要求。

3.違規(guī)充裝非自有氣瓶和超期未檢、達到報廢使用年限的氣瓶或翻新“黑氣瓶”。

4.未按規(guī)定加臭；違規(guī)在液化石油氣中添加二甲醚。

5.未按規(guī)定進行入戶安檢并督促隱患整改。

（二）燃氣輸送配送環(huán)節(jié)

6.不按規(guī)定對燃氣管道巡線和實施定期檢驗。

7.未制定和落實燃氣管道第三方施工保護制度。

8.未取得危險貨物運輸許可運輸燃氣。

（三）燃氣使用環(huán)節(jié)

9.使用無熄火保護裝置、無3C認證的燃氣具。

10.使用不合格的非金屬鏈接軟管；軟管長度超過2米或私接“三通”；軟管老化松動；軟管穿越墻體、門窗、頂棚和地面。

11.使用不符合國家標準的可調(diào)節(jié)壓力液化石油氣調(diào)壓器。

12.使用不合格氣瓶（禁止使用50kg）；使用工業(yè)丙烷氣瓶。

13.餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣的，未安裝燃氣泄漏報警器；報警器質(zhì)量不達標、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態(tài)，未規(guī)范配備滅火器和滅火毯。

14.在餐飲等人員密集場所室內(nèi)設置液化石油氣瓶，或存瓶總量超過100千克但未設置專用氣瓶間；氣瓶間未安裝燃氣泄漏報警器；氣瓶間違規(guī)設置在地下室和半地下室。

15.未按規(guī)定組織對從業(yè)人員參加或進行消防安全教育和培訓。

16.餐飲、校園、醫(yī)院等人員密集場所存在違規(guī)用氣、用火、用電。

17.餐飲場所未規(guī)范設置疏散通道、安全出口或未保持暢通。

18.消防設施器材或者消防安全標志配置不符合國家標志或未保持完好有效。

19.學校、民政服務機構(gòu)、醫(yī)院等使用燃氣的人員密集場所，按上述要求進行用氣安全隱患排查整治。

（四）燃氣具生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)

20.生產(chǎn)和銷售不符合安全標準或不符合強制性產(chǎn)品認證要求的燃氣具、燃氣泄漏報警器、調(diào)壓器及其連接軟管。

四、咨詢渠道

群眾可通過當面詢問、電話咨詢等方式對該方案內(nèi)容進行了解咨詢。

當面詢問地點：殷匯鎮(zhèn)人民政府1樓207辦公室（黨政辦）；咨詢時間：工作日上午8:30-12:00，14:30-17:30。

電話咨詢：聯(lián)系方式：0566-4315202；咨詢時間：工作日上午8:00-12:00，14:30-17:30。

五、工作目標

堅持人民至上、生命至上，從捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識抓好燃氣安全工作的重要性、緊迫性，聚焦關(guān)系公共安全的餐飲等人員密集場所，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

六、工作要求

（一）加強組織領導。成立殷匯鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作專班（成員名單見名單附件：以下簡稱工作專班），在鎮(zhèn)安委會的領導下，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、實施專項整治工作，及時協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題，重要事項按程序請示報告。

（二）壓實地方責任。成立專項整治工作專班，建立健全政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、各部門齊抓共管的專門工作機制，明確各有關(guān)部門、單位和各村（居）職責分工，制定工作規(guī)則、責任清單，確保政策措施到位、人員配置到位、資金保障到位、工作落實到位。

（三）加強督促指導。建立調(diào)度通報、督導評估、督辦交辦、警示建議、重點約談等工作機制，層層壓實責任，做到緊盯不放、一抓到底。

（四）嚴格信息報送。請相關(guān)部門單位楊按照規(guī)定的時間節(jié)點推進，并及時向鎮(zhèn)安委會報告工作進展情況。                                                                                                               

七、保障措施

1、強化工作統(tǒng)籌，壓實責任落實。積極發(fā)揮安委辦職能作用，密切協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位配合，形成工作合力，督促各燃氣用戶進行隱患整改，并實行清單化閉環(huán)管理，不定期組織“回頭看”抽查，對隱患整改不到位的相關(guān)責任人，將按照相關(guān)要求進行處置。

2.強化業(yè)務能力，抓細監(jiān)督要求。加大對工作人員的監(jiān)管和執(zhí)法力度，著力解決寬松軟等問題，切實做到“五個堅決”。

3.強化宣傳教育，營造良好氛圍。充分運用網(wǎng)絡媒介、宣傳頁、新媒體等各類方式，加強面向社會公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育，普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識，引導廣大群眾自覺保護燃氣設施，自覺抵制不合格的連接軟管燃氣灶具、減壓閥等，確保燃氣使用等環(huán)節(jié)安全。